新时期人力资源管理要有新思路
随着社会的发展，在世界范围内，社会经济形态甚至社会结构形态已经发生了一个巨大的变化，即从工业经济和社会向知识经济社会转变。知识经济社会这一概念向人们表明了知识与信息的吸收，处理和应用在创造新的价值和推动社会发展中的重要作用。人类社会正在进入一个以知识资源的占有、配置、生产、分配、使用（消费）为重要的时代。人力资源管理概括起来可以包括四项主要工作：即招才、育才、用才、留才，这四项主要工作均涉及到组织的三类人员，即员工、管理者和人力资源管理人员，管理工作又涉及到两个方面，即：组织发展所需要的知识技能和对知识共享文化的认同，人力资源管理应始终围绕一个核心内容，即知识共享。构成人力资源或人力资本的并不是人的数量，构成人力资本的核心是劳动者的健康状况、价值观念、知识存量、技能水平。人力资源或人力资源不是自然生长的，而是投资的结果。在现实社会中，人力资源投资的主要途径是教育和人力资源的发展，因此可以这样说；人力资本是人力资源发展的产物。正是如此，人力资源发展在现时代具有重要意义。
一、知识经济下人力资源管理的新思路
能本管理
（一）、能本管理的涵义
我们所谈的“能本管理”是一种以能力为本的管理，是人本管理发展的新阶段。它是通过采取有效的方法，最大限度地发挥人的能力，从而实现能力价值的最大化，把能力这种最重要的人力资源作为组织发展的推动力量，并实现组织发展的目标以及组织创新。
能本管理源于人本管理，又高于人本管理。“以人为本”是现代管理的一个基本原则和理念，它强调的是人在组织中的主体地位和主导作用，进而强调要围绕人的积极性、主动性和创造性实行管理活动。
（二）、能本管理的理念
管理理念是支撑组织运用和发展的核心文化精神，是组织文化的深层价值观。能本管理的理念是以能力为本。具体来说：（1 ）它对文化价值观建设的要求是，现代形态的文化价值观，应建立在能力价值观的基础之上。（ 2 ）它
对组织和成员之间关系的要求是，组织既倡导每个人要通过充分正确发挥其创造能力，为组织、国家、社会以及人民多做贡献，实现个人的社会价值，也要求组织为每个人能力和充分正确发挥提供相对平等的舞台、机会和条件，还要引导把
员工个人的发展目标、岗位技能的提高同组织目标统一起来，使组织和成员形成一个责、权、利统一的命运共同体，且在其中都有一种危机感、责任感、立体感和成就感，从而促进个人和组织共同发展。（3）它对组织的特征、形态和目标的要求是，努力消除“人情关系”、“权本位”和“钱本位”在组织中的消极影响，积极营造一个“能力型组织”及其运行机制，使组织的制度、体制、管理、运行机制、发展的战略目标和政策等等，都要围绕有利于充分正确发挥每个人的能力来设计、运作。（4）它对组织成员的要求是，各尽其潜，各尽其能，各
尽其才，各尽其长，各尽其用，通过自觉学习和实践不断提高和发展自己的能力，
通过工作实绩确证自己的能力。
（三） 、能本管理的制度安排
能本管理的制度是其理念的外在表现，也是能本管理中较具实质性的部分。 一般来说，能本管理的制度安排主要体现在用工制度、用人（人事）制度、分配 制度和领导制度四个方面。
能本管理在用工制度上的要求，就是必须尽力打破身份界限、特权门第和人 情关系对用工的干扰，凭人的才能进入用工，确立用工问题上的才能观。
能本管理在用人制度上的要求，就是力戒在少数人圈内根据人情关系、 领导 印象和主观好恶用人、选拔人，主要根据德才兼备和政绩用人， 把有能力有业绩 的人推到重要的、合适的工作岗位上。
能本管理在分配制度上的要求，就是在工资制度上，实行“按能绩分配”， 根据人的学历、能力、岗位贡献分配工资或收入；在岗位安排上，要善于把具有 挑战性的工作安排给那些最具实战能力的人；在奖惩上，实行各尽所能、多劳多 得的原则，根据贡献大小实行不同层次、不同程度的奖励。
能本管理在领导制度上的要求，就是进入领导班子成员的人，必须是有能绩 且是重能绩、凭能绩进入的人
（四） 、能本管理的组织操作
能本管理的组织操作是能本管理制度安排和具体实施方案和方法， 在能本管 理中最具操作性，也举足轻重。其实质，就是建立一种“各尽其能”的运作机制， 根据我国组织中的现状，其中最需要的是建立一种“能级制”。
所谓“能级制”具体包括以下五方面的基本内容。
1•“重视能力”只有重视能力及其价值，才有可能进一步认真去做有关能级 制的其它工作，这是思想基础和前提，轻视能力的人是不会重视能级制的。 重视 能力具体表现在认真而科学地测评能力、 配置与使用能力、开发能力和核算能力 上。
2. “测评能力”对能力的管理首先要对人的能力进行评价和判断， 这是实行 能级制的第一任务。它包括建立能力评价组织，制定测评的指标和标准体系，确 定测评的制度、原则和方法，岗位划分与岗位能级要求的确定，判定员工能级，
公布评价结果并正确面对受评客体的反应六个基本环节。可简称“标准考核制”。
3. “配置与使用能力”测评能力的目的之一是有效使用能力，更好实现组织 目标。一个组织内部，使用能力与配置能力是紧密相关的， 它们是同一个问题的 两个不同侧面。对员工能力的使用，实际上就是对其能力进行优化配置和组合的 过程，是尊重能力和充分正确发挥能力的过程。组织对员工能力的配置与使用，
主要有以下五种方法：
其一，能级与职级相配置，使 其二，能级与岗位的配置，使 其三，能级与资级的配置，使 其四，能级与待遇的配置，使 其五，不同能级的人互相配
置，力图形成一种最佳的能力结构或能力场，以 达到“能力优化组合”。
4. “开发能力”在能力测评、能力配置与使用、能级提升和能力发挥过程中， 能涉及到能力开发问题。能力开发，是指充分有效地培养能力且运用能力， 将其 转化为社会发展动力的系统活动。由于这种开发是全方位、系统性的，简称“全 息开发制”。开发“能者有其位”。
“能者有其岗”。
“能者有其资”。
“能者有其享”。
