三同时及12项职业卫生管理制度

建设项目职业卫生“三同时”管理制度为做好企业建设项目职业卫生“三同时”工作，预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，有效预防职业危害，切实保障员工健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》的有关规定，制定本制度。

1、新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》的规定，向安全生产监督管理部门申请备案、审核、审查和竣工验收。

建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。

职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算。

二、建设项目职业病危害预评价工作（一）对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构（以下简称技术服务机构）进行职业病危害预评价，编制预评价报告。

（二）职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当组织本单位相关人员进行内审，并将内审意见反馈给技术服务机构，修正预评价报告，之后建设单位再聘请职业卫生专家进行评审，并形成职业卫生专家对预评价报告审查意见，协助技术服务机构完善预评价报告。

建设单位对预评价报告的真实性、合法性负责。

（三）建设单位在完成评审后，按照分级、分类的规定，向安全生产监督管理部门提出职业病危害预评价报告备案或者审核的申请，提交下列资料（纸质及电子文档刻录的光盘各1份，光盘标签注明文档目录）：1、建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书（附件1）；2、建设项目职业病危害预评价报告；3、职业病危害预评价机构的资质证明（影印件，预评价报告中有的，不再重复提供）；4、建设单位对预评价报告的内审意见（附件4）；5、建设单位组织的职业卫生专家对预评价报告的个人及综合审查意见（含专家复核意见，附件5）；6、建设单位对预评价报告的评审意见；7、涉及放射性职业病危害因素的建设项目，建设单位需提交建设项目放射防护预评价报告。

（四）建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或者审核同意后，建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的，建设单位应当对变更内容重新进行职业病危害预评价，办理相应的备案或者审核手续。

三、建设项目职业病防护设施设计（一）存在职业病危害的建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。

设计单位、设计人应当对其编制的职业病防护设施设计专篇的真实性、合法性和实用性负责。

（二）设计单位应当按照国家有关职业卫生法律法规和标准要求，编制职业病防护设施的设计专篇。

（三）建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后，应当组织本单位相关人员对职业病防护设施设计专篇进行内审，并将内审意见反馈给设计单位，修正职业病防护设施设计专篇，之后再组织职业卫生专家会同设计单位对职业病防护设施设计专篇进行评审。

（四）对职业病危害一般和较重的建设项目，建设单位在完成前款评审后，按照有关规定组织职业病防护设施的施工。

（五）对职业病危害严重的建设项目，建设单位在完成前款评审后，应当按照分级管理的规定向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查申请，并提交下列文件、资料（纸质及电子文档刻录的光盘各1份，光盘标签注明文档目录）：1、建设项目职业病防护设施设计审查申请书（附件2）；2、建设项目立项审批文件（复印件）；3、建设项目职业病防护设施设计专篇；4、建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件（复印件）；5、建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件，设计专篇中有的，不再重复提供）；6、建设单位对职业病防护设施设计专篇的内审意见（附件4）；7、建设单位组织的职业卫生专家对职业病防护设施设计专篇的个人及综合评审意见（含专家复核意见，附件6）；8、建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见；9、专篇设计的职业病防护设施清单（附件9）。

四、职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收（一）建设项目职业病防护设施的施工、监理以及建设过程中的监督检查按照51号令的要求执行。

（二）建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。

试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日。

国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。

（三）建设项目试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。

建设项目按规定不需要进行试运行的，建设单位在项目完工后，应当委托具有相应资质的技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。

（四）职业病危害控制效果评价报告编制完成后，建设单位应当组织本单位相关人员进行内审，并将内审意见反馈给技术服务机构，修正职业病危害控制效果评价报告，之后再组织职业卫生专家评审，并形成职业卫生专家对控制效果评价报告的审查意见，协助技术服务机构完善控制效果评价报告。

建设单位根据职业卫生专家及控制效果评价报告提出的问题进行整改，并出具书面整改落实情况报告。

建设单位对职业病危害控制效果评价报告的真实性、合法性负责。

（五）职业病危害一般的建设项目竣工时，由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收，形成竣工验收报告，验收完成之日起30日内，按照分级、分类的规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案。

并提交下列资料（纸质及电子文档刻录的光盘各1份，光盘标签注明文档目录）：1、建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书（附件3）；2、建设项目职业病危害预评价报告备案通知书（复印件）；3、建设项目立项审批文件（复印件）；4、建设项目职业病防护设计专篇；5、建设项目职业病危害控制效果评价报告；6、建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明（影印件，控制效果评价报告中有的，不再重复提供）；7、建设单位对职业病危害控制效果评价报告的内审意见（附件4）；8、建设单位组织的职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的个人及综合评审意见（含专家复核意见，附件7）；9、建设单位对职业病危害控制效果评价报告及职业卫生专家提出问题的整改落实情况及评审意见；10、建设项目职业病防护设施竣工验收现场核查表（附件8）；11、职业病防护设施清单（附件9）；12、建设单位自行组织对建设项目职业病防护设施竣工验收的意见（附件10）。

（六）职业病危害较重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照分级、分类的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列资料（纸质及电子文档刻录的光盘各1份，光盘标签注明文档目录）：1、建设项目职业病防护设施竣工验收申请书（附件3）；2、建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件（复印件）；3、建设项目立项审批文件（复印件）；4、建设项目职业病防护设计专篇；5、建设项目职业病危害控制效果评价报告；6、建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明（影印件，控制效果评价报告中有的，不再重复提供）；7、建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；8、建设单位对职业病危害控制效果评价报告的内审意见（附件4）；9、建设单位组织的职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的个人及综合评审意见（含专家复核意见，附件7）；10、职业病防护设施清单（附件9）；11、建设单位对职业病危害控制效果评价报告及职业卫生专家提出问题的整改落实情况及评审意见。

（七）职业病危害严重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照分级、分类的规定向安全生产监督管理部门提出职业病防护设施竣工验收申请，并提交以下资料（纸质及电子文档刻录的光盘各1份，光盘标签注明文档目录）：1、建设项目职业病防护设施竣工验收申请书（附件3）；2、建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件（复印件）；3、建设项目职业病防护设施设计审查批复文件（复印件）；4、建设项目职业病危害控制效果评价报告；5、建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明（影印件，控制效果评价报告中有的，不再重复提供）；6、建设项目立项审批文件（复印件）；7、建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；8、建设单位对职业病危害控制效果评价报告的内审意见（附件4）；9、建设单位组织的职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的个人及综合评审意见（含专家复核意见，附件7）；10、职业病防护设施清单（附件9）；11、建设单位对职业病危害控制效果评价报告及职业卫生专家提出问题的整改落实情况及评审意见。

12项职业卫生管理制度1、职业危害防治责任制度2、职业危害监测、检测和评价管理制度3、职业危害警示与告知制度4、建设项目职业卫生“三同时”管理制度5、职业危害项目申报制度6、职业健康防治宣传教育培训制度7、职业危害防护设施维护检修制度8、职业危害防护用品管理制度9、劳动者职业健康监护及其档案管理制度10、岗位职业卫生健康操作规程11、职业病危害事故处理与报告制度12、职业病危害应急救援与管理制度职业危害防治责任制度总则1. 为贯彻执行国家有关职业病危害防治的法律、法规、规章和标准,加强对职业病危害防治工作的管理, 提高职业病危害防治的水平, 切实保障劳动者在劳动过程中的卫生与安全, 根据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定,公司特制定本制度。

2. 本制度是从组织上、制度上落实用人单位职业病防治主体责任,使各级领导、各职能部门、各生产部门和员工明确职业病危害防治的责任, 做到层层有责, 各司其职, 各负其责, 做好职业病危害防治工作,为劳动者提供安全卫生工作环境和条件。

3. 本制度规定从用人单位领导到各部门在职业病危害防治的职责范围, 凡本单位发生职业病危害事故,以本制度追究责任。

4. 为保证本制度的有效执行,今后凡有行政体制变动,均以本制度规定的职责范围,对照落实相应的职能部门和责任人。

各部门和人员的职责1. 主要负责人责任制1.1设立职业危害管理机构,并提供人力资源;1.2定期召开职业健康工作会议,研究解决存在的问题;1.3组织建立、健全本公司职业危害防治责任制、规章制度和操作规程;1.4督促、检查本公司的职业危害防治工作,及时消除职业危害事故隐患;保障公司职业病危害防治的投入,并有效的实施。

1.5保证本公司职业危害防治投入的有效实施;1.6组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案;1.7及时、如实报告职业危害事故;1.8依法承担本公司职业病危害防治工作的领导责任2. 主管职业危害负责人责任制2.1 组织制定职业病危害防治计划与方案, 完善和修订职业卫生管理制度和职业卫生管理制度和职业卫生安全操作规程, 根据各部门分工, 明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施,督促并保证职业病危害防治经费的落实和专款专用;2.2 组织对公司员工进行职业卫生法规、职业卫生知识培训与宣传教育，普及职业病危害防治知识。