《行政管理学》课程经典例题解析
单选题-3. 领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习的一种领导方式叫（）。
A. 激励方式
B. 强制方式
C. 说明方式
D. 示范方式
解析：本题考点是行政领导方式，参见教材第81页。
根据行政领导行为类型的不同，通常将行政领导的方式分为四种：强制方式、说明方式、激励方式、示
范方式。这四种区别详见教材，本题答案为D。
单选题-5-国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定的时间内到基层机关或者企业、事业单位担
任一定职务，锻炼期间不改变与原机关的人事行政关系的交流形式称为（）
A. 调任
B.转任
C. 轮换
D. 挂职锻炼
解析：本题考点是挂职锻炼的概念，参见教材第81页。
公务员的职务交流可以分为调任、转任和挂职锻炼，这三个概念容易混淆，具体这三个概念的区别参见教材详解。本题答案为D。
多选题-12. 公务文书在行政管理中所起的作用表现在（）。
A. 有行政法规的作用
B. 对下属机关和工作人员起到了领导和指导的作用
C. 联系和知照的作用
D. 依据和凭证的作用
E. 宣传教育的作用
解析：本题考点为机关文书的作用，参见教材第120页的小思考内容。
本题考查的是机关文书的作用，考查点在教材的小思考里，属于教材的拓展内容，这要求大家在阅读教材的时候能够注意到教材正文以外的拓展内容，本题答案为ABCDE。
多选题-19. 行政改革的内容主要包括（）。
A. 政治制度的重新构建
B. 行政系统的结构改革
C. 行政制度的创新
D. 行政系统的功能更新
E. 国家体制的重新构建
解析：本题考点是行政发展的内容，参见教材第249-251页。
行政发展可以从行政结构、行政功能、行政制度三个方面来认识，所以本题答案为BCD。
判断题-23.以人为中心的领导者待人较温和，注意听取部属的工作报告及建议。
解析：本题考点为行政领导方式，参见教材第58页。
行政领导的类型分为领导者自决型、部署参与型、领导者放手型。本题在教材中没有明确的答案，需要大家进行具体分析，参见部署参与型的就是以人为中心的领导方式
判断题-29.行政协调的原则性要以灵活性为前提。
解析：本题考点为行政协调的原则。参见教材第154页。行政协调的原则包括坚持统筹全局，坚持分层运作，坚持动态协调，注意非平衡因素的影响等。
论述题-34、我国行政文化要实现现代化，应该如何调整和改革？
解析：本题考点是中国传统行政文化的现代化要求。请参见教材P218-219页。
我国行政文化要实现现代化，必须实现的五个方面的转变，具体参见教材解析。
分析题-35、会议对于行政管理来说，是必不可少的重要手段。但是，会议过多，滥开会议，形成“会海”，则是行政管理的一大弊端。据《人民日报》报道，1985年5月25日至6月5日，某县接到上级会议通知38个，平均一天3个会议，该县领导不知参加哪个会议好，无奈只好派一副县长专驻地区开会，人称为
“开会县长”。另据不完全统计，1983年全国的会议开支达3. 3亿元；1984年全国企业管理费共280亿元，其中直接用于会议的费用达70亿元，占整个管理费的1／4，相当于全国人民近一个月创造的财政收入。而且会议质量低下，严重影响行政效率。正如一副对联所说，“今天开会，明天开会，天天开会；你也讲话，我也讲话，人人讲话。”可实际问题却“无法落实”。所以对此“会山会海”人们深恶痛绝。早在1922年，苏联诗人马雅可夫斯基（1893—1930）就针对苏联“会海”情况，发表一首讽刺诗《开会谜》，向社会发出呼喊：“假使能再召开一次会，来讨论杜绝一切会议，那该多好！”此诗受到列宁的高度肯定：“我保证这是完全正确的。”
根据上述案例，回答下列问题：
（1）对于行政管理来说，会议为什么是必不可少的重要手段? 而会议过多，滥开会议，形成“会海”，则是行政管理的一大弊端。这又是为什么?
（2）针对“会海”甚至“会害”，你对会议进行科学管理有何建议?
解析：本题考点是会议对于行政管理来说是重要的手段，但是会议过多，滥开会议，形成"会海"，则是行政管理的一大弊端甚至"祸害"。
1．答案要点：
(1)会议对于行政管理来说，是必不可少的重要手段，是因为会议具有相当重要的作用，而这些作用用于行政管理是必不可少的。会议的作用主要表现在：集思广益，丰富领导经验，提高领导水平；贯彻群众路线，实现人民群众参与国家和社会事务的管理，增强人民群众的主人翁意识和责任感；沟通信息，协调关系等。
(2)适当的会议是必要的，但是会议过多，滥开会议，形成"会海"，则是行政管理的一大弊端甚至"祸害"。这是因为过多的会议不仅不利于行政效率的提高，反而使大量的时间、精力和财富浪费。行政人员忙于"开会"而无暇顾及工作。虽然开会有时也是工作的一部分，但工作绝不是开会。甚至有借开会之名，行吃、喝、玩之实的现象，变相贪污公款。这是绝不允许的。"会海"必须填平，"会害"必须清除。
2．答案要点：针对"会海"、"会害"，对会议的科学管理提出两点意见：
(1)会议管理必须以提高会议效率、重视会议质量为核心。
(2)遵循精简节约的原则。
