第2章项目背景及建设必要性
项目承办单位概况
湖南工学院是经教育部批准，由原湖南建材高等专科学校（创办于1978年）与原湖南大学衡阳分校（创办于1975年）于2007年合并组建的一所公办全日制本科高等学校，行政隶属于湖南省教育厅。后经湖南省人民政府批准，原湖南工业科技职工大学于2010年4月整体划入我院。学院办学定位为：立足湖南，面向全国，以工为主，工、经、管、文、理多学科协调发展，具有较强科技服务能力，培养高素质应用型人才的本科院校。
学院现有三个校区（即南校区、酃湖校区和原湖南工业科技职工大学校区），占地面积亩（其中酃湖校区亩、南校区亩，原湖南工业科技职工大学亩），校舍面积约32万平方米（其中酃湖校区224403m2，南校区84623 m2，原湖南工业科技职工大学校区11730 m2），全日制在校本、专科生约18008人。学院设有机械工程系、电气与信息工程系、计算机与信息科学系、建筑工程系、安全与环境工程系、材料与化学工程系、经济与管理系、外语系、体育部、思想政治理论课教学科研部、基础课教学部及成人教育部，设有5个研究所和4个科技公司。教学仪器设备总值达7000余万元，图书馆纸质藏书约80余万册，电子图书约70余万种。
学院共有教职工1000余人，专任教师中正高职称60余人，副高职称200
余人，博士、硕士（生）300余人，拥有一批获得全国优秀教师、全国优秀教育工作者、湖南省普通高校教育名师、享受国务院政府特殊津贴专家、湖南省优秀中青年专家、湖南省新世纪121工程人才、湖南省院士专家咨询委员会专家等各种荣誉的高水平教师；拥有2个省级教学团队，2个省级优秀教研室。。然而，学校目前没有专门的科研用房，以上科研基地分散在学校不同性质的建筑中，用房空间狭小、设施陈旧，无论硬件环境还是软件配套都无法满足科研工作的需要。本项目新学科综合楼的建设将为教育科研机构提供一个相对集中、联系紧密、各自独立的研究工作空间，有助于提高学校新学科建设及科研水平，提升学校的核心竞争力，为学校建成品牌院系、特色专业奠定物质基础。。其中安全工程专业为国家级特色专业，工商管理、安全工程专业为省级特色专业，工商管理、安全工程、机械制造与自动化、计算机网络技术、电子信息工程技术专业省级重点专
业；共有12门课程分别被评为国家级和省级精品课程。学院建立了各类实验室120余个，其中省级基础课示范实验室3个，省级实践教学示范中心3个。
学院注重校企合作和国际合作。以湖南工学院董事会为平台，以国际交流与合作为重点，学院分别与大亚湾核电站、三一重工、南方水泥、美国亚利桑那大学和日本星城大学等单位建立了长期稳定的合作关系，建立了70余个校外实习基地，其中省级优秀实习教学基地9个，省级产学研合作示范基地2个。
湖南工学院秉承“无私奉献、开拓进取、睿智圆融、追求卓越”的办学精神，以酃湖校区的园林化、生态化、数字化建设为基础，以学科专业建设为龙头，以特色人才培养模式改革为重点，以校企合作与国际合作、服务社会与服务地方为突破口，坚持走“内强基础、外扩影响、办出特色、科学发展”之路，努力为加快湖南新型工业化建设进程，促进经济社会和高等教育事业的发展做出应有的贡献。
项目背景
一．按年均到校人数进行测算，我院在“十二五”期间的办学规模将达到20000人。我院要在“十二五”规划末期实现南校区和原湖南工业科技职工大学校区的置换，就必须使酃湖校区的办学条件满足“十二五”期间办学规模的要求。对照《普通高等学校建筑规划面积指标》（建标[1992]245号）、《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号）的相关规定，学院现有办学条件与办学规模之间尚存在一定的差距。
二．根据湖南省人民政府办公厅《关于切实做好省属公办高校老校区资产处置工作的通知》（湘政办发［2009］72号）精神，学院“十二五”期间的建设目标是完成酃湖校区所有未完成项目的建设，实现南校区和原湖南工业科技职工大学校区的置换。置换南校区和原湖南工业科技职工大学校区的前提是实现两个校区的搬迁。但实现两个校区的搬迁首先就必须完成酃湖校区的建设，使其能基本满足教学和科研的需要。因此，如果暂停酃湖校区的建设，两个老校区的置换就不能如期实现，化债所需的自筹资金也无法按期到位。所以，继续完成酃湖校区的建设，建设一栋综合教学楼，是解决酃湖校区的教学需要，解决两校区置换的必然选择。
三．学校是从专科升级到本科，需要整体提升教学水平，给学生提供一个良好的学习环境和场所，而最基本的应该解决教学楼用房紧张的问题，使所有学生回到酃湖校区的同时，有足够的教室供给，满足基本的教学基础设施。所以，建设一栋较大规模的综合教学楼尤为重要。
四．机械行业是为各行各业制造并提供机械设备和电器装置的部门，被誉为“国民经济的装备部” ，机械行业毕业生总体需求较大，而且相当一部分的工程技术人员缺口较大。人们预测，机械类人才今后仍会有较大需求，高层次技术人才将成为各企业争夺的对象。随着城市建设和公路建设的不断升温，建筑工程专业的就业形势近年持续走高。建筑业是国民经济的支柱产业，21世纪是中国建筑业产业成长和体制变革的关键时期，建筑业具有广阔的发展前景。我院近几年招收的机械系，建筑工程系的新生大幅度增加，这两个系的专业也将成为我院的热门专业，然而，之前都是把学生安置到南校区进行基础学科知识学习，随着酃湖校区的不断建设和开发，学生将回到酃湖校区继续完成学业，并接受更好的教育和教学条件，不然将会对正常的教学活动产生十分不利的影响。若能把综合教学楼建好，不仅能缓解教学用房的压力，给学生提供良好的学习环境，提高教学水平，还能对以后的招生和扩建提供教学空间。因此，综合教学楼的建设对学校的发展起着承上启下的作用。
五．酃湖校区是湖南工学院的一所二级学院，有培养创新型人才的办学条件、师资力量和教学经验。近年来学院经过努力，招生人数逐年增加，办学规模有了较大幅度的增长，但离国家的标准还有很大的差距，因资金有限，教学楼等基础设施狭窄、不够用，在一定程度上影响了办学水平的提高，造成了不良的社会影响。因此，有必要对酃湖校区教学楼进行建设，扩大教学楼占地面积和建筑面积，提高生均建筑面积，从而提高湖南工学院．酃湖校区的办学水平。
六．新建的酃湖校区综合教学楼项目从现在筹备到完成工程结算跨度为一年，湖南工学院有能力筹集资金来完成此项目。
综上所述，湖南工学院酃湖校区新建综合教学楼是一个可行且必要的项目。项目符合国家和湖南省的政策与规划
项目符合国家教育的政策和中长期发展规划
