2018年农村生活垃圾治理工作方案

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农村生活垃圾治理工作方案

去年11月,住房和城乡建设部、中央农办等国家10
部门在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动。今年
4月至6月,国家10部门将对全省农村生活垃圾治理
实施验收。根据省、市、县会议精神,我乡将在6月
份接受国家10部门的抽样验收,为确保顺利通过国家
验收,结合我乡实际,特制定本工作方案。

一、总体要求:
深入贯彻落实省委、省政府和县委、县政府“以更高
的标准,更大的力度,进一步深化城乡环境综合治理”
的决策,以全乡生活垃圾得到有效治理和长效治理为
目标,切实做到“五个确保”,完善农村生活垃圾“户
清扫、村收集、乡运输、县处理”模式,力争在今年
6月份国家10部门的检查验收中过关。为全面改善全
乡农村居民生产生活条件奠定基础。

二、工作重点:
围绕“五个确保”(确保有垃圾收运处理设施,确保
有清扫保洁队伍,确保有再生资源回收点,确保有村
规民约,确保有资金投入机制)认真开展工作。

(一)完善垃圾收运处理设施:引导广大农户利用旧
筐、旧桶、旧袋等自备户用收集容器,实施生活垃圾
源头集中和减量,每社要因地制宜,配建垃圾收集池
(点)1处,每个村建垃圾分类减量池1处,在村级
活动阵地设果皮箱1个,政府机关大院、卫生院及学
校各设置果皮箱1个,租配垃圾收集运输车1辆,对
公路沿线,特别是学校、政府机关、卫生院的原有垃
圾箱(池)进行逐个改造和修缮,以达到垃圾分类收
集处理的功能。同时,进一步加大垃圾收集设施的管
护力度,确保垃圾收运设施的整洁完好。其它村社可
采用就近就地进行卫生填埋等符合环保要求的方式处
理生活垃圾,严禁垃圾暴露和露天焚烧。

(二)配齐充实清扫保洁队伍:各村由村委会组织召
开村民代表大会,推选2名责任心强、热衷环保的群
众担任村庄保洁员,对农户产生的生活垃圾进行再分
类和有序堆放,负责垃圾的清运工作。各支部、村委
要完善保洁考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,
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建立完善保洁员花名册和台账,保持队伍相对稳定,
确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。

(三)完善村规民约:充分发挥村民自治组织作用,
通过召开村民代表会议或全体村民会议,制订村规民
约,明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公
共卫生责任区的保洁责任,并对所产生的垃圾进行初
步分类。村委会与农户在月底前签订门前“三包”责
任书,签订率达90%以上。发动村民参与生活垃圾治
理,正确引导在参与中增强保护环境卫生意识,提高
乡内文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。

(四)完善资金投入机制:根据实际,制定农村生活
垃圾治理资金投入管理办法,建立起农村垃圾常态化
治理的资金保障机制,落实农村生活垃圾收运和处理
设施的日常运行经费及其维护修缮经费,积极引导群
众适当交纳保洁费,确保建立起“村民适度缴费、村
集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障
长效机制。

三、工作步骤:
(一)动员部署阶段:(4月25日—4月30日),召开
乡村动员会,制定实施方案,明确工作内容,标准和
完成时限,部署安排农村生活垃圾治理相关工作,并
广泛宣传,按照验收工作内容及目标制定具体工作方
案,建立工作平台,快速开展工作。

(二)集中治理阶段(5月1日—5月30日),全面启
动整治活动,清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂
物以及污水,重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施,
配备充实村级清扫清运人员,设置再生资源回收站点,
建立健全村规民约,完善治理工作资金投入机制,收
集完善治理工作软件资料等工作,确保有效治理面达
到90%。

(三)接受验收阶段(6月—?),查漏补缺,巩固垃
圾收运设施、清扫保洁队伍、村规民约、再生资源回
收点,资金投入机制的“五个确保”成效,接受国家
验收。

(四)巩固成果阶段:(验收完成),梳理集中治理阶
段暴露出来的问题,进一步完善工作机制,健全和完
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善农村生活垃圾“户清扫分类,村收集整理,乡运输,
县处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系,确保我乡
农村生活垃圾治理常态化。

四、工作要求:
(一)加强领导,落实责任,乡人民政府组织召开专
题会、动员推进会,安排部署全乡生活垃圾治理工作,
并成立农村生活垃圾治理工作领导小组,下设办公室,
对照目标任务,定目标,定任务,定进度,定人员,
定效果的办法,分解落实责任。同时,加大治理工作
的推进力度和检查督查力度,发现问题立即整改。领
导小组成员和全体驻村干部要沉下去,帮助村社解决
在工作中遇到的困难和问题。

(二)制定计划,强力推进。各单位和村社要结合乡
上具体要求,制定本单位,本村社的具体实施计划,
明确时间节点,倒排进度,强力推进。同时乡上要整
理完善补充近年来“加强组织领导”、“制定规划(计
划)”、“强化经费保障”、“建立责任考核机制”、
“建立保洁队伍和保洁制度”等方面的文件资料,形
成专门卷宗迎接验收现场查阅。所有迎检工作务必于
5月15日前完成。

(三)加强督查、严格考核:各单位、村社要按照工
作要求密切协调配合、周密部署、精心安排、组织实
施。乡人民政府严格督查,督办和检查,凡工作不力,
整治效果差、影响到验收的单位和村社,要严格进行
问责。