水工设计中存在的问题及对策探讨

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12 投资概 算 -
() 1概算编制说 明过于简单 , 附表 、 附件不全 。 概算编制说 明 应 包括 工程概况 ( 建设地点 、 对外交通 、 工程规模 、 效益 、 主要建 筑物工程量 、 主要材料量 、 资金来源和投 资比例等) 投 资主要指 、 标 (2 5 程总投资、 1 静态总投 资、 水保两费等) 编制原则及依据 ( 、 采 用的定额 、 费用标准及有关规定、 员工 资标准 、 人 主要材料 、 设备
且 比选 应 在 几 个 可 行 的 方 案 之间 进行 , 不 能 与 根本 不 可 行 的 方
但 由于设计人员水平参差不齐 ,水利工程 的设计文件仍存 在一些 问题。 近些年来 , 本人 主要从事对水利工程的设计成果 的 技术把关 工作 , 对我单位 近年来在农 田基 本建设 、 针 节水灌溉 、 乡镇供水、 河道整治等水利工程 设计中存 在的 问题 进行总结, 并 提 出探讨解决的办法如下 :
题, 这些基础资料不详 或不准确 , 将直接导致设计失误。作为行
政事业单位编制 的设计单位,存在有的项 目由于缺乏经费进行 获取水文 资料和进行实地勘察,采用 以往资料或其他地区的资 料进 行设计 , 而在实际施工 中发现与 实际情况不符 , 要进行设计 变 更 , 不 仅 给 设 计 审查 带 来 麻 烦 , 且 会 造 成 工 期 拖 延 , 至 这 而 甚 施工方索赔等一系列 问题 。例如我县一件小型烟 ( 田水利工 农) 程设计过程中设计前未进行地质勘察 ,造成施工时 出现打 出干 井的情况, 造成建设方想节约资金反而造成 资金浪费的情况 , 同 时又影响了工程进度 。 () 3 工程等级标准划分不准确 。 工程等别的划分直接关系到 工程规模和投 资, 标准过高造成投 资浪费, 标准过低达不到设计 目标 , 因此必须根据 确定 的水文资料 、 规模 、 效益严格 按照规范 规定确定工程 等别 、 主要建筑物 级别和相应的洪水标准 等。 现有 部分设计为增加投 资人 为提高设计标准, 造成投资浪费。 () 4 方案论证不充分。 方案比较与论证在初步设计阶段都是 必不可少的重要内容, 只有通过详细、 充分 的比较和论证才能保 证设计方案经济、 技术等方面的先进 性和合理性, 而这部分 内容 在一些水利工程设计 中往往不够重视 , 未认真进行方案 比, 备
在水利工程的建设过程中 , 设计单位承担着项 目 规划 、 可行
性研究 、 初步设计 、 施工设计等 一系列前期工作任 务, 为水利事 业的发展做 出了不可替代 的贡献 ,设计单位 的总体设计水平也
有了长足的进步。
选方案工作深度不够, 流于形式 。方案 比较应该从工程选址、 工 程 总布置 、 建筑物结构设计等步骤对 备选方案 的工 期、 资、 投 经 济效益 、 环境影响 、 行条件等 多方面进行 全面的分析 比较 , 运 而
1 设计 中存在 的问题
11 报告编 制 .
() 1报告编制格式不符合规 范规定 。 水利工程可行性研究报 告和初步设计报告的章节安排及格 式应 符合 《 水利水电工程可 行性研 究报 告编制 规程》( L 0 0 9 ) 《 D 52 — 3 和 水利水 电初步 设计编 制 规程》 D 5 2 — 3 ,但根 据实 际情况 内容和深度 可适 当简 ( L0 1 9 ) 化。现在有些设计章节编排混乱, 根本不符合规范要求 , 部分章 节内容甚至根本没有 ( 如环境影响评价、 水土保持项 目设计 等) 。 () 2 基本 资料不详 。这是设计审查 中发现 的主要 问题之一 。 对于水利工程设计 , 当地 的地质 、 水文、 气象 、 水资源等基本情况 直接涉及 到设计方案的选择、 计算公式 的引用 , 参数的确定等 问
案 比选 。现有很多设计只在总体方案选择 时简单的定性 说明一 下 甲方案投 资高于 乙方案, 就认为 乙方案优 , 而没有 进行详细的 经济分析计算 ( 没有 内部 收益率、 济净现值、 经 投资回收期等 指 标) 总体方案确 定后具体结构设计就很 少进 行方案 比较 ( , 如渠
道 防 渗 是采 用 土 工 膜 防 渗 还 是 混 凝 土 防 渗 也 应 进 行 比 选 ) 这 些 ,
析 的 目的 。
() 6 施工组织设计过 于简单 。 施工组织设计是否完善将直接 影 响到下一步的招标 工作 能否顺利实施 ,而 目前有 的水利工程 设计在 这方面都只是简单 的叙述 , 外运 土运距、 场位置 、 如 料 对 外 交通 、 施工场地 条件 、 建筑材料来源 、 施工导流 、 流方案 、 截 水 电供应条件等 内容交代不清或根本没有交代 ,为下一步工程招 标 带来 隐患 , 由此 引起 的施工方索赔事件也偶有发生。
都会造成结构设计不合理、 资浪费等 问题。 投 () 5 无经济评价或经济评价过于简单 , 深度不够。一项工程 是否可行,只有通过科学 的方法进行详细的经济评价才能得出 结论 , 因此这部分 内容在设计报告 中是必不可少的。 水利工程经 济评价应采 用动态分析 的方法进行 国 民经济评价和 财务评价 , 必要时还要进行敏感性分析 , 最后得 出综合评价结论 。 现有部分 设计根 本没有这一章节或分析 方法 不对, 资、 投 效益 、 行费等 运 考虑不全面或采用静态分析方法简单说 明,根本达不到经济分
水利 ・ ・ 水 电
建材发展导向 2 1 年 O 01 5月
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
水 工设计 中存在 的 问题 及对 策探讨
钱 明锋
摘 要: 本文总结 了所在单位近年来水利工 程设 计中存在 的主要 问题 , 对其进行 了剖析 , 并提出了相应的解决办法 , 建议注重前期设 计所 需经 费的投入 以获得准 确地 勘、 水文等基础资料 , 结合建立设计工作激励机制 , 以此来 搞好优 化设计工作, 提高设计工作质量 , 控制 工程投 资, 从而为提高水利工程设计的整体 设计水平提供参考 。 关键词 : 水利工程; 经费保障; 资概算 ; 投 设计管理 ; 激励机制