国能新能[]29号 海上风电开发建设管理暂行办法

《分布式光伏发电项目管理暂行办法》国能新能〔2022〕433号关于分布式光伏发电项目管理暂行办法第一章总则1、为规范分布式光伏发电项目建设管理，推进分布式光伏发电应用，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。

2、分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。

3、鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目。

4、国务院能源主管部门负责全国分布式发电规划指导和监督管理；地方能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区分布式光伏发电规划、建设的监督管理；国家能源局派出机构负责对本地区分布式光伏发电规划和政策执行、并网运行、市场公平及运行安全进行监管。

5、分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式，电网企业采用先进技术优化电网运行管理，为分布式光伏发电运行提供系统支撑，保障电力用户安全用电，鼓励项目投资经营主体与同一供电区内的电力用户在电网企业配合下以多种方式实现分布式光伏发电就近消纳。

第二章规模管理6、国务院能源主管部门依据全国太阳能发电相关规划，各地区分布式发电需求和建设条件，对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理，不需要国家资金补贴的项目部纳入年度指导规模管理范围。

7、省级能源主管部门依据本地区分布式光伏发电发展情况，提出下一年度需要国家资金补贴的项目规划申请。

国务院能源主管部门结合各地项目资源、实际应用以及可再生能源电价附加征收情况，统筹协调平衡后，下达各地区年度指导规模，在年度中期可视各地区实施情况进行微调。

8、国务院能源主管部门下达的分布式光伏发电年度指导规模，在该年度内未使用的规模指标自动失效，当年规模指标与实际需求差距较大的，地方能源主管部门可适时提出调整申请。

电项 目上 网电价为每 千瓦 时 0.85 元（ 含 税， 下 同） ， 潮 间带风 电项
目上 网 电价 为每 千 瓦时 0.75 元 。 二、 鼓 励通 过 特 许 权 招 标 等 市场 竞 争 方 式 确 定 海 上 风 电 项 目 女‘ .
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国家发展和改革委员会文件
发 改价 格 〔 2014〕 12 16 号
国家 发 展 改 堆委 关 于 海 l 二 风 电上 网 电价 政 策 的 通 知
各省 、 自治 区 、 直 辖 市 发 展 改革 委 、 物 价局 ， 华能 、 大唐 、 华电、 国电 、 中电投 集 团公 司， 国 家 电 网公 司 ， 南方 电 网公 司 ：
为促进 海上风 电产 业健康 发展 ， 鼓励优先开发优质资源 ， 经研 究， 现就海上风 电上 网电价有 关享项通知如下 ：
一、 对 非招 标 的海 上风 电项 目， 区分 潮 间带 风 电和近 海 风 电 两 种 类型 确定 上 网 电价 。2 () 17 年 以前 （ 不 含 2017 年 ） 投运 的近海 风
况研 究钊 定。
抄送 ： 国 家能源 局
l 嘿爵 睡 翼 黝 黔丨
开 发 业 主 和 上 网 电价 ： 通过 特 许 权 招 标 确 定 业 主 的 海 上 风 电 项 写， 其 上 两电价 按 照 中标价 格 执 行 ， 但 不得 高 于 以上 规定 的 同 类项 目上 网电价水 平 。
三、 ( " 7 年 及以后投运 的海上风 电项 目上 网 电价 ， 2 我委将 根 据海上 风电技术进步和 项 目建设 成本 变化 ， 结合特许权招投标 情

财关税 [2008]36 号
财建 [2008]476 号 财建 [2008]735 号 财建 [2009]6 号
财建 [2009]128 号 财建 [2009]129 号 财办建 [2009]34 号
12 《关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的 通知》
13 《关于印发加快推进农村地区可再生能源建筑应用的 实施方案的通知》
24 《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价 政策的通知》
发改价格 [2011]1594 号
25 《国家能源局国家海洋局关于印发海上风电开发建设
国能新能 [2011]210 号
管理暂行办法实施细则的通知》
26 《国家能源局关于分散式接入风电开发的通知》 27 《国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的
国能新能 [2012]135 号
34 《国家能源局关于印发风电发展 “十二五”规划的通知》 国能新能 [2012]195 号
35 《国家能源局关于可再生能源电价附加资金补助项目 新增确认名单 ( 第一批 ) 的通知》
国能新能 [2012]207 号
财政部、建设部： 序号
政策
1 《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》
13 《关于请组织申报 2007 年生物质能综合利用示范项目 的通知》
发改办能源 [2007]2807 号
14 《关于印发可再生能源 “十一五 ”发展规划的通知》 15 《 2007 年度 1-9 月可再生能源电价补贴和配额交易方
案的通知》
发改能源 [2008]610 号 发改价格 [2008]640 号
2 《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》
3 《可再生能源建筑应用示范项目评审办法》
4 《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施 意见》

制度管理控制表新能源项目工程建设管理规定一、目的为规范公司新能源项目管理，加强对建设过程的指导、监督和管理力度，明确工作界面和管理职责，特制定本规定。

二、适用范围本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建及改建的新能源项目，包括风力发电、太阳能发电等新能源项目类型。

三、工作原则（一）建立安全高效、权责明确的管理体系，按照“项目负责、专业管理、预算控制、目标考核”的要求，落实工程建设责任主体，推进项目化管理，好、快、省推进新能源项目工程建设。

（二）新能源项目工程建设管理要适应集团公司管控一体化要求，与集团公司管理制度保持一致，执行集团公司**年*月**日发布的《新能源管理规定》及其他管理要求。

四、职责分工（一）工程建设管理部门1．是新能源项目工程建设的归口管理部门，负责组织、协调、监督、指导公司新能源项目工程建设管理。

负责协调指导新能源项目工程建设的安全管理、质量管理、进度管理、造价管理和竣工验收管理。

2．配合计划部门制定公司新能源项目建设发展规划。

负责对公司综合计划、财务预算中的新能源项目建设指标提出建议。

3．配合项目前期的技术支持，配合进行项目开工条件的审查。

4．参与审查新能源项目设备采购方案及招标计划。

5．负责对新能源项目管理情况提出年度考核建议。

6．负责审批进度计划；督促新能源工程项目的试运验收、投产移交和竣工验收工作。

7．制定公司新能源项目建设年度安全目标并组织落实。

参加项目建设一般及以上安全事故的调查处理；组织或配合安全检查。

8．组织或参加达标投产自检及年度过程检查；参加关键节点质量督查；参加项目建设较大及以上质量事故调查处理，负责一般质量事故的调查处理。

9．配合落实环境保护措施，监督项目管理单位执行环境保护标准。

监督项目管理单位制定环境保护应急预案、组织开展职业安全与职业健康管理。

10．督促项目管理单位开展新能源对标工作。

11．在项目后评价工作中，参加对项目自评价报告和后评价报告的审查。