荆门市人民政府办公室关于进一步规范土地出让收支管理的通知

荆州市人民政府办公室关于进一步调整和完善市城区分税制财政管理体制的通知文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2010.12.30•【字号】荆政办发[2010]117号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定,税收征管正文荆州市人民政府办公室关于进一步调整和完善市城区分税制财政管理体制的通知（荆政办发〔2010〕117号）荆州区、沙市区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：为进一步规范市城区财政分配关系，理顺市城区财政税收征管体制，调动市、区两级政府发展经济、培植财源、组织收入的积极性，促进市城区经济又好又快发展，根据《省人民政府关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》（鄂政发〔2010〕64号）精神，结合我市实际，对现行市城区分税制财政管理体制进行调整和完善。

现通知如下：一、省级下划收入在市区财政间的分配办法从2011年1月1日起，将原财政管理体制规定的省级共享税收收入（增值税8%、营业税30%、企业所得税15%、个人所得税15%）按照现行市城区纳税户的属地管理原则，实行“属地征管、属地入库”，作为市区固定收入。

省级收入下划后，市直税务直属分局征收管理的企业，市直财政分享税收为：增值税25%、企业所得税40%（不含中央独享及中央、省级分享税收）、个人所得税40%、营业税100%以及房产税、资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税和其他税收等。

三区税务征收机构征收管理的企业，市直财政分享税收缴入三区财政金库，通过财政结算上缴。

市直财政分享税收比例为：增值税8%、企业所得税12%（不含中央独享及中央、省级分享税收）、个人所得税12%、营业税35%。

三区财政分享的税收为：增值税17%、企业所得税28%（不含中央独享及中央、省级分享税收）、个人所得税28%、营业税65%以及房产税、资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税和其他税收等。

荆门市人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2009.03.23•【字号】荆政办发[2009]19号•【施行日期】2009.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文荆门市人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》的通知（荆政办发[2009]19号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：市第七届人民代表第三次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年政府工作的指导思想、计划目标和工作重点。

现将《政府工作报告》予以分解。

请各地、各部门按照市政府的工作部署和要求，逐条对照，细化目标，落实责任，采取切实可行的措施，确保今年各项目标任务的圆满完成。

二○○九年三月二十三日《政府工作报告》重点工作责任分解2009年，全市经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长12%，单位生产总值能耗下降4.8%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.5%、0.5%，全社会固定资产投资增长33%，规模以上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长20%，外贸出口和直接利用外资分别增长12%，地方一般预算收入增长13.5%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%、8%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在4‰以内。

围绕以上目标任务，市政府明确了今年要着力抓好的若干重点工作，并要求全市各地和各部门采取得力措施，抓紧抓好抓落实，以推动各项目标任务的顺利实现。

现将2009年政府重点工作责任分解如下：一、坚持以扩大投资为引擎，全力保增长。

1、力争全年续建和新开工亿元以上的项目不少于170个，计划投资不少于200亿元，其中5亿元以上项目34个，计划投资近100亿元。

责任领导：周松青。

协调督办责任人：许道伦。

责任单位：市发展改革委。

2、开工建设大峪口中海油化肥基地、华能2×30万千瓦热电联产、10万吨燃料乙醇和葛洲坝京山日产4800吨新型干法水泥等项目，加快李宁（荆门）工业园、中集（宏图）能源装备生产基地、天茂集团新能源基地和宝源木业工业园等项目建设步伐，确保洋丰30万吨磷酸二铵、汇源集团钟祥果蔬饮料食品加工、金龙非织造布扩建、楚玉食品二期和京山光达石材加工等项目建成投产。

荆门市人民政府办公室关于公布行政审批实施机关及行政审批事项的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2010.12.29•【字号】荆政办发[2010]120号•【施行日期】2010.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文荆门市人民政府办公室关于公布行政审批实施机关及行政审批事项的通知（荆政办发[2010]120号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：为深化行政审批制度改革，进一步优化经济发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发［2010］21号）、《湖北省人民政府关于取消和调整部分行政审批事项的通知》（鄂政发［2009］16号）和《省人民政府关于取消和调整部分省级行政审批事项的通知》（鄂政发［2010］65号）的规定，市政府法制办对机构改革后市直各部门的行政审批事项进行了集中清理，现将市直47个单位的365项行政审批项目予以公布（各有关二级单位的行政审批项目纳入其主管部门一并公布）。

市政府各部门、各有关单位对公布保留的行政审批项目要做好流程规范和改造，进一步简化申报手续，精简办事环节，缩短审批时限，落实政务公开。

进一步创新审批服务方式，方便企业、群众办事。

对已取消、下放及合并的审批事项，各部门各相关单位应根据工作需要采取相应的管理措施，做好工作衔接。

本次未予公布确认的行政审批事项视为取消，各部门各相关单位不得再以行政审批方式实施行政审批。

附件：1、行政审批实施机关及行政审批事项目录2、取消和调整的行政审批事项目录二0一0年十二月二十九日附件1行政审批实施机关及行政审批事项目录市发展和改革委员会（9项）1、政府投资项目建议书审批2、政府投资项目可行性研究报告审批3、政府投资项目初步设计审批4、政府投资项目竣工验收审批5、招标范围、招标组织形式和招标方式核准6、外商投资项目核准7、企业投资项目核准8、企业投资项目备案9、企业投资项目备案证变更市工信委（7项）1、煤炭经营资格证初审2、煤炭生产许可证初审3、供电营业区设立、变更及供电营业许可证初审4、在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业审批5、民爆物品生产、销售许可证初审6、电子电器产品维修服务许可7、电子电器产品维修服务等级证核发市住建委（19项）1、建筑工程施工许可2、建筑工程竣工验收备案3、建设工程施工图设计文件审查备案4、建设工程质量监督手续5、建设工程安全生产监督手续6、建设工程档案登记7、城市排水许可证核发8、依附、挖掘城市道路（桥梁）建设各种管线、杆线等设施审批9、燃气设施改动审批10、燃气经营许可11、城市绿化建设用地核准12、临时占用城市绿地核准13、改变城市绿化规划、绿化用地使用性质审批14、迁移、买卖、修剪、砍伐城市树木审批15、供水设施改变和停止供水审批16、建筑业企业（三级）资质核准（三级以上为初审）17、城市园林绿化企业（三级及以下）资质核准（三级以上为初审）18、建筑工程勘察设计单位资质核准初审19、建设行业生产操作人员（中级以下）职业资格证书核发市教育局（2项）1、民办学校办学许可2、教师资格认定市科学技术局（1项）市级科技项目立项审批市民族宗教事务局（5项）1、宗教活动场所及其他固定宗教处所设立登记2、在宗教活动场所管理范围内拆建、改建或新建建筑物审批3、宗教社会团体登记4、宗教团体举办培训班审批5、民族成分认定审批市公安局（32项）1、第一类易制毒化学品运输许可2、互联网上网服务营业场所信息网络安全许可3、建筑工程消防设计审核4、建筑工程消防竣工验收5、公众聚集场所投入使用、开业前的消防安全许可6、出入境通行证核发7、外国人签证和居留许可8、中国公民因私出入国境审批9、内地居民往来港澳地区审批10、中国公民往来台湾地区审批11、办理台湾居民一次往返签注审批12、台湾居民往来大陆通行证及签注审批13、入境枪支持枪证件换发14、枪支弹药购买、运输许可15、民用枪支审批16、野生动物保护、饲养、科研单位配置猎枪、麻醉注射枪支审批17、B级焰火晚会许可18、集会、游行、示威许可19、大型群众文化体育活动安全许可20、典当业特种行业许可21、民用爆炸物品购买许可22、民用爆炸物品运输许可23、控制爆破作业许可24、爆破作业人员许可证核发25、爆破作业单位许可证核发26、金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收27、公共安全技术防范设施竣工验收28、机动车载运爆炸物品、易燃、易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品许可29、机动车检验合格标志核发30、机动车驾驶证核发31、机动车牌证核发（机动车号牌、行驶证、机动车登记证书、临时通行牌证）32、影响交通安全占用、挖掘道路或跨越、穿越道路架设、增设管线设施许可市民政局（4项）1、社会团体设立、变更、注销登记2、民办非企业单位设立、变更、注销登记3、建设殡仪服务站、骨灰堂审批4、社会福利机构设置审批市司法局（7项）1、律师事务所设立初审2、法律职业资格证初审3、律师执业证初审4、公证员执业证初审5、司法鉴定机构设立初审6、司法鉴定人执业证初审7、基层法律服务工作者执业证初审市财政局（2项）1、会计从业资格证核发2、会计代理记帐机构资格审批市人力资源和社会保障局（12项）1、民办职业培训机构办学资格审批2、设立人才中介服务机构及业务范围审批3、职业介绍中介机构设立审批4、职业技能鉴定机构设立和考评人员资格审批5、中外合作职业培训机构认定和审批6、设立中外合资（合作）职业介绍机构审核备案7、外国人入境就业许可初审8、文艺、体育单位特招审批9、特殊工时制度审批10、台港澳人员在内地就业许可11、医疗保险定点零售药店资格审查与年审12、医疗保险定点医疗机构资格审查与年审市交通运输局（29项）1、特殊利用公路许可（国省道、高速公路除外）2、超限运输车辆行驶公路审批3、更新、砍伐公路行道树审批4、中断交通进行公路施工许可5、权限内交通建设项目开工审批6、危险货物港口作业审批7、港口经营许可8、港口岸线使用审批9、在通航河流上兴建临、跨、拦河建筑物等与通航有关设施的核准10、船员适任证书核发11、船舶登记12、船舶及船用产品检验13、国内水路运输经营许可证、船舶营运证核发14、国内水路运输服务经营许可15、新增客船、危险品船投入运营审批16、道路客运经营许可（市内跨县、市客运经营）17、增加客运班线许可（市内跨县、市客运经营）18、道路货物运输经营许可（市直）19、道路危险货物运输经营许可20、非经营性危险货物运输经营许可21、道路客、货运站场经营许可（市直）22、机动车驾驶员培训经营许可（荆门城区）23、机动车综合性能检测经营许可24、汽车租赁经营许可25、出租汽车客运经营许可（荆门市中心城区）26、客货运输经营驾驶人员从业资格许可27、危险货物运输三类从业人员（驾驶员、装卸管理人员、押运人员）资格许可28、出租汽车客运驾驶人员资格许可29、权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计批复市农业局（11项）1、农作物种子（含食用菌菌种）生产和经营许可2、主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种子生产和经营许可3、种子广告审核4、从国外引种和国内植物检疫审批5、拖拉机、联合收割机驾驶员牌、证、照审核（审验）6、养殖证许可及年审7、水产苗种生产审批8、水产野生动物驯养繁殖经营许可初审9、渔业船舶登记10、捕捞许可11、农药经营许可市林业局（13项）1、陆生野生动物驯养繁殖许可2、陆生野生动物及产品准运证核发3、陆生野生动物经营利用许可4、省级重点保护陆生野生动物狩猎证核发5、林木种子生产、经营许可证核发6、临时占用林地审批7、林木采伐许可证核发8、林权证核发9、木材运输证核发10、木材经营（加工）许可11、建设工程征占用林地审核12、植物检疫证书核发13、出售、收购国家二级保护野生植物的审批市水务局（22项）1、取水许可2、河道管理范围内修建建设项目许可3、河道采砂许可4、水土保持方案审批5、开发建设项目水土保持方案验收6、建设项目水资源论证报告书审批7、水利工程开工审批8、水利工程调度运用计划审批9、水利水电建设项目环境影响报告书（表）审批10、组建公益性水利工程建设项目法人审批11、水利基建项目初步设计文件审批12、在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口审批13、水库岁修、大修及水库管理范围内建设活动审批14、水库降等与报废审批15、水库安全鉴定及大坝安全鉴定报告审批16、大中型水库大坝注册登记17、大中型水库除险加固设计审批和竣工验收18、蓄滞洪区避洪设施建设审批19、非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批20、水工程防洪规划同意书审批21、占用防洪规划保留区土地审核22、占用农业灌溉水源、灌排工程设计审批市商务局（11项）1、外资企业设立、变更审批2、中外合作经营企业设立、变更审批3、中外合资经营企业设立、变更审批4、外商投资企业联合年检5、设立拍卖企业审批6、新建、改建、扩建商品市场审批7、设立典当及分支机构审批8、家电下乡销售网点备案9、生猪定点屠宰厂设置审批10、成品油经营企业经营资格初审11、成品油零售经营批准证书年检市文化体育和新闻出版局（25项）1、营业性演出许可2、演出经纪机构设立、变更初审3、娱乐场所设立许可4、音像制品经营许可5、网吧设立许可6、网上音像制品经营初审7、临时占用公共体育场地设施开展非体育性活动许可8、经营性体育竞赛、体育表演许可9、经营性体育健身、体育康复、体育娱乐许可10、经营性体育培训许可11、基本建设和生产建设中文物调查勘探和发掘许可12、文物藏品的登记、调拨、交换许可13、文物保护单位修缮许可14、拍摄市级文物保护单位审批15、对未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可16、非国有文物收藏单位和其他借用国有馆藏文物许可17、内部资料性出版物准印许可18、设立印刷企业许可19、印刷企业变更登记20、出版物总发行、批发、全国连锁单位设立初审21、出版物发行（零售）、出租单位设立许可22、由政府出资修缮的非国有文物保护单位或不可移动文物转让、抵押或者改变用途的审批23、国家二级社会体育指导员资格许可24、国家二级裁判员资格审批25、国家二级运动员资格审批市卫生局（13项）1、餐饮服务许可2、公共卫生许可3、放射诊疗许可4、职业病危害严重的建设项目职业病危害防护设计审查以及建设项目职业病危害预评价报告审核和建设项目职业病防护设施竣工验收5、医疗机构设置审批6、医疗机构执业许可（含变更执业登记注册）7、医疗机构校验审批8、医师执业注册（含重新注册、变更注册）9、护士执业注册（含再次注册、变更注册）10、医疗机构使用麻醉药品和第一类精神药品的审批11、母婴保健技术服务执业许可证核发12、母婴保健技术考核合格证书核发13、外国医师来华短期行医注册登记市人口和计划生育委员会（2项）1、计划生育技术服务机构执业许可2、计划生育技术服务人员合格证核发市国土资源管理局（7项）1、土地征收、农用地转用审（核）批2、土地供应审（核）批3、国有土地使用权转让审批4、改变土地使用权条件及供地方式审批5、采矿权及其转让审批6、采矿权变更登记7、土地登记、发证市环境保护局（7项）1、建设项目环境影响评价文件审批2、建设项目环保设施竣工验收3、环保设施的拆除与闲置审批4、排污许可证（大气、水）核发5、危险废物经营许可证核发6、向大气排放转炉气等可燃气体审批7、放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案市统计局（3项）1、统计调查项目审批、备案2、部门统计资料向社会公布审批、备案3、统计从业人员资格认定市粮食局（2项）1、粮食收购资格许可2、军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定市旅游局（3项）1、设立旅行社初审2、旅行社经营范围变更审核3、导游证、临时导游证核发市安全生产监督管理局（8项）1、特种作业安全操作资格证初审2、安全培训机构资质许可初审3、生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全资格证核发4、建设项目安全设施设计审查和竣工验收（其中，煤矿企业、烟花爆竹生产企业建设项目为初审）5、设立危险化学品生产、储存企业及其改建、扩建初审6、危险化学品经营许可证核发（乙种证）7、烟花爆竹销售许可证初审8、煤矿企业、非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证初审市城乡规划局（4项）1、建设项目选址意见书核发2、建设用地规划许可3、建设工程规划许可4、乡村建设规划许可市城市管理局（5项）1、城市户外广告、霓虹灯及桥梁上大型广告、悬挂物设置审批2、市区城市道路临时占用审批3、城市建筑、生活垃圾处置核准4、环卫设施拆除许可5、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批市民防办公室（8项）1、民用建筑修建防空地下室许可2、人防工程建设项目设计审查3、民用建筑易地建设防空地下室许可4、人防工程竣工验收备案5、人防工程平时使用登记6、人防工程转让、租赁、抵押备案7、人民防空警报设施拆除、迁移许可8、建设工程地震安全性评价审批市广播电影电视局（10项）1、建立城市社区有线电视系统审批2、卫星电视广播地面接收设施安装、使用审批（境内）3、设立、变更电影放映单位审批4、设立广播电视站审核5、广播电视节目制作经营审核6、卫星电视广播地面接收设施安装、使用审核（境外）7、广播电视视频点播审核（甲种、乙种）8、信息网络传播视听节目审核9、迁建广播电视设施审核10、卫星电视广播地面接收设施安装服务许可审核市畜牧兽医局（3项）1、兽药经营许可2、种畜禽生产经营许可3、动物防疫合格证核发市国家保密局（2项）1、制作复印国家秘密载体定点单位审批2、涉及国家秘密的计算机信息系统投入使用审批市机构编制委员会办公室（1项）事业单位登记年检市档案局（1项）重大建设项目档案管理验收审批市物价局（3项）1、行政事业性收费许可证办理及年审2、湖北省服务价格（收费）监审证办理及年审3、短期培训班收费标准审核市房地产管理局（10项）1、城市房屋拆迁许可证核发2、城市房屋拆迁单位资格核准3、未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批4、拆迁产权不明确房屋补偿安置方案核准5、房屋拆迁延长暂停期限审批6、房地产开发企业资质核准7、房产测绘单位资格初审8、商品房预售许可9、物业服务企业资质核准10、划拨土地使用权地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批市工商局（8项）1、公司及其分支机构设立、变更、注销登记2、非公司制企业法人及其分支机构（经营单位）设立、变更、注销登记3、企业名称登记4、个体工商户设立、变更、注销登记5、外商投资企业办事机构设立、变更、注销登记6、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准7、烟草广告审批8、广告经营许可、广告经营许可变更市质量技术监督局（13项）1、采用国际标准验收发证2、组织机构代码登记3、锅炉压力容器登记4、特种设备使用登记5、特种设备作业人员考核6、核发特种设备作业人员操作证7、计量标准核准8、计量核定人员资格认定9、气瓶充装单位资质许可10、压力管道使用和人员资格认定11、承担国家法定计量检定机构任务的授权12、场（厂）内专用机动车辆的使用13、制造、修理计量器具许可证核发市食品药品监督管理局（9项）1、药品经营许可证（零售）核发（筹建、验收）2、医疗器械经营企业许可证（零售）核发（筹建、验收）3、药品经营许可证（零售、批发）变更4、医疗器械经营企业许可证（零售、批发）变更5、药品零售企业GSP认证6、一类医疗器械产品注册7、药品生产许可证变更8、医疗机构制剂许可证变更9、医疗用毒性药品收购、零售批准市国家税务局（4项）1、指定企业印制发票2、使用经营地发票审批3、印制有本单位名称的发票审批4、增值税防伪税控系统最高开票限额的审批市地方税务局（13项）1、对纳税人延期缴纳税款的审批2、减免税审批3、中介机构代开票资格审批4、核销死欠税款5、纳税人延期申报核准6、扣缴税款登记核准7、纳税申报方式核准8、纳税人变更纳税定额核准9、协定国居民申请享受协定待遇的审批10、企业财产损失企业所得税税前扣除审批11、指定企业印制发票12、发票使用和管理审批13、印花税票代售许可市国家安全局（1项）建设项目国家安全事项审查市气象局（3项）1、升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定2、防雷装置监测、防雷工程专业设计、施工单位资质认定3、防雷装置的设计审核和竣工验收市烟草专卖局（1项）烟草专卖零售许可市盐务管理局（1项）食盐零售许可中国人民银行荆门市中心支行（2项）1、贷款卡发放核准2、银行帐户开户许可证核发荆门银监分局（3项）1、银行业金融机构的设立、变更及终止审批2、银行业金融机构业务范围审批3、银行业金融机构高级管理人员任职资格核准省无委荆门市管理处（4项）1、无线电台（站）设置审批2、无线电台（站）呼号审批3、生产、销售无线电发射设备审批4、“三高”产权单位备案附件2取消和调整的行政审批事项目录一、取消审批事项目录（13项）市民族宗教局1、在宗教活动场所内举办陈列、展览审批2、在宗教活动场所内拍摄电影电视片审批市公安局1、剧毒化学品准购证核发2、机动车延缓报废审批市民政局利用外资建设殡葬设施审批市人力资源和社会保障局劳动就业服务企业认定市文化体育和新闻出版局1、举办健身气功活动及设立站、点审批2、开办武术学校审批3、开办少年儿童体育学校审批市粮食局陈化粮购买资格认定市档案局出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案审批市工商局商品展销会登记市地税局税控装置的审批二、调整审批事项目录（26项）（一）新增湖北省下放事项（11项）市人力资源和社会保障局台港澳人员在内地就业许可市农业局渔业船舶进出港签证（24米以上钢质机动船）市林业局1、林权证核发2、出售、收购国家二级保护野生植物的审批市旅游局导游证、临时导游证核发市房地产管理局房产测绘单位资格初审市质量技术监督局1、气瓶充装单位资质许可2、特种设备使用登记3、场（厂）内专用机动车辆的使用4、制造、修理计量器具许可证核发市食品药品监督管理局医疗用毒性药品收购、零售批准（二）合并（15项）市科技局科技类民办非企业单位登记审查并入市民政局“民办非企业单位设立、变更、注销登记”事项市公安局民用枪支配售许可审批、民用枪支持枪证核发合并为民用枪支审批市司法局律师事务所执业许可证核发、律师事务所分所执业许可证核发合并为律师事务所执业许可证核发市林业局林木种子生产许可证核发、林木种子经营许可证核发合并为林木种子生产、经营许可证核发市水务局河道围垦审核、河道管理范围内修建建设项目许可、江河故道利用审批、河道整治工程建设方案审批、改变江河势自然控制点审批、扩占河道岸线审批合并为河道管理范围内修建建设项目许可市卫生局公共场所卫生许可、饮用水供水单位卫生许可合并为公共卫生许可。

荆门市人民政府关于印发《荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 荆门市人民政府关于印发《荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》的通知（荆政发[2010]6号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：《荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》已经2010年1月12日市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二O一O年二月九日荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理规定第一条为加强我市结合民用建筑修建防空地下室工作的管理，保证防空地下室能有效地应付战争和灾害的危害，保护人民生命和财产安全，依据《中华人民共和国人民防空法》和《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称民用建筑是指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。

第三条本市城市及城市规划区内新建民用建筑适用本规定。

第四条市人民防空主管部门依法管理和监督检查本市结合民用建筑修建防空地下室工作。

市发改、国土资源、建设、规划、房产、消防等部门按照各自职责，共同做好结合民用建筑修建防空地下室的管理工作。

第五条城市新建民用建筑，应当按照下列规定修建防空地下室：（一）新建10层（含）以上或基础埋置深度达3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；（二）新建除第一项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面积的2-3%修建6级（含）以上防空地下室。

其中，荆门市中心城区按照地面建筑面积的3%修建，钟祥、京山和沙洋城区按照地面建筑面积的2%修建；（三）开发区、工业园区除第一项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积和第二项的比例集中修建6级（含）以上防空地下室；（四）新建除第一项规定以外的居民住宅楼和危房拆除后在原址重建的住宅项目，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。