《区域分析与区域规划》课程论文
巢湖市柘皋镇集镇总体规划
院系：环境与测绘工程学院
班级： 12级地理科学
姓名：吴茂成
学号： 2012101109
2015 年 1月5日
目录
第一章规划总则 (4)
一、规划范围 (4)
二、规划目的 (4)
三、规划原则 (4)
四、规划目标 (4)
五、现状概况 (5)
六、规划用地布局 (5)
七、规划期限：2014——2024 (5)
第二章规划发展战略 (6)
一、集镇经济总体发展战略 (6)
二、产业发展战略 (6)
三、发展目标 (6)
四、集镇空间发展格局 (6)
五、集镇总人口与城镇化水平预测 (6)
第三章集镇体系规划 (7)
一、集镇空间结构体系规划 (7)
二、集镇综合交通体系规划 (7)
第四章集镇旅游资源开发利用与历史文化遗产保护规划 (8)
一、旅游资源开发利用总体思路。 (8)
二、历史文化遗产保护规划。 (8)
第五章集镇发展目标、性质 (9)
一、集镇发展目标 (9)
二、集镇发展策略 (9)
三、集镇发展职能 (9)
四、集镇性质 (9)
五、集镇规模 (9)
第六章建设用地布局规划 (10)
一、集镇发展方向选择 (10)
二、集镇空间规划结构 (10)
三、公共服务设施用地规划 (10)
四、居住用地规划 (10)
五、住房发展规划 (10)
六、工业用地规划 (10)
七、仓储用地规划 (11)
第七章镇区绿地系统与景观系统规划 (12)
第八章防灾规划 (13)
一、防洪规划 (13)
二、消防规划 (13)
三、抗震规划 (13)
第九章实施规划的措施建议 (15)
巢湖市柘皋镇集镇总体规划（2014-2024）
第一章规划总则
一、规划范围
本规划为古镇柘皋镇集镇区域，安徽省综合改革试点镇，2004年四月份被
国家确定为全国重点中心镇。该镇南距巢湖市24KM，西离合肥市48 KM，东至南
京137 KM。全镇总面积148平方公里，辖16个村委会，2个居委会，363个自
然村，总人口79921人。镇区建成区面积4.5平方公里，常住人口2.2万。
二、规划目的
为贯彻中央“五个统筹”发展要求，加快城镇化发展的需要，科学引导和规
范恩施市各项建设，在集镇规划区内的建设活动应当符合规划要求，遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定，遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。
三、规划原则
1、整体性、和谐性原则
从城镇整体出发，强调各规划地块与所在城镇空间的协调性，规划地块空间
结构布局的系统性，注重与周边街坊的全面对接，构筑特色鲜明的整体空间形态。
2、可操作性原则
充分考虑现状条件与开发建设的实际情况，在关注超前性和长效性的同时，
注重近期实施的可操作性。
四、规划目标
1、功能结构合理
突出地块中心职能，合理布局规划区内的各项功能，组织顺畅的交通。
2、城市形象鲜明
通过地块控制性详细规划落实城市公共服务设施用地、市政公用设施用地和
公共安全设施用地，落实和优化城市各专项规划。把握地域性和时代性，塑造个
性鲜明的城市形象。建筑群体组合得体、简洁、明快，城市空间有序而富有变化。
既充分体现时代气息，又具有现代城市的风貌。
3、规划管理可行
规划成果注重可操作性和全面性，地块的控制指标以及地段的城市设计引导
也应切合实际。
五、现状概况
地块所在街坊内大部分用地现状为农林用地以及部分村庄建设用地，建筑主要低层住宅建筑。
六、规划用地布局
在柘皋镇总体规划中区域为城镇建设用地，在土地利用总体规划中，该区域为建设用地以及有条件建设用地。
结合总体规划及现状情况，该区域主要布置一类工业用地以及部分行政办公用地，整体与总体规划相协调。
七、规划期限：2014——2024
近期：2014——2019
远期：2020——2024
第二章规划发展战略
一、集镇经济总体发展战略
坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，抢抓新一轮西部大开发和关天经济区建设机遇，以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“农民增收、项目建设、统筹城乡”三件大事，积极实施“项目带动、果畜富民、旅游兴镇、经济强镇”战略，推动主导产业发展、基础设施建设、特色文化建设、优美乡村建设实现新的突破，着力提高民生保障服务水平，努力建设旅游名镇、经济强镇力争使全镇经济社会发展走在全县前列。
二、产业发展战略
（1）产业战略：从无序分散中寻求主导产业
（2）从无序的低层产业向有序的高层次主导产业转变
（3）产业组织从碎石型到主导产业领导下的规模集群
三、发展目标
近期目标是：到2019年，全镇农民人均纯收入突破1.2万元，年均增长20%以上；全镇固定资产投资年均增长20%，人口自然增长率控制在5‰以内。
远期目标是：到2024年，全镇农民人均纯收入突破3万元，年均增长30%以上；全镇固定资产投资年均增长40%，人口自然增长率控制在5‰以内。
四、集镇空间发展格局
全镇新一轮总体规划依托老镇、东西拓展、南北延伸、形成“一镇四区”（一个中心镇，工业区、商业区、住宅区、教育公务区）、两冀齐飞的布局。
五、集镇总人口与城镇化水平预测
