浅谈我国的法律援助制度

中国法律援助制度内容【中国法律援助制度】法律援助制度，也称法律救助，是为世界上许多国家所普遍采用的一种司法救济制度，其具体含义是：国家在司法制度运行的各个环节和各个层次上，对因经济困难及其他因素而难以通过通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者，减免收费提供法律帮助的一项法律保障制度。

它作为实现社会正义和司法公正，保障公民基本权利的国家行为，在一国的司法体系中占有十分重要的地位。

1996年3月17日通过的新的《中华人民共和国刑事诉讼法》第34条规定："公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。

被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。

被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。

"这是在我国立法史上，首次将"法律援助"明确写入法律，是我国法律援助制度建设的一个重要里程碑。

1996年5月15日通过的《中华人民共和国律师法》对法律援助的有关内容作了专章规定。

《律师法》第六章规定："公民在赡养，工伤，刑事诉讼，请求国家赔偿和请求依法发给抚恤金等方面需要获得律师帮助，但是无力支付律师费用的，可以按照国家规定获得法律援助。

律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责为受援人提供法律援助。

法律援助的具体办法，由国务院司法行政部门制定，报国务院批准。

"这些规定明确了公民获得法律援助的范围和律师必须依法承担的法律援助义务，并为今后制定法律援助的专门立法奠定了法律基础。

目前，中国的法律援助机构已基本形成了四级组织的架构：1、在国家一级，建立司法部法律援助中心，统一对全国的法律援助工作实施指导和协调。

1997年5月26日，司法部法律援助中心在北京正式成立。

司法部法律援助中心主要负责对法律援助工作进行业务指导，制定全国性的法律援助规章制度，中长期发展计划和年度工作计划，协调全国法律援助工作事宜，开展与国外法律援助团体及人士的交流活动等等工作。

探讨法律援助制度存在的缺乏与完善探讨法律援助制度存在的缺乏与完善摘要：法律援助是扶贫帮弱的社会公益事业。

当前，我国法律援助制度仍旧存在一些缺乏还需要进一步去完善，也正是因此，所以法律援助工作的开展也存在一定难度和挑战。

本文主要论述了我国法律援助制度的现状、缺乏，并提出了我国进一步完善法律援助制度的措施。

关键词：法律援助；制度；完善前言：由于我国的法律援助制度不健全，因此给我国法律援助事业的开展带来了阻碍。

为了更好的去开展我国法律援助事业，我国需要完善立法体系、健全管理和实施机构、扩大援助范围、提供充足的经费。

健全我国法律援助制度可以更好的促进我国社会的稳定、和谐。

一、我国法律援助制度的现状法律援助制度的特征我国法律援助制度具有福利性、社会性、公平性的特征。

首先，法律援助是针对经济困难的群体的，律师事务所可以为群众提供有偿法律效劳，而我国法律援助是无偿帮助群众提供法律效劳的。

不是所有人民都可以得到国家法律援助，而是经济困难而且有需要的社会成员才可，国家不仅为这类人群提供经济支持，同时也保障他们的合法权益【1】。

其次，只要是符合国家法律援助条件的人，不分男女老少、职业地位等都可享有法律援助的支持。

法律援助制度的功能我国法律援助制度具有法律效劳、人权保障、法制完善、扶贫济弱、维护稳定的功能。

首先，国家法律援助机构提供法律效劳，前提条件必须是有需要的且有经济困难的人群。

其次，无论是社会任何阶层的人，都可享有法律援助的保障。

最后，法律援助机构可以使有需要的困难者获得合法权益，实现合法权利。

法律援助制度的实行我国法律援助制度的实行，需要很多条件。

第一，有援助范围，国家法律援助帮助经济条件困难的人群。

第二，有援助机构，对法律援助有需求的人需要到专门的机构去办理业务。

第三，有援助经费，经费是给援助律师的最低保障。

二、我国法律援助制度的缺乏法律援助立法层次低与兴旺国家相比，我国法律援助起步较晚，因此至今法律援助立法体系尚未完善【2】。

社会参与模式
政府通过购买服务等方式，鼓励社 会力量参与法律援助工作。
混合模式
政府与社会力量共同参与，相互配 合，共同推进法律援助工作。
法律援助机制
包括案件受理、审查、指派、实施 等环节，以及质量监控、评估和监 督机制等。
03
法律援助制度的发展趋势与挑战
扩大法律援助范围
覆盖更多弱势群体
法律援助应覆盖更多的经济困难、身体残疾、年老等弱势群体，确保他们能 够获得基本的法律服务。
建立健全的法律援助机制
建立完善的申请、审查、指派、跟踪监督等机制，确保法律援助 工作的高效有序运转。
加强律师队伍建设
加强律师职业素养培训
提高律师的职业素养和业务水平，使其能够更好地为当事人提供法律服务。
鼓励律师参与法律援助
通过给予一定的补贴或奖励等方式，鼓励律师积极参与法律援助工作。
建立律师参与法律援助的考核机制
案例二
吴某诉某税务局违法行政 案
案例三
郑某诉某公安局治安管理 处罚案
跨国或跨地区的法律援助案例
01
02
03
案例一
中国律师协助外籍人士获 取赔偿案
案例二
中国律师参与*居民诉讼 案
案例三
中国律师为跨国公司提供 商业法律服务案
THANKS
感谢观看
政策支持
制定有利于法律援助事业发展的政策，如税收优惠、律师从业优先等，吸引 更多人才和资源投入法律建议
加强立法保障
完善法律援助相关法律法规
01
建立健全的法律援助制度，确保所有需要法律援助的人都能得
到及时、公正、有效的法律援助。
明确法律援助的责任主体
02
规定政府在提供法律援助中的责任，并加强对政府履行职责情

法律援助制度的完善与发展随着法制建设的进步和社会的不断发展，法律援助制度作为保障公民合法权益的一项重要制度，被越来越多的国家所重视和完善。

本文将就法律援助制度的完善与发展进行探讨。

一、法律援助制度的基本概念法律援助制度是指政府或相关机构为低收入人群、弱势群体以及其他需要法律帮助的人提供的具体法律协助和服务的一套制度。

它旨在保障公民的合法权益，促进社会公平正义的实现。

二、法律援助制度的重要性1. 提供法律救济渠道：对于无法负担高昂诉讼费用的群体来说，法律援助制度提供了一个重要的法律救济渠道，使他们能够获得公正的司法保护。

2. 促进社会公平正义：法律援助制度的完善与发展有助于弥补弱势群体与强势群体之间的法律地位差距，提升社会公平正义水平。

3. 维护社会稳定和发展：法律援助制度的存在可以有效防止社会矛盾的激化，促进社会稳定和可持续发展。

三、法律援助制度的现状分析在我国，法律援助制度已经取得了一定程度的发展和成就，但仍存在以下问题：1. 覆盖范围不足：法律援助服务的范围相对狭窄，很多人仍无法享受到法律援助的帮助。

2. 资金不足：法律援助机构的经费严重不足，导致无法满足需求，影响法律援助服务的质量。

3. 机构能力不足：一些地区法律援助机构的专业能力较弱，无法提供高质量的法律援助服务。

四、法律援助制度的完善与发展对策1. 扩大覆盖范围：加大对贫困人口和弱势群体的法律援助力度，确保更多人享受到法律援助的保障。

2. 加大资金投入：政府需要加大对法律援助机构的资金投入，确保其正常运转，并提高服务质量。

3. 提升机构能力：加强法律援助机构的专业培训，提升法律援助人员的业务水平，为群众提供更专业、更高效的法律援助服务。

4. 加强宣传与教育：加大对法律援助制度的宣传力度，提高公众的法律援助意识，让更多人了解并运用法律援助制度。

五、国际经验借鉴国际上一些发达国家的法律援助制度已经取得了一定的成就，我们可以借鉴其经验：1. 强化监管机制：建立健全的法律援助监管机制，确保法律援助服务的公正、透明和高效。

论我国刑事法律援助制度的完善-刑事法律援助在使公民获得平等的司法保护，保障当事人依法享有诉讼权利，实现司法公正等方面有着不可或缺的作用，已成为一个国家法制健全、社会文明进步的标志。

我国在20世纪90年代中期开始构建刑事法律援助制度，经过十余年的建设，已经完成立法创建、机构设立、援助落实等多项工作，取得了较好的社会效益。

但是由于我国现代意义上的律师制度起步较晚，而刑事诉讼就某种意义而言目前尚处于模式选择与转换过程之中，所以作为二者结合点的刑事法律援助制度无论是在理论上还是实践中均存在不少问题。

这些问题直接影响到刑事法律援助基本功能的发挥，进而影响到整个刑事辩护制度功能的实现，甚至有学者将刑事法律援助视作“中国刑事诉讼制度发展的瓶颈”。

[1]如何进一步完善我国刑事法律援助制度，已经成为我们目前亟需解决的问题。

通过对刑事法律援助现存诸多问题的梳理，笔者认为以下几个方面更需要引起重视与完善：1、获得律师帮助权未被明确为公民的宪法权利；2、刑事诉讼法中有关刑事法律援助的程序性制裁不清；3、刑事法律援助的受援对象过于狭窄；4、提供法律援助的律师介入刑事诉讼的时间过晚；5、刑事法律援助的供需矛盾明显，案件多但是律师明显不足，且区域差距大；6、刑事法律援助缺乏质量保障机制；7、刑事法律援助的人员、资金缺口大。

刑事法律援助制度存在的种种不足，不利于保障刑事诉讼活动的公正有效进行，我们应当抓住刑事诉讼法以及律师法即将进行再修改的契机对法律援助制度进行改革完善，并向法律援助法的单独制订做出努力。

一、完善刑事法律援助制度的立法刑事法律援助制度作为我国刑事诉讼制度及律师制度的基本内容之一，其主要的功能是保障弱势群体的辩护权的实现。

就目前的情况来看，我国的宪法、刑事诉讼法及有关法律法规对刑事法律援助制度规定得较粗疏，缺少可操作性，基于此，才出现了由最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部等部门通过通知及联合通知等形式来对各阶段的刑事法律援助进行补充和完善的情况。

中国特色法律援助制度思考绝大多数法制健全的国家都有一套属于自己的法律援助制度，我国也不例外，我国的法律援助制度是指国家在司法制度运行的各个环节上，对因经济困难及其他因素而难以通过通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的社会弱者，减免收费提供法律帮助的一项保障制度。

法律援助制度起源于15世纪的英国，1994年，我国建立了法律援助制度。

法律援助作为一种救助社会弱者的制度，有其存在的法理基础。

符合保障人权的根本要求首先，符合我国宪法保障人权的要求，我国宪法明确规定了尊重和保障人权，面对经济特别困难无力请律师为其出庭辩护等情况下，国家免费为他们提供法律工作人员的资源利用，可以实现与他人平等的诉讼地位，从而实现基本的人权价值。

其次，符合马克思主义法学的保障人权的法律思想，马克思主义作为一部伟大的思想论述，其中表明了要关注工人阶级的人权，反对资产阶级压榨工人阶级，这只是马克思关注人权的一个小小缩影，马克思恩格斯在后来的很多著作中都以保障人权为其指导思想，始终站在广大人民的利益基础之上。

实现社会平等的价值要求我国现行宪法明确规定了法律面前人人平等的原则，这一原则主要有两层含义，第一是主体平等，即任何人都不允许拥有超越法律的特权，第二就是适用平等，即中华人民共和国的法律平等的适用于每一个人，不论其贫富状况、社会地位、文化程度、民族差异以及性别差异等等。

这一原则规定的初衷是极好的，但是在社会现实生活中，确实存在一些公民无法寻求法律救济，因为他们有些人缴不起诉讼费用无钱请律师，他们的诉讼权利就得不到充分的实现。

法律援助制度的出现恰到好处的化解了这一问题，也就是说政府通过法律援助使那些社会弱者得到国家的关怀，获得法律人士的帮助，真正能使我国的司法资源平等的适用于需要这些资源的人。

实现社会公平主义的必然要求一个社会不仅要强调形式的公平，而且还要注重实质上的公平。

实质公平是指在制定法律的时候应该针对不同的社会群体加以区别对待。

我国法律援助制度的立法缺陷及其完善的开题报告
一、选题背景
随着我国法治建设的不断深入，越来越多的人需要得到法律援助，但我国的法律援助制度却存在着立法缺陷，这给法律援助的提供和实施带来了许多困难。

因此，我
们有必要深入研究我国法律援助制度的立法缺陷及其完善，以此为基础探索如何更好
地保障公民的合法权益和促进社会公正。

二、研究内容
1. 法律援助的概念和意义，以及其在我国的法律规定。

2. 我国法律援助制度的立法缺陷。

主要包括：
（1）法律规定不够明确，对法律援助事项界定不够清晰；
（2）法律援助机构和人员的资质标准和选拔标准不够严格；
（3）法律援助经费的分配和使用存在问题。

3. 完善我国法律援助制度的建议。

主要包括：
（1）进一步完善法律规定，明确法律援助的范围和责任；
（2）加强对法律援助机构和人员的资质标准和选拔标准的监管；
（3）增加法律援助经费的投入，保障法律援助的质量和数量。

三、研究意义
本研究旨在深入探究我国法律援助制度的立法缺陷及其完善措施，以提高我国法律援助制度的执行效率和服务质量，使其更好地保障公民的合法权益和促进社会公正。

同时，本研究也对我国法治建设和社会进步起着积极的推动作用。

四、研究方法
本研究采用文献资料法、调查问卷法、案例分析法等多种研究方法，以收集和综合相关资料和数据，分析现行法律援助制度存在的问题，并提出完善建议。

五、论文结构
本文分为六个部分，分别为绪论、法律援助的概念和意义、我国法律援助制度的立法缺陷、我国法律援助制度的完善建议、结论和参考文献。

法律援助制度的发展与完善随着社会变革的不断演进，法律援助制度也逐渐成为了现代法治社会的必要组成部分。

法律援助制度的目的在于保障公民的合法权益，增强社会公平与正义。

本文将探讨法律援助制度的发展与完善，以期为国家法治建设提供参考。

首先，法律援助制度的初步形成可以追溯到上世纪。

那时候，我国法律援助制度的发展并不完善，很多贫困人口由于无法承担诉讼费用而无法获得合法维权的机会。

为了解决这一问题，政府相继出台了一系列法律援助政策，为弱势群体提供了免费法律援助。

这一制度的推行，使得更多的人们能够通过法律手段维护自己的权益，促进社会公正的实现。

然而，仅仅提供免费法律援助还远远不够。

为了更好地发展法律援助制度，我们需要基于实际情况进行全面的改革和完善。

第一，应该建立起更加完善的法律援助体系，包括设立更多的法律援助机构和律师事务所，并提高援助者的专业素质。

这可以通过加大投入和培养优秀的法律人才来实现。

第二，需要进一步加大法律援助的宣传力度，让更多人了解并使用这一机制，以便使其惠及更多有需要的群体。

同时，政府可以联合媒体进行宣传，提高公众对法律援助制度的认知和信任。

第三，应该进一步改进法律援助标准和程序，确保援助对象能够及时获得公正公平的法律援助，避免出现助权贵、不助贫穷的情况。

另一方面，随着信息技术的迅猛发展，如何将其与法律援助制度相结合，也成为了一个亟待解决的问题。

当前，已经有一些地区开始尝试将互联网和移动应用程序与法律援助结合起来，以提供在线咨询和法律服务。

通过这种方式，可以方便更多人随时随地获得法律咨询和援助，减少时间和地域的限制。

但是，需要注意的是，信息技术的发展也会带来新的问题，比如互联网虚假信息的泛滥和信息安全的保护等。

因此，在借助信息技术发展法律援助制度的过程中，需要建立起相应的管理和监督机制，保障公众的合法权益。

此外，法律援助制度的发展还应该注重与其他社会公共服务体系的衔接。

比如，与教育、劳动保障、医疗等领域的相关制度相衔接，为民众提供综合性的服务。

法律援助制度的基本内容法律援助制度是一种社会保障制度，旨在保障公民的合法权益，提供法律咨询和代理服务，特别是帮助那些因经济困难无法支付诉讼费用的人士。

下面将介绍法律援助制度的基本内容。

一、法律援助的范围法律援助制度适用于刑事案件、民事案件、行政案件和行政复议案件等。

法律援助的范围包括但不限于以下几个方面：1. 法律咨询服务：为需要法律援助的人士提供法律咨询，解答疑问，帮助他们了解法律问题和权益。

2. 诉讼代理服务：为无法支付律师费用的当事人提供诉讼代理，代替他们参与诉讼活动，并提供法律意见、起草法律文件等服务。

3. 调解、仲裁和和解：法律援助机构还可以协助当事人进行调解、仲裁和和解，以解决争议，减少对法院的诉讼负担。

二、法律援助的申请条件根据法律规定，申请法律援助需要满足一定的条件。

一般来说，以下几个条件是必需的：1. 经济困难：申请人必须证明自己因经济困难无力支付法律费用，通常会对申请人的收入、财产等进行审查。

2. 诉讼需要：申请人必须证明自己有诉讼需求，即存在诉讼案件需要处理或解决的权益纠纷。

3. 符合法律援助的范围：申请人所面临的案件必须属于法律援助制度规定的适用范围。

三、法律援助机构的设置与职责为了实施法律援助制度，国家设立了专门的法律援助机构。

法律援助机构的主要职责包括：1. 受理申请：法律援助机构负责受理申请人的法律援助申请，并进行审核和审批。

2. 分配律师：法律援助机构根据申请人的诉讼需求和律师资源，合理分配合适的律师为申请人提供法律援助服务。

3. 监督管理：法律援助机构负责对受援人和代理律师进行监督管理，确保法律援助工作的质量和效果。

四、法律援助的费用支付根据法律援助制度，申请人可以享受免费法律援助服务。

这意味着申请人无需支付律师费用、诉讼费用等相关费用，由国家承担。

然而，需要注意的是，如果申请人在案件中获得胜诉或者可获得经济赔偿，法律援助机构可能会根据实际情况要求申请人支付部分费用作为回报。

浅谈刑事辩护法律援助全覆盖问题
刑事辩护法律援助是公民的基本权利，也是社会公正和平等的体现。

为了保障公民的权利和解决法律援助全覆盖问题，我国相关部门逐步推进刑事辩护法律援助全覆盖工作，但仍存在一些问题需要解决。

首先，从立法层面看待，我国《法律援助条例》规定了法律援助的范围，但是对于刑事辩护法律援助的全覆盖并没有明确要求，这导致刑事辩护法律援助的面临一定的缺陷。

相应地，立法本身应该更加详细地规定刑事辩护法律援助全覆盖的要求，以保障公民的权利。

其次，在实践过程中，刑事辩护法律援助中的相关部门分散，对于普通群众来说，比较难以获取信息，这会影响到案件处理的公正公平。

因此，需要完善的是刑事辩护法律援助的信息公开制度，方便公众获得相关信息，让援助更加到位，确保公民的权益得到更好的保障。

此外，刑事辩护法律援助中的部门分工可能会出现一些矛盾与合作不足的情况，需要进一步加强相关部门之间的协作与交流，实施科学合理的分工，以解决部门间权责不清问题，确保刑事辩护法律援助的顺畅开展。

最后，刑事辩护法律援助的专业化和人才队伍建设也是全覆盖的主要问题。

在实践中需要建立高效的人才培养机制，发挥优秀的律师和援助人员的作用，提高法律援助的专业化水平，确保援助实施的有效性和精确度，从而保障公民的合法权益。

综合来看，刑事辩护法律援助全覆盖需要通过建立完善的法律政策、提高部门间协调合作效率，深化人才队伍建设，以及推进信息公开制度等多个方面协同推进实现。

这一目标的实现将有助于进一步保障公民权利，保障人民生命财产安全，促进公正公平的司法实践。

法制沙龙zhigong falv tiandi-133-职工法律天地 2017 年第 5 期试论我国法律援助制度吕培英（710122 西北政法大学 陕西　西安）摘　要：法律援助作为一项普遍的司法制度对保障当事人的权益具有重要的意义，我国的法律援助制度尚正处于缓慢发展期，不管是理论制度建设还是实务操作方面都存有问题。

当公权力或者一方当事人过于强势时，法律援助对于保障双方当事人诉讼地位的平等发挥着作用，因此完善法律援助制度对法治国家建设确有必要。

此文便从法律援助历史发展以及我国法律发展现状两个角度试论我国法律援助制度。

关键词：法律援助；历史发展；制度保障一、法律援助制度的历史发展法律援助制度最先产生于英国，是以私人律师为主的一项免费服务的公益行为，其中心思想在于“同情弱者”、“施舍穷人”。

随资本主义经济发展和政治民主化程度的提高，法律援助逐渐被看做是人应之权利，人人平等的理念使法律援助作为一种政治权利被广泛确认。

20世纪60年代后，西方国家开始建设国家福利体系，法律援助的社会作用转向更为广阔的方向即社会保障。

法律援助作为一项能保障社会公正的司法制度也逐渐成为民主社会的基本特征。

总之法律援助制度发展至今，已成为公民应有之权利，其义务主体也从律师、宗教、其他社会团体道义上义务转化为国家。

“这是法律援助根本性的转变，是现象而提升至法律制度的转变，正因如此，法律援助方真正具有作为一种社会法律制度的普遍而重大的价值。

”[1]二、我国法律援助制度的作用国内外对法律援助达成的共识是国家对因经济困难无力支付或不能完全支付法律服务费用的公民给予减、免收费的法律帮助，以保障其法律赋予的权益得以实现的一项法律保障制度。

[2]现今法律面前人人平等的原则被普遍认同，我国于1994年首次引进法律援助并制定了《法律援助条例》，该条例将法律援助视为一种国家责任，受援群体也较为多样化，根据《法律援助条例》第十条和第十一条，受援原因不只为经济困难。

法律援助制度的现状及其完善建议摘要：法律援助制度是保障公民合法权益的重要制度，但目前存在需求量大、供给不足、质量不高等问题，需要加以完善。

文章首先分析了当前法律援助制度的现状，然后提出了完善建议，包括增加财政投入、优化服务流程、完善培训机制等方面，并结合具体案例进行了阐述。

最后得出结论，指出完善法律援助制度对于维护公民权益及促进法治建设具有重要意义。

关键词：法律援助制度，供给不足，质量不高，完善建议，案例，公民权益，法治建设正文：一、法律援助制度现状法律援助制度是保障公民合法权益的重要制度，但目前存在需求量大、供给不足、质量不高等问题。

（一）需求量大我国经济社会发展迅速，各类法律事务日益增多，因此对于法律援助的需求也越来越大。

根据最新数据显示，2017年全国法律援助服务中心共接受法律援助申请1546.5万件，同比增长11.7%。

（二）供给不足尽管法律援助机构不断完善，法律援助律师队伍逐年壮大，但在庞大的需求面前，供给仍然无法满足需要。

数据显示，2017年，全国法律援助律师仅有8.6万人，平均每10万人口拥有法律援助律师的数量为6.23人，远低于国际标准数值。

（三）质量不高法律援助服务中存在着一些服务质量方面的问题。

有些受援人反映，自己的案件得不到及时的受理和处理，甚至有的案件因此被拖延甚至终止。

一些律师因为自己能力不足、经验不足而导致受援人权益得不到保障。

二、法律援助制度完善建议面对法律援助制度现状，我们提出以下完善建议。

（一）增加财政投入加大对法律援助机构的财政支出，拓宽法律援助的经费来源是化解当前供给不足难题的重要手段。

要从政府和企业、非营利组织等多方面提供法律援助资金支持，以此带动更多的社会力量参与到法律援助中来。

（二）优化服务流程为了提高法律援助服务质量，在现有基础上，法律援助机构可通过技术手段提高信息化水平，采用线上预约、审批等方式，打破时间和空间限制以优化服务流程。

同时，加强对援助人员的督查和考核，提高工作效率，避免让案件拖延或被耽误。

法律援助制度的现状与改革方向法律援助制度是现代社会法治文明的重要标志之一，是保障公民合法权益、促进社会公平正义的一项重要法律制度。

在我国，法律援助制度经过多年的发展，取得了显著的成就，但也面临着一些挑战和问题。

本文将对法律援助制度的现状进行分析，并探讨其改革的方向。

一、法律援助制度的现状（一）法律援助的覆盖范围不断扩大近年来，我国法律援助的覆盖范围逐步扩大，从最初的刑事辩护扩展到民事、行政等多个领域。

特别是对于涉及劳动争议、婚姻家庭、社会保障等与民生密切相关的案件，法律援助的力度不断加大，为更多的弱势群体提供了法律帮助。

（二）法律援助的经费保障逐步加强国家对法律援助的经费投入不断增加，各级政府也将法律援助经费纳入财政预算，保障了法律援助工作的正常开展。

同时，一些社会力量也积极参与法律援助，为法律援助事业提供了资金支持。

（三）法律援助的服务质量不断提高各地法律援助机构通过加强队伍建设、提高业务水平、完善服务流程等措施，不断提高法律援助的服务质量。

许多法律援助律师具备较高的专业素养和敬业精神，为受援人提供了优质的法律服务。

然而，我国法律援助制度在发展过程中也存在一些不足之处。

（一）法律援助资源分布不均衡在一些经济发达地区，法律援助资源相对丰富，而在一些经济欠发达地区和偏远地区，法律援助资源则较为匮乏。

这导致了不同地区的受援人在获得法律援助的机会和质量上存在较大差距。

（二）法律援助的供需矛盾依然突出随着社会的发展和人们法律意识的提高，对法律援助的需求不断增加，但法律援助的供给能力还不能完全满足需求。

尤其是在一些复杂、疑难案件中，法律援助的专业人才相对短缺。

（三）法律援助的宣传力度不够部分群众对法律援助的知晓率不高，不知道在自身合法权益受到侵害时可以寻求法律援助。

这在一定程度上影响了法律援助制度作用的充分发挥。

二、法律援助制度的改革方向（一）优化法律援助资源配置加大对经济欠发达地区和偏远地区的法律援助资源投入，通过政策引导、资金支持等方式，鼓励法律人才向这些地区流动。

法律援助制度的发展与完善法律援助制度是一个社会进步和民主法治的重要标志，其发展与完善在保障公民合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。

随着我国法制建设的不断深化和人民群众法律意识的提高，法律援助制度近年来得到了迅猛发展，并在不断完善中逐渐提升其保障公正和公平的效果。

首先，法律援助制度的发展可以从两个方面来看。

一方面，法律援助的范围得到了扩大。

过去，法律援助主要面向的是困难群众，主要解决经济上无力承担诉讼费用的问题。

而现在，法律援助的范围已经扩大到了民事、行政、刑事等各个领域，不仅满足了群众的法律需求，也有利于普及法律知识，提高公民的法律素养。

另一方面，法律援助机构得到了进一步的规范和加强。

为了提高法律援助的质量和效率，我国设立了律师志愿者、法律援助机构等专门机构，并加大了对相关从业人员的培训和管理力度，使法律援助机构更加专业、权威和可信。

然而，尽管法律援助制度在发展方面取得了一定的成果，但仍然存在一些亟需解决的问题。

首先，法律援助的资金渠道和机制亟待完善。

目前，法律援助的资金主要来自政府预算，但是预算有限，在资金分配方面存在一定的困难。

因此，需要建立起一个多元化、可持续的资金来源机制，吸引社会各界的参与和支持，以充分保障法律援助制度的正常运转。

其次，法律援助的服务范围和质量还有待进一步提升。

虽然法律援助的范围已经扩大，但是在一些特殊领域和地区仍然存在服务不足的问题，部分弱势群体的合法权益得不到有效保障。

因此，需要在加大力度的基础上，进一步完善法律援助的服务网络，确保每一个有合法需求的人都能够顺利获得法律援助。

最后，法律援助的宣传和普及工作还有待加强。

虽然法律援助制度在很多地方已经得到了一定的宣传和推广，但是在广大农村地区和偏远地区仍然存在知晓度低、普及率不高的问题。

因此，需要采取更加有效和全面的措施，加大对法律援助政策的普及和宣传力度，提高广大人民群众的法律意识和法律素养。

综上所述，法律援助制度的发展与完善是当代社会建设中的必然要求，也是我国法治进程中的重要一环。

浅议如何完善法律援助制度-法律援助，也称法律救济或法律扶助，是指国家对某些经济困难或特殊案件当事人给予减、免费用或者义务提供法律帮助的一种法律保障制度，即通常所说的“免费提供法律帮助”。

从其本质来看，它是受国家保护并以国家强制力为后盾的一种国家义务行为，是现代法制国家必须承担的一种国家责任，它体现了一个国家法制健全程度和对人权保护的重视程度，被称作法律界的“希望工程”。

当今世界，法律援助制度已越来越多地受到了各个国家的重视，它不仅是现代社会文明进步的标志、司法制度完善的体现，更是保护人权，体现“法律面前人人平等”的重要保障。

特别是我们这样一个法律援助事业起步较晚的国家，进一步完善法律援助制度对于早日与国际接轨、弘扬社会公正和法律正义、体现社会主义制度的优越性具有极其重要的作用。

一、我国法律援助制度的现状分析在我国，由于历史原因，法律援助起步较晚，进展较为缓慢。

目前我国的法律援助制度虽已初步形成，但在实践中仍然面临着许多亟待解决的问题和困难。

2003年9月1日起正式实施的《法律援助条例》在总则中明确规定了“法律援助是各政府的责任”，即国家责任，“国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作”，“中华全国律师协会和地方律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助”。

在援助对象上，规定申请援助的主体仅限于公民，而不包括法人及其他组织；在受案范围上，仅限于刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼中直接与当事人基本权利和切身利益密切相关的那部分案件。

在刑事诉讼中，当事人有以下情形之一的，可以申请法律援助：①罪犯嫌疑人在被侦察机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；②公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；③自诉案件中的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；④公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因而没有委托诉讼代理人的；⑤被告人是盲、聋、哑、未成年人或者可能被判处死刑而没有委托辩护人的案件。

论我国刑事法律援助制度【摘要】我国新的《刑事诉讼法》修正案刚通过不久，其中对刑事法律援助做了较大的改动，将有助于进一步完善我国的刑事法律援助。

尽管如此，我国刑事法律援助制度依然存在许多问题，无论是在理论方面还是在实务中都需要各方做出更多的努力，本文回顾了法律援助制度发展的沿革，并探析他国在法律援助方面的立法，然后分析了我国刑事法律援助的现状及存在的问题，最后针对完善我国刑事法律援助制度提出了几点意见。

【关键词】新刑诉；刑事法律援助；保障人权；政府责任2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国刑事诉讼法》修正案，修改后的刑事诉讼法（以下简称新刑诉）写入了“尊重和保障人权”，对刑事诉讼中的法律援助也做了较大的改动，扩大了刑事法律援助的范围，提前了刑事法律援助的诉讼阶段，调整了提供法律援助的方式，进一步完善了我国刑事诉讼法律援助的有关立法。

[1]新刑诉将于2013年1月1日正式开始施行，可以预见，我国刑事诉讼法律援助的面貌将会因此而发生巨大的变化。

“法律援助是国家（政府）对因经济困难无力支付或不能完全支付法律代理费用的公民给予免收费或者由当事人分担部分费用的法律帮助，以维护法律赋予公民的权益得以平等实现的一项司法保障制度。

” [2]法律援助最早起源于英国，距今已有五百多年的历史，作为一项保障人权的基本手段，法律援助在漫长的历史发展过程中逐渐被世界各文明国家所采纳，成了现代法治国家法律体系中不可缺少的重要组成部分。

[3]我国于1994年开始在一些地方进行法律援助的试点工作，经过将近二十年的发展，我国的法律援助事业已取得了一些成效，但是从总体上来说还存在许多有待完善的地方，尤其是刑事法律援助在我国的发展还相对滞后，刑事法律援助的发展面临着思想观念重视不够、援助质量不高、经费保障不足等诸多问题。

[4]一、法律援助的责任主体及其理论基础早期的法律援助是一种慈善行为，主要由律师和私人团体出于道义而为穷人提供法律帮助，法律援助被视为给予穷人的一种恩赐。

法　制　建　设地方政府管理'98增刊彭贤鸿关于完善我国法律援助制度的几点思考 法律援助也称法律救助,是国家对因经济困难,无力支付律师服务经费的当事人或者特殊案件的当事人减免收费,提供法律帮助的一项司法救济制度。

它是一项旨在保障司法公正的公益性的法律制度。

我国的法律援助制度目前还处于起步探索阶段。

《中华人民共和国律师法》第一次在国家法律上确立法律援助这一体现现代社会民主的法律保障制度,对进一步发展社会主义民主,切实实现社会主义条件下的法律面前人人平等,以及司法公正具有十分重要的意义。

然而,严格意义上讲,《律师法》有关法律援助的规定,还仅仅是一个框架型、原则性的规定,缺乏可操作性,要使法律援助从原则走向现实,还存在诸多问题。

实际上,我国并未建立起完备的法律援助制度,许多地方还有待进一步完善。

笔者拟对几个应加以完善的问题提出自己的意见。

一、关于立法的完善目前我国有关法律援助的立法属于在宪法中确立原则,然后在诉讼法和律师法及其他法律中分别加以规定的形式。

其不足有三:一是现有立法规定形式零散,内容单一,不系统。

目前我国有关法律援助的规定,分别规定在《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《律师法》、《律师业务收费管理办法》等法律法规中,不集中、较零乱。

同时这些规定仅仅就法律援助中某一方面的问题,如指定辩护人或减免律师费所作规定,虽然这也是法律援助的重要内容,但除此以外的有关法律援助对象、范围、机构、申请条件等诸多问题均未规定。

二是《律师法》虽有综合性规定,然其规定过于原则,缺乏可操作性,实践中无法具体执行。

三是从我国法律援助的发展上看,法律援助作为一种制度,在我国才刚起步,缺乏经验,在筹建援助机构的时间上先后不一,发展很不平衡。

在这种情况下,没有一部统一的《法律援助法》来具体规范、指导整个法律援助活动,必然会出现各行其事,很不规范的状况,从而影响我国法律援助制度的统一性、规范性。

可见,现有的立法规定和立法形式应当加以完善,但我们应清醒地看到我国法律援助制度尚处探索过程中,在许多基本问题尚无定论以前,要颁布一部统一的,系统的《法律援助法》还有相当困难。