施工组织设计编制管理办法

目 录 1 目的…………………………………………………………………… 2 2 适用范围……………………………………………………………… 2 3 建设项目分类及施工组织设计分类………………………………… 2 4 职责…………………………………………………………………… 3 5 施工组织设计的编制原则…………………………………………… 3 6 施工组织设计的编制依据…………………………………………… 4 7 施工组织总设计的编制内容………………………………………… 5 8 单位工程施工组织设计的编制内容………………………………… 9 9 施工组织设计的审批………………………………………………… 13 10 施工组织设计的发放与保存…………………………………………13 11 施工组织设计的管理…………………………………………………13 12 分析总结………………………………………………………………14 13 附则……………………………………………………………………14 14 附件……………………………………………………………………14 15 附录……………………………………………………………………15 1

1 目的 为提高集团公司的施工项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和制度化，规划、指导工程项目从施工准备到竣工验收全过程的施工组织，对工程项目的质量目标、职业健康安全目标、环境目标和指标及成本目标的实现进行策划，集团公司修订了《施工组织设计编制与管理办法》。 2 适用范围 公司承建的建设项目（含公路项目）施工组织设计（含质量计划）的编制和管理。 3 建设项目分类及施工组织设计分类 3.1 房屋建筑工程分类

工程特征 重大工程 重要工程 特殊工程 一般工程 中型 工程 大型 工程 其它一般 工程 小型工程

群体建筑面积(m2) ≥5万 ＜10万 ≥10万

列为国家省(市)及公司的重点工程 特殊用途、特殊结构以及在特殊条件下施工的工程 除重大工程、特殊工程和小型工程外的工程 工程造价低于300万元的非重大工程和特殊工程 单位工程建筑 面积(m2) ≥2万 ＜5万 ≥5万 建筑物高度 (m) ≥80 ＜100 ≥100

建筑物深度 (m) ≥5 ＜10 ≥10

跨度(m) ＞24 ≤36 ≥36

3.2 公路工程分类 3.2.1 大型工程：长度在40公里以上的高速公路；200公里以上的一级公路且投资超过5000万元以上；独立大桥、特大桥；长度1000m以上的公路隧道；投资在5000万元以上大型互通立交桥及其他大型交通工程建设项目。 3.2.2 重要工程：二级及以上公路、造价超过1000万元的三级以下公路及路基工程；单座桥长300m以上或单跨跨度大于25m的桥梁工程；长度1000m以内的公路隧道。 3.2.3 一般工程：造价不超过1000万元的三级以下公路及路基工程、单座桥长300m以内或单跨跨度不大于25m的桥梁工程。 2

3.3 施工组织设计分类 3.3.1 施工组织总设计：是以公路建设项目、大型房屋建筑工程或群体工程为对象的总体策划，突出“规划”、“控制”、“统筹”等特点。 3.3.2 单位工程施工组织设计：是以单位工程、子单位工程为对象的策划，也可是施工组织总设计在单位工程的具体化。 3.3.3 专项施工方案：是以施工难度较大、技术复杂、法律法规标准所要求的重要的和危险性较大的分部分项工程以及新技术项目为对象编制的，用来指导分部分项工程的施工。 4 职责 4.1 项目经理负责组织编制施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专项施工方案。 4.2 一般工程的施工组织设计由分公司或直属项目部生产技术部门审核，分公司生产、技术副经理或直属项目部经理、项目工程师审批。 4.3 重大工程、重要工程和特殊工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计由总承包公司技术质量部、分公司生产、技术副经理或直管项目部经理、项目工程师审核，总承包公司总工程师和生产副总经理审批。特大型工程（单体建筑面积10万㎡以上工程或建筑高度超过100m的工程）的施工组织设计，由集团技术管理中心、总承包公司总工程师、生产副总经理审核，集团总工程师审批。 4.4 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案应组织专家论证、审查。专项方案的编制和方案的论证见《山西六建集团危险性较大工程安全技术专项方案编制及专家论证管理办法》。 4.5 总承包公司技术质量部、工程管理部和分公司负责对施工组织设计的编制和执行情况进行指导、监督、检查和考核。 5 施工组织设计的编制原则 5.1 贯彻国家、地方、行业有关工程建设、公路建设、质量、职业健康安全与环境保护的方针政策和法规，执行与工程建设、公路建设、质量、职业健 3

康安全与环境相关的现行国家、地方、行业标准和企业标准。 5.2 制定明确的工程项目目标，合理分解，科学规划，实施有法。 5.3 按照工程建设和公路建设的基本规律、施工工艺规律和经营管理规律，制定科学合理的组织方案和施工方案。 5.4 遵守工期定额和施工合同规定的工程竣工交付期限，科学合理安排施工程序和顺序，重点突出控制工期的项目，采用流水施工方法和网络计划技术，制定合理的施工进度计划。 5.5 从实际出发，作好人力物力的综合平衡，组织均衡施工。 5.6 恰当地安排冬期和雨季施工项目，提高工程施工的均衡性和连续性。 5.7 有效利用施工场地；在满足施工需要的前提下，尽量利用已有建筑和设施，减少暂设工程；合理安排物资的运输、储备和储存位置，减少库房占有和二次搬运；合理规划施工平面布置，节约资源，减少用地。 5.8 选用先进适用的施工机械设备，提高项目机械化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率。 5.9 积极采用新材料、新技术、新工艺和新设备，在提高工程质量、保证安全施工、预防施工污染、缩短施工工期、降低工程成本等方面发挥作用。 5.10 重大建设单位工程的附属工程可以和主工程合并编制施工组织设计。 5.11 当单位建设工程不具备一次性编制施工组织设计的条件时，可按基础工程、主体工程、装饰工程等分阶段编制。 5.12 当编制综合性建设工程施工组织设计有困难时，可以按土建、给排水及采暖、自动喷水灭火、建筑电气、通风与空调、智能建筑和电梯等专业分别编制，但要以土建为主，实现综合平衡协调。 5.13 施工组织设计编制时，可以直接引用相关管理体系程序、工法、作业指导书、工艺标准的有关规定。 6 施工组织设计的编制依据 6.1 施工组织总设计编制依据 6.1.1 招标文件及投标书 6.1.2 设计文件 4

6.1.3 施工合同 6.1.4 项目管理目标责任书 6.1.5 投标预算或施工预算 6.1.6 单位工程和分部工程分期分批交工的要求 6.1.7 现行国家、地方、行业有关工程建设、公路建设、质量、职业健康安全与环境保护的法规和技术标准 6.1.8 集团质量、职业健康安全与环境管理体系文件、集团管理制度及总承包管理制度。 6.2 单位工程施工组织设计编制依据 6.2.1 招标文件及投标书 6.2.2 设计文件 6.2.3 施工合同 6.2.4 项目管理目标责任书 6.2.5 施工组织总设计 6.2.6 投标预算或施工预算 6.2.7 有关法律法规和标准规范 6.2.8集团质量、职业健康安全与环境管理体系文件、集团管理制度及总承包管理制度。 7 施工组织总设计的编制内容 7.1 前言 7.1.1 编制目的 7.1.2 编制依据 7.1.3 适用范围 7.1.4集团质量方针、职业健康安全与环境方针 7.2 工程概况 7.2.1 工程综述 工程名称、建设地点、建设目的、使用功能、总规模、生产能力、总投资（总造价）等，工程建成后的地位和作用。建设项目的建设、设计、监理 5

和监督单位 7.2.2 工程构成 各单位工程的名称、建筑面积、结构类型、使用年限，分部分项工程的工程特征、主要作法和主要工程实物量 7.2.3 施工现场条件 工程地形、工程地质、场地类别、地震等级、水文、气象、冬期施工期限、土壤冻结深度、周围建筑、管线、沟道、河流、道路等 7.2.4 当地地方材料、水源、电源、物资供应、交通运输等技术经济条件 7.2.5 施工合同规定的工程范围、建设工期、质量要求和其他要求 7.3 施工管理组织 7.3.1 项目部的组织机构 7.3.2 各职能部门或职能人员的职责分工 7.3.3 拟执行的主要规章制度 7.3.4 内部分包规划和合同管理规划 7.4 施工部署 7.4.1 项目管理目标 7.4.1.1 质量目标 7.4.1.2 职业健康安全和安全文明施工目标 7.4.1.3 环境目标和指标 7.4.1.4 工期目标 7.4.1.5 成本目标 7.4.2 工程分包计划 7.4.3 劳动力提供计划 7.4.4 物资供应、采购、订货规划 7.4.5 主要机械设备选用 7.5 主要施工方案 7.5.1 主要单位工程和分部工程的施工方案 7.5.2 分期分批施工规划