实用文体写作知识教(学)案

《实用文体写作知识》教案 一、课程性质 实用写作知识是“一村一名大学生计划”农业经济管理等专业的一门专业基础课程，是培养学生具备基本的实用问题写作理论知识、一般应用文写作能力及文章分析与处理能力的课程，具有实践性强、实用性突出的特点。 二、课程目的要求 1、掌握有关实用文体的实际用途及其写作知识。 2、具备应用型人才所具备的写作能力及文章分析与处理能力，使学生的总体写作水平得到一定程度的提高。

引言 实用型文章的涵义和特征 教学要求: 了解实用型文章的涵义、基本特征。 教学要点： 1、实用型文章的涵义 2、实用型文章特征和基本要求

一、涵义 实用文体是各类实用型文章的总称，是指为解决实际问题而撰写的文章，是在社会生活中有特定用途的文章。它也被称为应用文。 二、特征 一是从容方面来看，实用性文章是为解决某个 实际问题或某项具体工作而撰写的文章，其容同现实生活密切相关，是现实生活的反映； 二是从形式方面来看，实用型文章大豆油固定的体式，带有突出的规化或者说一定的程式化的特点。 三、特点 1、主旨单一、集中、明确； 2、材料多样、真实、有力； 3、结构合理、谨严、固定； 4、语言准确、简明、平易、庄重。

第一章 行政公文 一、教学要求 掌握公文的概念、特点、分类、构成要素，了解公文写作的基本要求，掌握公文写法示例。 二、容要点 （一）概述 1、公文的概念及特点。此处公文是指狭义的公文，即法定公文。法定性、政策性、实用性、时效性及规性是公文的几个主要的特点，也是一份合格的公文所必须具备的几个条件。 2、公文的分类。公文的分类方法较多，重点明确按照行文关系和行文方向分类方法，并掌握上行文、平行文与下行文的涵义。 （二）公文的构成要素。包括眉首部分、主体部分、版记部分。 （三）公文写作的基本要求。公文写作的基本要求有三项，对第三项要求须理解性掌握。 （四）公文写法示例。此部分结合具体例文的出示和分析，分别介绍9类公文的一般写法。在全面了解的基础上，重点掌握6种公文，即：通知，通报，报告，请示，函，会议纪要。 三、重点难点 1、公文的概念及公文的分类。 2、通知，通报，报告，请示，函，会议纪要等6种公文。 四、教学建议 1、结合实例，指导学员明确上行文、平行文与下行文的涵义。 2、结合实例，重点讲解通知，通报，报告，请示，函，会议纪要等6种公文。 3、要求学员撰写通知和请示各一篇。

一、概述 （一）公文的概念及特点 1、涵义 “公文”也即公务文书，对人们通常所说的公务文书这个概念，有广义和狭义两种理解。广义的公务文书是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。 第一类是行政机关公文，即有关机构与部门正规的公文文种。又称法定公文。 第二类为事务文书，即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书，它又称常用文书。 以上两类文书均有较强的通用性，适用于不同的社会行业或领域，所以合称通用文书。 第三类为专用文书，即在不同的社会行业、专业领域或特定的场合专门应用的文书。 专用文书与通用文书是相对而言。 公文是指狭义的公文而言的。狭义的公文即法定公文，专指国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文。 2、公文从容到形式至少应当具备两大特征： 一是从容方面看，公文的容必须是具备公务活动的反映。公文就是特定的作者为处理公务活动中问题而撰写的。 二是从形式方面来看，公文有固定的格式。 3、特点 （1）法定性 （2）政策性 （3）实用性 （4）时效性 （5）规性。 （二）公文的分类 1、按照行文关系和行文方向分类： 可分为上行文、平行文、下行文。但有些公文的行文方向并不十分固定，在不同的情况下有不同的归属，如：通知、函。 2、按照紧急程度分类： 可分为紧急公文和普通公文。紧急公文还分为“特急”和“急件”两类。 3、按照有无要求及等级分类 一为无要求的普通文件和有要求的文件两类。 二为有要求的文件分为绝密文件、文件和秘密文件三种。 二、公文的构成要素 公文的体式主要是指公文的构成要素、格式及其印装规格。 体式固定、规是公文的一大特征，也是公文的作用得以实现的重要保证。 中华人民国国家标准（GB/T9704-1999）《国家行政机关格式》将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三个部分。具体介绍如下： （一）眉首部分 眉首部分又称文头部分，通常由公文份数序号、米米等级和期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。 1、 公文份数序号 2、 秘密等级和期限：“绝密”、“”、“秘密” 3、 紧急程度：“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 4、 发文机关标识：发文机关标识一般使用小标宋体字、用红色标识，人们通常把法定公文称为“红头文件”，就是由此而来。 联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。 5、 发文字号 6、 签发人 （二）主题部分 主体部分又称行文部分，这一部分通常由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。 1、 标题 公文的标题要能准确、简要的解释公文的主要容，并能透视文种，一般还应当标明发文机关。发文机关名称、发文事由和公文种类是构成公文标题的三个基本因素。 第一种是发文机关名称、发文事由和公文种类三个要素全部具备的公文标题。如：《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》 第二种是由发文机关和公文种类两个要素构成的公文标题。在冠有红色版头的文件中，这种标题还是比较常见的。如：“国家教委办公厅文件”的版头下《关于印发题词表>的通知》的公文标题。 第三种是由发文机关名称和公文种类两个要素构成的公文标题。在公开发布的公文中，这类标题比较常见，如：《国务院紧急通知》等。 有些法规性公文在标题之下还有题注一项，用以说明某项法令、规定等通过或批准的时间、程序或开始生效的时间。题注一项的容要写在括号。 2、 主送机关 主送机关是负有公文处理责任的受文机关，是公文的主要受理机关，应当使用全称或者规化简称、统称。 3、 正文 正文是一份公文的核心部分。公文质量的高低、公文能否产生应有的功用，主要取决于正文部分写得如何，拟稿人的工作能力和文字水平也主要体现在正文的撰写中。 在一份比较复杂的公文中，正文一般包括开头、主体、结尾三个部分。 （1）开头 第一种，目的式。在写明具体事项之前，现写明发文的目的，以引起受文者的注意，这是一种常见的开头形式。常见表示目的的介词“为”、“为了”等领取下文。 第二种，根据式。在公文正文的开头，写明作为行文依据的方针、政策、法规、规定及上级指示精神或其他事项，以增加公文的权威性、严肃性和说服力。常见的根据式开头的介词有“根据”、“遵照”、“按照”、“依照”等领取下文。 在实际写作中，根据式目的式混合使用的公文开头方式用的较多，可写明发文根据，在说明发文目的，然后点名决定的核心容，简洁明了。 第三种，缘由式。缘由式也叫原因式，即通过介绍情况、提出问题或明确意义，使受文者了解行文的缘由，从而引起受文者对文件容的重视。 公文开头无固定模式。究竟怎样撰写公文的开头，最终还要根据实际需要确定。而无论哪种形式的公文开头，都必须符合开门见山、简明扼要的原则。 （2）主体 正文的主体是核心中的核心。容充实、中心突出、表意明确、条理清楚，是对所有公文的主体部分的写作要求。 （3）结尾 第一种，归纳式。 第二种，说明式。 第三种，申明式。 第四种，祈请式。 第五种，期望式。 行文简洁，手书有力，是对所有公正文结尾的要求。 4、 附件说明 附近是公文的有机组成部分，甚至有些附件可以说是反映公文的主要容的部分，而主件只起发布或转发附件的作用。 5、 成文日期 公文上标注的成文日期应以机关负责人签发的日期为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报一发报日期为准。 成文日期要用汉字标注、并将年、月、日标全，零写为“0”。 6、 公文生效标识 加盖印章是公文最后生效的标志。 公文排版后所剩空白处如果不够印章位置，应当采取调整行距、字距的方式解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方式解决。 7、 附注 附注是说明在公文的其它部分不便说明的各种事项的项目，一般是对文件的传达围、使用方法的规定及对名词术语的解释等。 （三）版记部分 版记部分又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关和印发世间等项目构成。 1、 主题词 主题词是标示公文的容特征和归属类别的关键性词语。一份公文的主题词一般不超过七个。上报的文件，应当按照上级机关的要求标注主题词。 2、 抄送机关名称 抄送机关名称是指主送机关之外需要执行或了解公文容的其他机关。 3、 印发机关和印发时间 公文的印制工作一般由发文机关的具体办公部门承当。 印发时间是指公文开印的具体时间。 4、 反线 版记中各要素之下加上一条反线，宽度统版心。 以上所列的公文份数序号、秘密等级和期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发时间等项目，是现行公文的全部构成要素。 三、公文写作的基本要求 （一）要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定 （二）要了解实际情况---吃透两头 （三）要遵循各项行文规则 1、文种的选用要正确 要对每一种公文名称的含义和每一种公文的具体功用有所了解，以便根据行文的需要，正确选用文种。主要考虑两种因素：一是行文关系；二是发文的目的和公文的容。 2、行文关系的确定要妥当 主要应当注意以下几点： 一是行文关系要根据隶属关系和职权围确定，一般不得越级请示和报告。 二是联合行文应当明确主办部门。 三是受双重领导的机关向上机机关行文，应当根据公文容写明主送机关和抄送机关。 四是上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送另一上级机关。 3、制法程序的安排要合理 主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。 注意：（1）公文的起草也要经过起草前的准备、起草、修改等几个阶段。 （2）审核的重点是：是否需要行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟定公文的有关要求，公文格式是否符合有关规定等。 （3）复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规等。 四、公文写法示例 （一）决定 1、决定的用途 决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 决定是一种重要的指挥性和约束性公文。一可用以安排重要会议的召开；二可在设立行政区划或设置重要机构时使用；三可以在表彰先进时使用；四可以在处理特大事故时使用。 决定即可以由领导机关制发，也可以由会议作出。 2、决定的写法 决定大致可以分为两类：一类是对重要事项作出安排的决定；一类是对重大行动作出安排或者对重要工作进行部署的决定。这类决定的指挥性和指示性极强。