2011年政法干警招录改革民法学考试大纲

第一部分 总 论

一、民法概述

（一）民法的概念:是调整平等主体之间的财产和人身关系的法律范围的总称。

（二）民法的渊源：指民法具有不同的表现形式。

1．制定法：指立法机关以条款形式编著，指定成文并予颁行的法律。

2．习惯：是人民在民事活动中反复适用所形成的相对固定的行为规则。

（四）民法的适用范围：也称民法的效力。

1．时间上的适用范围：指法律效力起、止时间。

2．空间上的适用范围：指民法在什么地域内适用。

3．对人的适用范围：指民法对哪些人有法律效力。包括自然人和法人。

（五）民法的基本原则：是指在民事立法、司法以及民事活动中必须遵守的，其效力贯穿民法始终的根本性规则。

1．自愿原则：按照自身充分意愿的原则。

2．平等原则：是指在民事主体在民事活动中法律地位平等。

3．公平原则：指民事立法应当体现社会正义和公平的观念。

4．诚实信用原则：在民事活动中必须实事求是、兼顾他人权益原则。

5．公序良俗原则：包括国家利益、社会经济秩序和社会公共利益。

6．禁止权利滥用原则：指民事权利不得超越正当界限、不得损害他人权益、不得损害社会公共利益的原则。

二、民事法律关系

（一）民事法律关系概述：指当事人之间符合民法规范的具有民事权利义务内容的社会关系。

1．民事法律关系的概念与特征：主体地位平等、民事权利和民事义务一般对等、权利救济和补偿性。

2．民事法律关系的要素：由主体、内容、客体三个要素组成。

3．民事法律事实

民事法律事实的概念：是指法律规定的，能够引起民事法律关系发生、变更、消灭的客观现象。

民事法律事实的分类：合法行为和不法行为。

民事法律事实的构成：引起某一民事法律关系发生、变更或消灭的几个法律事实的总和，称为民事法律事实构成。 （二）民事权利

1．民事权利的概念：指民法赋予民事主体为实现其利益可实施行为的范围。

2．民事权利的分类

财产权与人身权；支配权、请求权、形成权与抗辩权；绝对权与相对权；主权利与从权利；原权利与救济权；既得权与期待权。

（三）民事权利的保护方法

1．公力救济：指通过法定程序，向法院请求对其权利进行的保护。

2．私力救济：也叫自力救济，指在权利受到侵害时，权利人依靠自己的力量强制他人、保护权利的行为。

自卫行为：是指为了防止或避免自己或他人所面临的侵害，不得已而侵害他人的行为。

自助行为：是指为了保护自己的权利，对于加害人的自由加以拘束，或对其财产实施扣押、毁损的行为。

（四）民事义务的概念与分类：是指民事法律关系的当事人一方，依法为满足另一方的利益而为某种行为或不为某种行为的拘束。

三、自然人

（一）自然人概述

1．自然人的概念：是指基于自然规律而出生的人。

2．自然人的住所：是法律确认的自然人的中心生活场所。

（二）自然人的民事权利能力

1．自然人民事权利能力的概念与特征：是法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的资格。权利能力的平等性、权利和义务的一致性、不可转让性。

2．自然人民事权利能力的开始与终止。

（三）自然人的民事行为能力

1．自然人民事行为能力的概念与特征：是指自然通过自己的行为取得民事权利承担民事义务的能力。

2．自然人民事行为能力的种类：

完全民事行为能力：是指法律赋予达到一定年龄同时精神正常的公民通过自己的独立行为进行民事活动的能力。

限制民事行为能力：指法律赋予自然人享有的不完全的民事行为能力。

无民事行为能力：指当事人不具有以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的能力。

（四）宣告失踪与宣告死亡 1．宣告失踪：自然人下落不明满一定法定期限，经利害关系人申请，由法院宣告其为失踪人的法律制度。

宣告失踪的条件与程序：1.持续下落不明满2年。2.须有该自然人的利害关系人向人民法院申请。3.必须由人民法院依法宣告。（公告期为3个月）

宣告失踪的效力：1.自然人被宣告失踪设立财产代管人，对失踪人的财产代为管理的义务，代管人包括继承人以外还有人民法院制定的代管人。2.如果失踪人从新出现人民法院根据其本人或利害关系人申请，撤销原宣告。一经撤销财产代管人应将代管的财产还给本人。

2．宣告死亡：经利害关系人申请。。。。

宣告死亡的条件与程序：1.自然人离开其居所下落不明超过法定期间。（一般情况4年，因以外，从事故发生之日起满2年，战争期间下落不明从结束日起满4年）。2.必须有利害关系人向人民法院提出申请。3.须经人民法院依法宣告。

宣告死亡的效力：1.原住所地为中心的一切民事法律关系全部消灭。婚姻终止，财产可作为遗产处理。2.如被宣告人还生存在某一地方，其在当地法律关系不因此而受影响，其民事行为还是有效的。3.被宣告死亡人一旦出现，或确定没有死亡，经本人或利害关系人申请，人民法院应当对他的宣告死亡撤销。其财产有权请求代管人返还，其配偶未再婚婚姻关系自然恢复；已经再婚其新婚有效）。

（五）监护

1．监护的概念：是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人设置专人以保护其人身和财产利益的法律制度。

2．监护的设立

法定监护：是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护。

指定监护：是指监护资格的人对监护人有争议时，由关机关指定监护人的监护。

3．监护人

未成年人的监护人：《民法通则》第16条规定，未成年的父母是未成年人的监护人，未成年人父母死亡或没有监护能力的，依次由祖父母、外祖父母、兄姐以及经有关单位同意的关系密切的亲属或朋友、父母生前所在单位和未成年住所地的居民委员会或村委会、民政部门 1 担任监护人。

精神病人的监护人：加个配偶。

4．监护人的职责：1.保护被监护人的生命安全和身体健康。2.照顾被监护人的生活。3.管理和保护被监护人的财产。4.代理被监护人进行民事活动。5.对被监护人进行管理和教育。6.代理被监护人进行诉讼。

三、法人

（一）法人概述：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

1．法人的概念与特征：1.法人团体。2.法人拥有独立的财产。3法人能够独立承担民事责任。4.法人能以自己的名义参加民事法律关系。

2．法人应具备的条件：根据《民法通则》第37条规定，法人应具备以下条件1.依法成立。2有必要的财产或经费。3.有自己的名称、组织机构和场所。（1.意识机构2.执行机构和代表机构3.监督机构）4.独立承担民事责任。

3．法人的机关：法人的组织机构是对内管理法人事物、对外代表法人从事民事活动的机构。

（二）我国现行立法对法人的分类：1.企业法人2.非企业法人（1）机关法人（2）事业单位法人（3）民办非企业法人（4）社会团体法人。3.本国法人4.外国法人。

（三）法人民事权利能力

1．法人民事权利能力的概念：是指法人享有民事权利和承担民事义务的资格。

2．法人民事权利能力的特征：1.法人不能享有某些属于自然人固有的因身体、生命、亲属关系产生的权利义务。2.法人民事权利受法律制约，他可以享有法律范围内的任何权利和承担义务；法人设立不同法人的义务权利也不同 ，法人的活动范围受到其设立目的的限制。3.法人权利于法人成立时发生，于法人撤销或解散时终止；而自然人民事权利能力始于出生终于死亡。

（四）法人民事行为能力

1．法人民事行为能力的概念：指法人以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的资格。

2．法人民事行为能力的特征：1.法人的民事行为与其民事权利能力同时发生、同时消灭。2.法人民事行为能力与其民事权利能力在范围上是一致的。3.法人的民事行为能力是由其机关来实现的。

（五）法人的变更、终止与清算

1．法人变更的概念与类型：指法人在性质、组织机构、经营范围、财产状况及名称、住所等方面的重大变更。(1.法人的分立2.法人的合并3.法人的组织性变更4.其他事项的变更)。

2．法人终止的概念与原因：指法人丧失法律上的资格。（1.依法被撤销2.解散3.依法宣告破产4.其他原因）。

3．法人清算的概念与清算终结：1.指对终止的法人业务和财产进行清理，并依照法定程序对其债务进行清偿。2.法人终止必须进行清算，并停止清算以外的活动。清算有清算组织进行。3.清算终止后，法人最终归于消灭。清算组织还应在法人登记机关进行注销登记，并在指定的报刊上进行公告。

四、合伙

（一）合伙的概念：指两个以上的自然人、法人或者其他组织，根据合伙合同而共同出资、共同经营事业，依照合同约定或者法律规定承担责任的组织。

（二）普通合伙

1．普通合伙的概念与特征：指由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任的组织。（1.合伙是两个以上合伙人组成的组织2.合伙存在的基础是合伙协议3.合伙以经营性共同事业为目的4.普通合伙人承担无限连带责任）。

2．普通合伙设立的条件：1.有二个以上的合伙人所组成的组织2.有书面合伙协议3.有合伙人认缴或实际缴付的出资4.有合伙企业的名称或经营场所5.法律、行政法规规定的其他条件。

3．普通合伙的财产：根据《合伙企业法》第20条规定合伙人财产来源由三部分构成。一是合伙人出资。二是以合伙企业名义取得的收益。三是依法取得的其他财产，如接受赠与的财产。

4．普通合伙事务的执行：1.合伙人执行权与表决权2.对外合伙事物的执行3.合伙事务执行人的权利与义务权利有（1）提出异议权（2）知情权（3）监督权 义务有（1）报告义务（2）忠实义务（3）竞业禁止义务（4）交易金子义务。

5．普通合伙损益的分配与合伙债务的承担：按利润分配，按合同，亏盈分担 出资比例。承担自己发挥。

6．普通合伙人的入伙、退伙

入伙的概念、条件及效力：指非合伙人加入业已成立的合伙企业中，从而取得合伙人资格的行为。条件经全体合伙人一致同意，并依法订立书面入伙协议。效力新入伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。入伙协议另有约定的，从其约定。新入伙人对伙前企业债务承担无限连带责任，这是强制性规定。

退伙的概念、形式及效力：指在合伙存续期间合伙人退出合伙组织，从而丧失合伙人资格的行为。形式1自愿退伙提前30日通知其他合伙人2除名退伙3法定退伙。效力1退伙人的合伙资格丧失2退还退伙人的财产份额3退伙人对合伙亏损分担4退伙人对退伙前合伙企业债务承担无限连带责任。

7．特殊普通合伙的概念与特征：指以专业知识和专门技术为客户提供有偿服务，合伙人依法承担有限责任和无限责任的企业。1特殊的普通合伙是普通合伙的一种特殊形式2在特定情况下不由全体合伙人承担无限连带责任3业务范围的特殊性。

（三）有限合伙

1．有限合伙的概念与特征：是由普通合伙人和有限合伙人组成的合伙，其中普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人对合伙企业债务承担有限责任。1责任的特殊性2执业合伙事务的特殊性3有限合伙人享有特殊权利。

2．有限合伙设立的条件：1合伙的人数须合法（2人以上50人以下）2须有与普通合伙协议内容不同的合伙协议3出资须合法4有限合伙企业名称中应当注明“有限合伙”字样。

3．有限合伙人的入伙、退伙：入伙新入伙的有限合伙人对入伙前有限合伙企业的债务，以其认缴的出资额为承担责任。退伙有限合伙人退伙后，对基于其退伙前的原因发生的有限合伙企业债务，以其退伙时从有限合伙企业中取回的财产承担责任。

五、民事行为

（一）民事行为概述