电子商务税收问题及对策
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跨境电商中常见的税务问题及解决方案随着全球化的推进,跨境电商发展迅速。
跨境电商交易便捷、便宜,不仅促进了全球贸易,也使得国际间流通的商品更多样化,消费者也受益于更低廉的价格和更便捷的购物方式。
然而,跨境电商的复杂性同样也引起了一系列税务问题。
在本文中,将会介绍跨境电商中一些常见的税务问题,以及解决这些问题的方案。
1. 跨境电商中常见的税务问题1.1 境内消费纳税问题境内消费者在跨境电商平台上购买商品后,需要向海关缴纳进口关税、增值税以及消费税等税款。
在这个过程中,需要确定商品的归类、确定适用的税率,并确保税款的正确缴纳。
但是,由于购买渠道的多样性和数据的不完备,很容易出现逃税、少税等行为,增加了税务管理的难度。
1.2 境外销售纳税问题跨境电商平台在境外售卖商品,收入属于境外所得。
在一些国家和地区,对跨境电商平台销售商品的收入也会进行征税。
但是,由于跨境交易的复杂性,征收难度比较大,也容易出现逃税、抵税等情况。
1.3 境内和境外双重征税问题在一些特定情况下,跨境电商交易既涉及到境内征税,也涉及到境外征税。
例如,在跨境电商平台上购买境外商品后,将其销售到境内,又会涉及到销售方的境外所得税问题,以及境内进口关税、增值税以及消费税问题。
而且,不同国家和地区之间的税制、征收标准等也存在差异,这更加加大了税务管理的难度。
2. 跨境电商中常见的税务解决方案解决跨境电商中的税务问题,需要依靠政府、跨境电商平台、跨境电商企业自身、第三方服务提供商等多方面的努力。
以下是一些常见的解决方案:2.1 合理利用政策政府可以针对跨境电商的税务问题,出台一些优惠政策和鼓励政策。
这些政策包括:降低享受跨境电商综合服务试点政策门槛、增加免税额度、减免关税等。
跨境电商企业应该了解相关政策,并合理将政策纳入到企业经营策略中。
2.2 加强风险防范与管控跨境电商平台和企业应该积极加强风险防范与管控。
企业应该合理对接相关税收政策和法规,并对企业内部进行税收培训和管理制度建设。
关于电子商务税收问题及对策分析摘要:当前网络信息技术的应用,推动了电子商务的迅速发展。
作为新型的商业贸易模式,电子商务对于促进当前世界经济一体化发展有着很大的促进作用,同时也对传统商业模式产生了巨大冲击,特别是对现行税收管理制度及税收模式造成了很大影响,探究其应对策略有助于保障国民经济稳定发展。
关键词:电子商务;税收制度;对策分析信息科技的应用,加剧了社会经济的全球化发展,计算机网络技术环境的开放性及快捷化特征,为电子商务的运行奠定了技术基础。
税收作为国家参与国民收入分配,获取财政收入的一种特定分配形式,对国家经济生活和社会文明建设有着重要的调节作用。
针对目前正处于实践转型时期的电子商务对相关税收制度模式的影响进行分析,探究其应对策略,是保障现代经济健康运行的有效手段。
1.电子商务以及税收概述现代经济学理论认为,电子商务通常是指从事商业活动的交易双方基于互联网运行环境中,以商业贸易活动为核心,在不谋面情况下通过运用电子信息技术方式进行的各种形式的商业贸易模式。
全球化网络技术的应用环境下,伴随着电子数据交换、电子资金转账和安全认证等相关技术的日益成熟,电子商务作为一种新型的全程性电子化经营手段,发展相对迅速,从商品的浏览、选择一直到订货、付款均采用电子信息技术方式进行交易。
电子商务的实质就是利用互联网进行的契约性质的商业贸易和服务过程。
2.电子商务对税收造成的影响我国现行税法基本上是针对有形商品制定的,并以属地原则为基础进行管辖。
电子商务以网络信息技术为基础的开放性,打破了地域空间条件限制,得到迅速发展。
伴随着企业通过网络贸易避税现象的逐渐增多,税法本身应具有的公平、效率原则正逐步受到威胁。
2.1 电子商务造成税收管理趋向复杂化电子商务通常是以电子信息交易方式进行的运营模式,交易过程相对隐蔽流动,具有隐匿性、难以追踪性特点,互联网络信息传递的广域性以及密保性能,造成现有技术条件下商品销售源头的难以确认弊端,电子商务使税收管理复杂化,造成相关税源管控困难,增大了税收流失的风险。
我国电子商务发展当前面临的主要问题与对策————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2我国电子商务发展当前面临的主要问题与对策电子商务是指利用各种信息.网络技术所进行的商品服务贸易及与此相关的各种经营管理活动的总和。
一、我国电子商务面临的问题1.网络基础设施能力薄弱电子商务是基于信息网络通信的商务活动,其特点是实时、快速,电子商务的发展从一定程度上可以说取决于信息基础设施的规模,为此,需要建设必要的信息基础设施。
但我国由于经济实力和技术等方面的原因,网络基础设施建设还比较缓慢和滞后,已建成的网络质量离电子商务的要求还相距较远。
另一方面,上网用户相对较少,网络利用率低,致使网络资源大量闲置和浪费,投资效益低,严重制约着电子商务的进一步发展。
因此,如何加大基础设施建设的力度,提高投资效益,改变网络通信方面的落后面貌,应是促进电子商务应用普及的首要问题。
2.网络安全性不高电子商务的运作,涉及多方面的安全问题,如:电子支付安全、信息安全、货物安全、商业秘密等等。
安全问题如果不能妥善解决,许多用户就不愿进行网上交易。
因此,一个安全的电子商务系统,除了必须有一个安全可靠的通信网络外,还必须保证数据库服务器的绝对安全,以防止黑客盗取信息。
由于技术和人为因素的影响,我国网络和计算机系统的安全质量较为落后,网络间数据的传输、交换和处理很容易遭到窃听、截取和篡改。
3.电子商务的税收问题由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的国际信息网络环境下进行,造成国家难以控制和收取电子商务的税金。
4.法律、法规、政策和规划等宏观环境有待培育电子商务作为崭新的商务活动方式,不可避免地会带来一系列法律问题,比如电子合同、数字签名的法律效力问题,网上交易引发的经济纠纷问题等。
我国目前虽出台了一些涉及网络安全和国际互联网方面的法规,但有关发展电子商务的统一指导框架和专门立法还存在空缺。
新时期电商企业税收管理存在的风险及对策研究目录一、内容简述 (2)1.1 电商行业的发展概况 (2)1.2 税收管理在新时期的重要性 (3)二、电商企业税收管理存在的风险 (4)2.1 税收法规不完善的风险 (5)2.1.1 法律法规滞后性风险 (6)2.1.2 法律法规不明确的风险 (7)2.2 税收征管困难的风险 (8)2.2.1 税收征管覆盖不全的风险 (9)2.2.2 税收征管效率不高的风险 (10)2.3 电商企业避税的风险 (12)2.3.1 利用政策漏洞避税的风险 (13)2.3.2 业务操作不规范导致的风险 (13)三、电商企业税收管理风险成因分析 (15)3.1 税收法律制度层面的原因 (16)3.2 税收征管机制层面的原因 (17)3.3 电商企业自身的原因 (19)四、电商企业税收管理对策与建议 (19)4.1 完善税收法律法规建设 (20)4.1.1 加强税收法规的针对性与前瞻性建设 (22)4.1.2 明确电子商务税收征收管理细则 (23)4.2 提升税收征管能力与效率 (24)4.2.1 加强税收征管的信息化建设 (25)4.2.2 强化跨部门协作,优化信息共享机制建设 (27)一、内容简述随着互联网技术的飞速发展,电子商务已经成为了现代商业的重要组成部分。
新时期电商企业在税收管理方面面临着诸多挑战和风险,如税收政策的不确定性、税收征管的不规范、税收避税手段的多样化等。
这些问题不仅影响了电商企业的正常运营,还可能对国家税收造成损失。
研究新时期电商企业税收管理存在的风险及对策具有重要的现实意义。
1.1 电商行业的发展概况随着信息技术的飞速发展和互联网的普及,电子商务在全球范围内迅速崛起并蓬勃发展,成为了当今时代的重要经济形态。
电商行业凭借其高效、便捷、灵活的特点,极大地改变了传统的商业模式和消费习惯。
从最初的商品零售,到如今的B2B、B2C、C2C等多元化交易模式,电商行业已经成为现代商业领域不可或缺的一部分。
期三、商业银行应如何应对手机支付新浪潮无论移动支付平台如何发展,银行仍承担着资金及账户的管理权,这是银行所独有的资源优势,同时银行必须根据手机支付的不同模式进行业务创新和盈利模式创新,方能从容面对手机支付新浪潮。
1.尽快制定移动互联网战略,寻找应用突破口银行应尽快确定明确的战略目标,并精准的找到能够快速实施战略的应用。
由于移动互联网具有个性化、即时化、互动化、位置信息结合、应用整合、终端多元化等特征,所以移动互联网提供的是一个集成的环境、无缝的体验,用户的操作行为与其商业行为统一。
其中有两种典型应用能够充分体现出这种特征,即移动营销和移动支付。
2.高度重视对新技术发展趋势的评估与适时跟进由于受到当前移动互联网发展技术的限制,银行在发展移动互联应用时难免会碰到很多安全性和用户体验方面的障碍,这就要求银行应该高度重视相关技术的发展趋势,及时甚至采用超前的眼光运用各项新技术手段来完善与提升技术应用平台支持。
此外,商业银行应充分重视云计算技术,并从IT战略角度规划云计算,发挥云计算的优势,使移动支付应用更加简化、高效、稳定、标准化和灵活。
并基于云计算的商业模式进一步创新其他业务。
3.加强传统业务的创新,创造新商业壁垒银行应致力于以传统业务为基础的移动互联网新兴业务,作为对传统银行业务的补充,如开通个人贷款、信用卡支付、投资理财等业务的手机银行服务,搭建真正实效的金融业务平台,最终形成集产品、营销、服务、运营于一体的移动互联网。
4.促进自身业务耦合,进一步提升用户掌控能力O2O即Online To Offline,也即将线下商务的机会与互联网结合在了一起,让互联网成为线下交易的前台。
银行完全可以利用此模式对已有的业务进行整合,以针对性的提升客户掌控能力。
对于用户,O2O可以带给他们更丰富、全面的商家服务信息,能够让用户方便快捷地订购相应的产品和服务,还能够获得相对于线下直接消费更便宜的价格;对于商家,O2O则能够给予他们更多的宣传和展示的机会,而且其宣传效果容易测量,推广效果可查询,每笔交易也可以跟踪。
互联网时代我国电子商务的税收问题与对策摘要:当今互联网时代,电子商务活动在推动经济发展中扮演越来越重要的角色。
电商是一次深刻的改革,它不仅可以释放劳动力,改变人们的生活,而且还可以为区域经济社会带来转型升级,提高生产效率,激活闲置的生产要素和劳动力,实现就业和创业,推动人力资源、思维和生活的转变。
但电商的独特性质也导致了税收流失问题,给中国的税收管理带来了巨大挑战。
为了解决这个问题,本文将借鉴国外的电子商务税收优惠政策和成功经验,提供改进中国电子商务税收制度的政策建议,以推动电子监管和税收的发展。
关键词:电子商务;税收监管;政策建议一、引言近年来,国内电子商务的蓬勃发展迅猛,贸易规模增大,速度也在逐年提升,我国上网零售商贸易规模持续五年稳居世界第一名。
随着电子商务的迅猛发展,相关机构估计,近年来电子商务零售业减少的增值税和个人所得税规模已接近千亿,而且这一数字还在以近30%的速度继续增加,这显示出当前我国电子商务税收流失问题严重。
而是否有必要对电子商务活动进行征税,笔者认为显然是有必要的。
一方面,税费总收入是中国财务收入的重要组成部分,长时间免征会导致国有财务经济损失。
另一方面,由于互联网上的商品交易尚未经过发票审核,很容易出现逃税和漏缴的情况。
无论是常规交易或是电商,企业纳税人都应该缴纳税款。
如果说电商免费,这不但会对经营传统业务的人造成不公平,而且会对原有市场参与者造成伤害,这会直接影响到市场参与者的利益,公司产品的定价,客户的自由选择,最后直接影响到人力资源的有效配置。
为了保证公平正义,我们应该对两个行业实行税务监督管理,以促进电商的健康蓬勃发展。
二、电商企业税收征管存在的问题其一,电商的涉税信息难以掌控。
随着电子商务的发展,企业纳税人能够通过网上交易来避开中国传统的税收征收体制,进而减少了工商登记规定的限制。
而且,隐蔽的网络交易环境也为电子商务提供了逃避税收的机会。
随着电子数据代替纸质单据和开具发票,常规的原始凭证已经不复存在,而且现代化的互联网技术手段致使交易数据的隐匿和改动变得更加容易,致使涉税部门根本无法对买卖过程的真相和合规性提供有效的查证,进而造成了税费征管的漏洞。
电子商务平台下企业财务管理存在的问题及对策1. 信息安全风险:电子商务平台存在数据泄露、黑客攻击等信息安全风险,可能导致财务数据被非法获取或篡改。
对策是加强网络安全措施,如使用防火墙、加密技术和多重认证,定期进行系统漏洞扫描和数据备份,以保护企业的财务数据安全。
2. 支付风险:电子商务平台上的支付方式多样,但存在支付风险,如虚假交易、信用卡盗刷等。
对策是选择可靠的支付渠道,并加强支付风险管理措施,如风险评估、支付验证、实时监控等。
3. 税收合规:企业在电子商务平台上的销售可能涉及到跨境交易、增值税和关税等税收问题,需要遵守各国的税收法规。
对策是建立合规团队,了解并遵守各国税收规定,确保企业在电子商务活动中的税收合规。
4. 假冒商品:电子商务平台上存在大量假冒商品的问题,可能导致企业品牌声誉和销售额下降。
对策是加强对供应链的管理,选择可靠的供应商,并建立品牌保护措施,如注册商标、追究假冒者的法律责任等。
5. 价格透明度:电子商务平台上的价格通常很透明,容易被竞争对手获取,并进行价格竞争。
对策是制定灵活的价格策略,如差异化定价、促销活动等,以提高企业的竞争力。
6. 物流管理:电子商务平台的物流环节往往是企业最后一公里的关键,涉及到订单配送、库存管理等问题。
对策是建立高效的物流管理机制,如与可靠的物流合作伙伴合作,优化仓储和配送流程,提高订单的准确性和及时性。
7. 财务数据分析:电子商务平台上的交易数据庞大且复杂,对财务数据分析能力提出了更高的要求。
对策是建立财务数据分析团队,利用先进的数据分析工具和技术,对交易数据进行深入分析,并提供有用的洞察和决策支持。
在电子商务平台下,企业需要认识到财务管理的特殊挑战,并积极采取相应的对策来解决这些问题,以保护企业的财务安全和可持续发展。
跨境电商中的贸易与税收问题及解决方案随着全球化的不断推进,跨境贸易越来越成为国际贸易的重要组成部分。
而随着互联网的普及和电子商务的兴起,跨境电商成为了越来越多企业和消费者的选择。
但是,跨境电商涉及到的贸易和税收问题,也成为了关注的焦点。
本文将就跨境电商中的贸易和税收问题及解决方案进行探讨。
一、贸易问题跨境电商的贸易问题主要包括以下几个方面:1.海关通关跨境电商通过互联网平台进行交易,商品在境外购买,然后由卖家选择物流渠道发往中国。
这就使得海关通关成为一个重要的环节。
海关在通关中需要对进口商品进行检验、审核、验货、认定、处理等工作。
互联网平台也需要根据海关的要求提交相关申报材料。
随着跨境电商的不断发展,海关在通关流程上也在不断优化,提高通关效率,为企业和消费者带来更好的体验。
2.关税与进口税跨境电商的商品一般会涉及到关税和进口税。
关税是根据商品种类、规格、价值等因素,按照国际惯例和我国相关规定,在海关对进口商品征收的税费。
进口税是对进口商品征收的各种税费,包括关税、增值税、消费税等。
跨境电商涉及到的关税和进口税规则比较复杂,需要企业和消费者根据自身情况进行申报和缴纳。
但是,由于政策的变化和执行的不确定性,跨境电商在关税与进口税的问题上仍存在一些困扰。
3.知识产权保护跨境电商中,知识产权保护也是一个需要关注的问题。
由于不同国家和地区的知识产权法规不同,很容易出现商品侵权、仿冒等问题。
此外,跨境电商也经常涉及到跨国品牌授权、商标注册等问题。
因此,企业和消费者需要注意保护自身知识产权,避免侵权和损失。
二、税收问题除了贸易问题,跨境电商还涉及到税收问题。
税收问题主要包括以下几个方面:1.税收结算跨境电商的税收结算涉及到进口增值税、消费税、企业所得税等多个环节。
这些环节的税率和计算方法也因国家和地区而异。
跨境电商牵扯到多个国家和地区的税收问题,需要企业在税收结算方面做好充分的规划和备案工作。
2.税收抵免跨境电商在涉及到税收问题时,还需要了解各国政策和法规,避免重复缴纳税款。
现如今随着互联网的快速发展,电商行业展现了迅猛的发展势头,它是一种新兴的商业模式,对全球经济,特别是实体经济产生了重大的影响。
我们无法否认电子商务对经济的巨大贡献,但在电子商务快速的发展下,我国的税收政策开始滞后,导致了税收管理的风险增加,税收环境也有失公平,税款流失、经济波动、社会不安等问题将接踵而至。
因此,对电子商务的税收征管进行升级改善是必要的。
一、电子商务税收基本原理(一)电子商务的定义。
电子商务是以电子技术为手段,以互联网为平台,进行的商业交易活动。
消费者不再需要与商家面对面,也不需要实打实地看到摸到想购买的商品,靠现金交易,而是通过网络,获取商品信息,在网络上与商家交谈,网上支付并通过物流配送到手中实现购买行为。
(二)电子商务税收的特点1、交易不存在地域性。
“地球村”这个概念可以很形象地指明,如今的世界已经被先进的互联网和发达的交通网联结的非常紧密,而电子商务所依托的互联网的特性,使得其跨越了地域的限制,像一些电子影像等商品甚至避过了海关检查直接交易,所以在税法中尤为重要的“地域”概念在电商交易中黯然失色。
由此也可以得出,电子商务征税的探讨是全球性的,影响重大的。
2、交易场所的虚拟性。
电子商务的交易是在虚拟市场完成的,在传统销售模式中诸如商贸市场、购物广场等概念在电子商务环境下是不存在的,或者说是虚拟的广场、集市中的虚拟店铺。
而交易场所的虚拟化无疑会在税收管辖权和常设机构方面带来不小的麻烦。
(三)《电子商务法》中有关税收的规定。
《电子商务法》于2018年8月31日由全国人大常委会通过,于2019年1月1日施行。
其出台主要是为了维护消费者与商家双方的权益,创造公平的交易环境,让电子商务在快速发展的形势下保持健康发展。
(1)第十条规定了所有电商都要进行工商注册登记;(2)第十一条和第十二条分别强调了要依法纳税,依法享受税收优惠和依法取得从事某经营活动的授权;(3)第十四条提倡使用电子发票;(4)第二十五、二十七、二十八条主要针对电子商务行业信息不透明作出规定,要求电商经营者做到不隐瞒、不作假,并主动配合相关税收工作;(5)第八十六条、八十八条则规定了对违法行为的惩处措施。
电子商务税收问题及对策摘要:电子商务在促动经济发展中扮演越来越重要的角色,但是其独有特征所造成的税收流失问题给我国现行税收征管制度带来了巨大的挑战。
借鉴国外电子商务税收政策和经验,提出构建完善的电子商务税法体系,增强电子商务监管,实施电子商务税收优惠政策,以进一步完善我国电子商务税收制度。
关键词:电子商务;税收问题;国际经验一、我国电子商务发体现状据中国电子商务中心发布的《2014年度中国电子商务市场数据监测报告》显示,2014年,中国电子商务市场交易规模达13.4万亿元,同比增长31.4%。
其中,B2B电子商务市场交易额达10万亿元,同比增长21.9%;网络零售市场交易规模达2.82万亿元,同比增长49.7%;电子商务服务企业直接从业人员超过250万人,由电子商务间接带动的就业人数已超过1800万人。
中国经济发展“电商化”趋势日益明显,无疑是中国经济的一个新增长点。
但是因为我国相对应的电子商务税收征管体系不够完善,造成税收流失问题严重。
所以探讨如何规范电子商务税收秩序,引导电子商务健康发展具有重要的现实意义。
二、电子商务特点以及引发的税收问题(一)数字化、信息化、无纸化与传统以纸质化会计凭证为交易证据不同,电子商务的无纸化水准越来越高,交易过程及所涉及的票据均以电子文档形式保存,不涉及现金流的使用,减少了作为征税依据的纸质凭证。
电子商务的数字化、信息化导致征税对象难以确定,并对不同税种造成不同水准的冲击。
依据税法规定,根据交易对象和内容的不同将征税对象分为有形商品、劳务和特许权,但电子商务的数字化和信息化模糊了征税对象的性质,难以区分商品、劳务和特许权。
电子商务采用在线销售方式,基于互联网以数字化方式传送销售,将有形产品转化为无形的数字化产品后,这对增值税的冲击表现为征税时适用的税种发生了变化。
对于网上销售无实物载体的纯数字化产品(如电脑软件),征收的税种由增值税变为营业税;电子商务在线交易数字化产品,钱货的交付均在网上完成,海关难以获得传统票据来掌握此类交易,海关征税的税基不存有,使海关的征税变得十分困难。
而且无纸化的电子商务使增值税专用发票难以获取,极大冲击了以传统纸质会计凭证为依据的增值税专用发票管理体系。
(二)虚拟性、隐蔽性电子商务是基于互联网的新型商贸方式,交易全过程都在虚拟的网络空间完成,使交易主体、场所、商品或者服务等均虚拟化,使得纳税主体难以确认。
税务机关实行税务征管工作时,必须首先确定纳税主体以及相关的交易信息,但是对于电子商务中的经营者来说,只要交纳一定的注册费用,就能够拥有自己的网页实行电子商务交易,交易双方无需见面,传统意义上的有形仓库和经营场所均被网络虚拟化,纳税机关很难确定纳税主体及应税事实,经营者也很容易逃避工商登记。
依据税法规定,营业税按照劳务发生地原则确定营业税的课税地点,但是电子商务的虚拟化使劳务发生地点难以界定,削减营业税的税基,造成税收流失。
我国企业所得税是对我国境内的企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他所得征收的一种税,但在电子商务中,互联网的虚拟化难以确定“我国境内企业”,企业所得税的征管更是无从谈起。
(三)国际化、快捷化互联网的世界化使电子商务打破地域限制,计算机的自动化极大地缩减了交易时间,减少了交易环节,降低交易双方的交易成本。
但是传统的流转税的多环节纳税体系难以适用电子商务,电子商务的快捷化使交易的中介环节减少甚至消失,以致课税点的减少,侵蚀税基,导致税收流失。
电子商务的国际化增大了营业税课税地点确认的难度。
电子商务中的远程劳务具有消费地和提供地相分离的特点,致使劳务发生地难以确认。
当发生跨国劳务交易时,如果以劳务消费地为课税地点时,对于国内企业接受境外远程劳务时,则应征收营业税;对于国内企业向境外提供远程劳务,则不应征收营业税;而如果以劳务提供地为课税地时,则国内企业向境外提供远程服务需要缴纳营业税,国内企业接受境外远程服务不需要缴纳营业税。
三、国内外电子商务税收征管比较(一)中国电子商务税收征管法制建设中存有的“两大困境”当前我国电子商务相关法制建设落后于电子商务征管的需要,电子商务的法制建设亟待完善。
虽然近几年我国出台相关规章制度对电子商务征税问题实行规范,但是可操作性不高,《税收征管法》在电子商务的立法方面存有很大的漏洞。
1.电子商务税务登记困境。
《税收征管法》没有明确规定从事电子商务的纳税人是否应该实行税务登记,亦缺乏电子商务登记方式的规定。
于2014年3月15日起施行的《网络商品交易及相关服务行为管理办法》虽然规定从事网络商品交易及相关服务的经营者,理应依法办理工商登记注册。
但不具备工商登记注册条件的自然人,则应该在第三方平台实行实名登记。
“不具备工商登记注册条件”缺乏明确规定,可操作性有待商榷。
2.电子商务税务稽查困境。
因为电子商务的虚拟化、数字化,交易中涉及的电子凭证具有可修改性,这使得税务机关实行税务征管稽查工作时失去基础。
虽然《网络发票管理办法》进一步确定了电子发票的效力,但是此办法并非针对网络购物和电子商务征税,而是为了规范发票使用和税收征管。
所以,针对专门规范电商在具体操作中不主动开具发票、篡改发票等形式偷逃避税行为的相关规章制度亟须出台。
(二)美国电子商务税收征管的主要政策法规作为电子商务发源地的美国,从电子商务发展初期,美国各级政府就高度重视电子商务的发展,积极制定规范电子商务健康发展的法规政策。
1.美国电子商务税收法律体系。
自1995年以来,美国政府出台一系列电子商务税收政策。
1995年,美国政府研究制定与电子商务相关的税收政策,并成立了电子商务工作组和经济分析局,收集信息作为今后征税依据;1996年美国财政部发布《世界电子商务选择性税收政策》白皮书,主要规定了电子商务的技术特征、遵循原则、税务管理方法;1997年发布的《世界电子商务框架》确立了税收中性、透明、与现行税制及国际税收一致的原则;1998年美国国会通过了《互联网免税法案》规定连续三年的免税期限,并确定属地征税等原则以避免多重课税和课税歧视;2000年美国电子商务咨询委员会再次通过的《互联网免税法案》延长了免税期限;美国国会于2004年又通过《互联网税收不歧视法案》扩大了免缴互联网接入服务税范围;2013年美国参议院通过了《市场公平法案》,该法案规定在简化各州征税法规前提下,对电商企业征收地方销售税和使用税,移动应用开发者、云计算服务音乐与电影等数字产品的下载领域也被纳入征税范围。
2.美国电子商务税收监管体系。
美国政府成立专门机构对电子商务征税实行调查分析。
1995年美国成立的电子商务工作组和经济分析局,专门研究与制定电子商务税收政策。
该工作组的决策信息是由另设的三个政府机构提供:美国普查局提供电子商务数据统计信息;美国经济分析局分析电子商务产业增长与税收变动效应;美国劳工统计局记录电子商务行业劳务数据。
通过多方面获取大量电子商务信息统计,以确保电子商务税收政策的合理性和适用性。
(三)欧盟及韩国电子商务税收征管情况1.欧盟。
欧盟主张对原有税收征管条款实行补充修订以适合电子商务的发展需求。
欧盟颁布的电商增值税新指令,将此前非欧盟居民企业向欧盟个人消费者提供电子商务不用缴纳增值税的规定修正为非欧盟居民企业,不管是向欧盟企业提供电子商务,还是向欧盟个人消费者提供电子商务,都要缴纳增值税,以平衡居民企业与非居民企业之间的税收负担。
2008年欧盟通过新的增值税改革方案,规定由收入来源国开征增值税。
欧盟对电子商务征税采用代扣代缴方式,欧盟成员国采用一种自动扣税软件,该软件将用户申请和用户银行卡绑定,在交易实行时,该软件自动计算消费额和税额,扣款成功后,将消费款划至公司账户,将税款划至税务部门,并将税务信息传至网上税务监控中心。
欧盟实行的电商税收优惠政策是在对年销售额在10万欧元以下的非欧盟公司免征增值税。
2.韩国。
韩国为了规范电子商务交易行为,保护各方的权益,于1999年颁布《电子商务消费者权益保护法》,并规定以前相关法律规章也适用于当前电子商务市场的监管。
为保障电子商务市场的健康发展,制定严格的市场准入制度并实行中央和地方分级监管的多头监管电子商务交易行为。
韩国为鼓励电子商务的发展,实施一系列税收优惠政策,如对中小企业的税收收入减免0.5%的年度电商交易额;对于境外网购有形商品的购货款与运费之和低于十万韩元的,免征进口税;对于网上输出娱乐、教育软件等电子物品视为出口,免征关税。
四、完善我国电子商务税收征管体系的建议(一)构建完善的电子商务税法体系通过对国内外电子商务税收征管的现状和经验分析,能够看出,完善立法是解决电子商务税收流失问题的重要前提。
电子商务市场与传统市场存有相似之处,只需要对原有税法条款实行适当的补充修改,就能够适合电子商务的发展需求,为电子商务发展创造公平的运营环境。
在税收实体法中,应进一步明确规定征税对象,无论是有形商品、无形商品、数字化产品或线上交易和线下交易,都应该统一纳税,享受同等的税收待遇。
如美国在最近颁布的《市场公平法案》中明确将云服务等纳入征税范围之内,我国应在税收法案中对征税对象明确界定。
依据电子商务特征对各种税种的冲击,应对各税种的征税规定实行一定的调整,以适合电子商务发展的特征。
关于增值税的调整,首先应规范电子发票。
基于增值税专用发票在增值税征管中的重要性以及电子发票在当前电商蓬勃发展的经济环境中日益重要的作用,在现有的网络发票管理办法中补充专门针对电子商务发票管理的新规十分必要。
如新规中明确以电子签名保障电子发票开具内容的真实性、开具电子发票的企业需到税务部门备案以供稽查等。
其次应重新界定增值税和营业税的征税范围。
因为电子商务数字化特征,使很多劳务和商品数字化,以致难以区分商品和劳务。
对此,能够将增值税的征税范围扩大,亦符合营改增的政策指向。
关于关税的调整,短期来看,为了鼓励国际贸易自由化,应对电子商务的关税实行减免,但是从长远来看,为避免关税的流失,应引入先进的技术平台,组建网上海关征管电子商务的关税。
在税收程序法中,针对电子商务虚拟性和国际性造成的税务登记困境以及《税收征管法》、《网络商品交易及相关服务行为管理办法》对此方面规范不足,必须对电子商务的税务登记实行特殊规定管理,并与电商注册网页、域名的管理实行协作,如企业实行注册登记时,应将注册域名、服务器地理位置等材料实行报送,税务机关应据此核发登记证并实行特殊管理。
电子商务税收缴纳方式能够参照欧盟代扣代缴体系,由第三方支付平台按一定的征收率代扣代缴应纳税收。
(二)增强电子商务运行监管,优化发展环境根据国外税收监管的经验,大致有政府增强监管和政府减少干预两种方式,比如韩国实行多级政府联合监管,就强调了政府在电子商务税收监管中具有重要作用。