城市轨道交通线网规划编制标准讲解0418

《城市轨道交通线网规划标准》要点解读李凤军;韩慧敏【摘要】结合《城市轨道交通线网规划标准》(GB/T 50546—2018)的修订背景,阐述了该标准修订的主要内容,以及车厢舒适度评价体系、城市轨道交通设施供给水平、城市轨道交通规划建设用地控制指标等创新点.重点解读交通需求预测模型的精度要求、城市轨道交通系统的服务水平、线网与城市空间功能结构的协调性、城市轨道交通快线的客流门槛,以及快线、普线共走廊的技术要求等11个方面的特色内容.该标准突出了针对乘客服务的技术要求,提出一系列定量技术指标,便于执行和操作.【期刊名称】《城市交通》【年(卷),期】2018(016)005【总页数】5页(P19-23)【关键词】城市轨道交通;线网规划;标准;要点解读【作者】李凤军;韩慧敏【作者单位】中国城市规划设计研究院,北京100037;中国城市规划设计研究院,北京100037【正文语种】中文【中图分类】U491.1+2工程建设国家标准《城市轨道交通线网规划标准》(GB/T 50546—2018)[1](以下简称《标准》)于2018年4月25日由住房城乡建设部批准发布，自2018年12月1日起实施。

为便于有关人员在使用本标准时正确理解和执行条文规定，本文从修订背景、修订主要内容、创新点、特色内容等方面对《标准》进行解读。

1 修订背景早在2014年，中国城市轨道交通建设步伐加快，许多城市纷纷建设或筹建城市轨道交通系统。

当时，一些城市编制的城市轨道交通线网方案稳定性相对较差，有些城市频繁修改线网方案，使得城市轨道交通线网难以与城市总体规划有机协调、融合，个别城市的轨道交通系统建设甚至与城市发展脱节。

《城市轨道交通线网规划编制标准》(GB/T 50546—209)(以下简称《编制标准》)根据《二OO一～二OO 二年度工程建设国家标准制订、修订计划》编制，当时规划建设轨道交通系统的城市较少，为适应当时形势需要，标准重点突出了规划编制环节的规范性。

附件1城市轨道交通规划编制和评审要点第一章总 则第一条为进一步增强城市轨道交通规划的科学性，提高规划评估水平，明确规划审核要求，加强规划实施监管，特制定本要点。

第二条城市轨道交通包括钢轮钢轨（含直线电机和有轨电车）、单轨和磁悬浮等方式。

城市轨道交通规划的编制和评审，适用本要点。

第三条城市轨道交通建设应贯彻“量力而行、有序发展”的方针，坚持统筹衔接、便捷高效、经济适用和安全可靠的原则。

超前编制线网规划，支撑城市远景发展；科学编制建设规划，合理确定建设规模和发展速度，与城市经济社会发展相适应。

评估工作要把握重点内容和深度要求，为规划审核提供依据。

第二章线网规划编制第四条线网规划是城市轨道交通长远发展的总体设计，是建设规划的重要依据，应具备科学性、稳定性和前瞻性。

（一）研究范围和年限。

研究全市域范围内轨道交通的网络布局、功能定位和总体安排。

在城镇密集地区，考虑与相邻城市轨道交通系统的衔接和协调。

规划年限应包含远期和远景，远景线网应基本达到远期线网研究深度，并与之相协调。

（二）功能定位和发展模式。

统筹市域范围不同区域，以交通调查数据为基础，分析客流特征、建设条件等，区分不同类型轨道交通的功能分工和服务水平，合理选择发展模式。

（三）网络布局。

基于定量测试的多方案比选，构建与城市用地形态、空间结构和客流分布等相适应的网络布局，提出各规划期出行结构、线网规模和密度等指标。

确保线网规模合理，功能层次分明，满足不同年限的发展要求；线路基本走向方案可行，保证规划稳定性。

（四）环线与市域快线。

对于中心城区面积较大、各方向发展较均衡的城市，在规划放射型线路的同时，研究设置环线的必要性。

对城市外围组团，研究规划市域快线。

（五）综合衔接。

做好城市轨道交通与干线铁路、机场等综合交通枢纽的衔接。

大型铁路客站和机场要规划城市轨道交通引入，规划年发送量2500万人次以上的铁路客站应研究引入多条线路的必要性；衔接普通机场优先考虑复合功能线路，衔接规划年吞吐量超过5000万人次的机场，研究设置专用线路的必要性。

城市轨道交通线路规划随着城市化进程的加速，城市交通问题日益凸显。

城市轨道交通作为一种快速、便捷、环保的交通方式，在现代城市中得到了广泛的应用和推广。

城市轨道交通的线路规划是确保轨道交通系统可持续发展的关键环节，本文将对城市轨道交通线路规划进行探讨。

一、城市轨道交通线路规划的重要性城市轨道交通线路规划的重要性不言而喻。

首先，合理的线路规划可以满足人们的出行需求，缓解交通拥堵问题。

其次，科学的线路规划可以提高交通系统的运营效率，减少能源消耗，保护环境。

最后，合理的线路规划还可以促进城市发展，带动区域经济繁荣。

二、城市轨道交通线路规划的原则1. 综合考虑城市规划和发展需求。

轨道交通线路规划应与城市总体规划相匹配，充分考虑城市发展的需求，避免规划失衡和建设浪费。

2. 合理布局线路网密度。

线路网密度要与城市规模和人口密度相适应，合理分布，确保覆盖面广，服务效果优。

3. 考虑出行需求和交通热点。

通过分析人群出行和交通热点，合理规划线路，方便市民出行，缓解繁忙路段的交通压力。

4. 结合城市特点和地形地质条件。

根据城市的特点和地形地质条件，选择适宜的线路形式，最大程度地优化线路走向，提升系统运营效率。

5. 注重公平合理性。

线路规划要满足不同人群的出行需求，注重公共交通的公益性质，为广大市民提供便捷和经济的出行方式。

三、城市轨道交通线路规划的实施步骤1. 宏观规划。

通过调研和分析城市交通状况、人口分布等因素，制定城市轨道交通线网规划方案，确定线路长度、站点设置等。

2. 中观规划。

根据宏观规划的框架，进一步细化线路走向、站点布置等，制定更具体的线路规划方案。

3. 微观规划。

在中观规划的基础上，进行线路详细设计，包括站点平面布置、进出站口设置、线路走向调整等。

4. 线路评估和优化。

对规划方案进行评估，包括经济效益、社会效益、环境影响等方面，针对问题进行优化和改进。

5. 完善建设方案。

根据规划方案进行建设方案的完善，包括工程预算、施工技术等，确保线路规划能够顺利实施。

城市轨道交通线网规划与设计随着城市人口的不断增长和交通拥堵问题的日益突出，城市轨道交通作为一种高效、快速、环保的交通方式，得到了越来越多城市的重视和采用。

城市轨道交通的线网规划与设计，是确保城市交通系统高效运行和公共交通服务优质化的关键。

一、线网规划的重要性城市轨道交通线网规划是指根据城市的交通需求和发展规划，确定轨道交通线路的布局和走向。

合理的线网规划可以有效地提高交通运输能力，减少拥堵，优化出行体验。

线网规划需要充分考虑人口分布、城市发展方向、交通枢纽布局等因素，以满足城市居民的出行需求，实现城市交通系统的整体性和协调性。

二、城市轨道交通线路类型城市轨道交通线路通常包括地铁、轻轨、市郊铁路等类型。

不同类型的线路有不同的功能和运营模式，需要根据城市实际情况进行选择和组合。

地铁线路多运行在市区，承担着大量的人员运输任务；轻轨线路适合运行于城市新城区和老城改造区，提供方便快捷的出行选择；市郊铁路则负责连接城市和郊区，方便居民通勤。

三、线网设计的原则和要点1.全面考虑城市规划和土地利用：线网规划设计要充分考虑城市的总体发展规划和土地利用布局，与城市的规划相结合，确保线路布局合理和有效。

2.服务覆盖广泛：线网设计应考虑服务范围覆盖面广，满足市民的出行需求，方便不同区域居民的出行。

3.更好地连接交通枢纽：线网规划应连接各大交通枢纽，方便市民的换乘和接驳，实现多种交通方式的无缝衔接。

4.考虑交通需求和现状：线网设计需要充分了解城市的交通需求和交通状况，合理布局线路，提供高效便捷的交通服务。

5.与其他交通方式协调运行：线网规划和设计要与道路、公交等其他交通方式进行协调，实现交通系统的互联互通，并尽可能减少对周边环境的影响。

四、线网规划与设计的挑战和解决方法城市轨道交通线网规划与设计面临着一系列挑战，如土地成本高昂、城市现状复杂、居民利益冲突等。

为了解决这些问题，需要采取一系列的措施：1.合理利用土地资源：充分利用既有的道路和地下空间，避免对土地的大量占用和重新开发。

轨道交通线网规划1.概述城市快速轨道交通是大城市公共客运交通的骨干，是大众化、大运量、独立专用轨道的城市客运系统。

同时又是城市的大型基础工程，所以它在城市建设总体规划中占有十分重要地位，并且对城市建设和规划发展具有明显的导向作用。

城市快速轨道交通线网规划是一项城市总体规划的专项规划，在世界范围内都是一个新鲜的课题。

我国对线网规划的研究起步较早，但受理论体系的制约，进行现代意义上的线网规划却是九十年代后期才开始。

北京市城建设计研究院自1996年以来，有幸为广州、南京、青岛、天津、济南等城市主编“线网规划”，通过几年的探索和实践，提出了一套完整的内容体系和方法体系，并得到国内城市交通学界的热烈反响和广泛认可。

为了进一步完善线网规划的方法，本文一方面向各位同仁介绍线网规划学术发展概况，另一方面对其中有争议的学术问题进行探讨，希望引起大家的深入思考，推动该领域规划工作的发展。

2.线网规划发展线网规划的历史自1863年伦敦建设世界上第一条地铁线以来，世界上城市快速轨道交通建设已有130多年的历史，已有43个国家的320座城市修建了轨道交通，其中115座城市修建了地铁，有一些大城市已经形成了比较完善的快速轨道交通网络系统。

据不完全统计，现在城市快速轨道交通线网总长达到100km以上的城市已经达到15个，最长的巴黎线网，整体规模已经超过550km。

在这些城市线网建设飞速发展的同时，各个城市对线网规划的认识是不同的。

欧美国家受其城市规划理念的影响，强调短期性、实效性和可实施性、因此忽视长远规划的意义。

同时受建设投资体制的影响，基本上是“建设一条线、研究一条线”，强调本线的合理性、忽视线网整体的科学性。

比如一些城市可以看到一条街道下敷设5、6条线路的不合理现象。

这些城市目前已经普遍意识到没有科学的长远规划的“遗害”，近年来开始对线网整体合理性的研究，但限于线网已经形成规模，这种规划完善往往是“补丁”式的。

而对于前苏联等计划经济体制国家，受其规划学术思想的影响，比较注重长远性的线网规划研究，在此领域的技术积累也比较丰富。

城市轨道交通工程项目总体布局与线路工程建设标准第1条城市轨道交通建设应重视网络化运营效益，必须做好线网总图规划、线网实施规划和有关专题研究，并应符合下列规定：一、线网总图规划应重点研究线网的总体结构形态、覆盖范围、分布密度、总体规模、换乘节点、车辆基地及其联络线分布等。

采用定性、定量分析，经客流预测和多方案评比，确定远景线网总图规划。

二、线网实施规划应重点研究线网的近期建设规模、建设时序、运行组织、工程实施、换乘接驳以及建设用地控制规划，支持远景线网规划的可实施性。

三、在线网规划完成后，应对线网资源的综合利用进行专题研究，包括车辆与车辆基地、控制中心、供电、通信、信号、自动售检票等系统的资源共享和综合规划研究，以及沿线建设用地、开发用地、交通枢纽及停车换乘等用地的控制性详细规划研究。

第2条线路总体布局应重点把握功能定位、接驳换乘、客流效益，并应符合下列规定：一、拟建线路应依据城市轨道交通线网规划进行选线布站。

根据在线网中功能定位和客流预测分析，明确线路性质、运量等级和速度目标。

二、拟建线路应有全日客流效益、通勤客流规模、大型客流点的支撑。

车站应服务于重要客流集散点，起迄点车站应与其他交通枢纽相配合，构筑城市交通一体化，并落实城市规划用地。

三、拟建线路起、终点不应设在市区内大客流断面位置，也不宜设在高峰断面流量小于全线高峰小时单向最大断面流量１?４的位置。

四、每条线路长度不宜大于３５ｋｍ，旅行速度不应低于表１的规定。

五、对超长线路应以最长交路运行１ｈ为目标，旅行速度达到最高运行速度的４５％～５０％为宜。

六、对穿越城市中心的超长型线路，应分析全线不同地段客流断面和分区ＯＤ的特征；分析在线网中车站和换乘点分布；分析列车在各区间的满载率，合理确定线路起迄点、站间距和旅行速度目标。

七、当新建初期线路由两条线路的部分地段组合为一期工程，贯通运行时应具备下列条件：（一）两条线路选用的车辆、轨道、信号和供电制式应一致，并不得影响远期车站规模。