山东省经济开发区对母城经济发展的影响作用评价及对策研究

１ ２ 发展 前 景 ．
随着常熟城市整 体建设 步伐 的加 快 和开发 区 自身 不断 的完
善与功能提升 ， 状 开发 区发 展 已不 能满 足未 来 快速 发 展 的需 现 要 ， 临功能重组 、 面 产业升级与空 间扩展 的发展需求 。
地处沿江高速公路 、 苏嘉 杭高 速公路 与苏 通大 桥 的交 汇处 ， 直接 承接来 自上海 、 江 以及苏 南地 区发 达经 济对 苏北地 区辐 射 ， 浙 承 担着传 接 长江 南北 生 产要 素流 动 的重要 角 色 ， 区域 位置 举足 轻
第３ ７卷 第 ｌ ０期 ２ ０ １ １年 ４ 月
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山 西 建 筑
Ｖｏｌ３ Ｎｏ ０ Ｉ ７ ．１
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文章编号 ：０ ９６ ２ （ ０ ） ００ １— ２ １０ —８ ５ ２ １ １ —０ ５ ０ １
渡， 形成 了有别 于过 去传统 的 、 单一 生产 功能 的开 发 区 Ｊ 。改 变 ３ 由外延式扩 张转变为 内涵式 增长 ： ） 生态环境是城 市发 展的 开发区单一的“ 生产孤 岛” 功能 以推进城市 功能 的多元化 ， 现生 根本依存 、 实 城市赖 以生存 的基 本条 件 ， 可促 进城 市与 区域 的和谐 生 产功能与城市功能 的重组 ， 为开 发 区增强 自我 发展 能力 、 持 共生 。在 经济社会发展 的漫长实践 中 ， 态环境 愈加成 为 国民经 成 保 济增长 中的一 种成 本和投入 。随着 区位条件 约束性 的逐步 弱化 ， 长期稳定发 展的战略要求。 近 年来 ， 在一些较 早设立 且逐 渐成 熟 的开发 区， 已经越 来越 生态环境 已 日益成 为吸引现代资 本流 、 信息流 、 技术 流 、构 研究

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$strucit 表示城市 i在 T = 0与 T = 1与两个时期间
产业结构的变化, 为可观测值。根据 R oy[ 18] 和 Ru-
b in[ 19 ] , 考虑处理组城市 T = 0 在 T = 1 与两个时期
间的产 业结构变 化 $strucit, 并将其划 分为两 种情
况: 第一种情况即如果市内建立了经济技术开发区,
º 如无特别说明, 下文所提及的 /经济技术开发区 0均指代 /国家级经济技术开发区 0。 » 部分文献分析了吸引外资对我国产业结构升级的影响, 如黄日福和陈晓红 [ 12] 、裴长洪 [ 13] 、彭德芬 [14] 等文献。这部分文 献得出的结 论均为 / 外资的进入能够促进地区的产业结构升级 0。 ¼ 采用这一指标衡量产业结构升级的文献还包括黄日福和陈晓红 [ 12]、陈安平 [15]等文献。 ½ 由于 2000年国家制定的在西部大开发中享受优惠政策的范围又增加了内蒙古和广西, 因此本文的西部地区包括重庆、四川、贵州、云 南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古和西藏等共 12个省级行政区, 但西藏数据缺失较为严重, 因而本文将其从西部地区样本中剔除; 中部地区则包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等共 8 个省级行政区。 ¾ 本文实证分析样本中 / 设有经济技术开发区的城市 0总数为 14个, 而并不是前文提及的 16个, 这主要是因为 2000 年批准建立的石河 子经济技术开发区为县级城市 (本文分析对象为地级及以上城市 ) , 而 2001年 批准建立的拉 萨经济技 术开发区 为西藏自 治区城市, 因 此本文 在实证分析中将这两个城市从样本中剔除。
C的估计, 就必须为 E ( $struc0it | D i = 1) 找到一个合

城市规划·FORUM资源型城市卫星城发展实例研究——以枣庄市为例李昊辰（枣庄市第三中学，山东　枣庄　２７７１００）摘要：本文对现有的资源型城市发展模式进行了介绍分析，跳出就城市研究城市这一传统框架，以空间结构转移的角度提出以发展卫星城的方式解决资源型城市发展，并运用卫星城优势度模型，选取资源型城市枣庄进行实例分析，证明其发展新城区作为枣庄市新的卫星城对老城的发展具有很大的带动作用，并对卫星城以后的发展提出相关建议。

关键词：资源型城市；优势度；卫星城中图分类号：K403.21引言资源型城市在建国之初对我国经济做出了巨大的贡献，一度主导着中国社会经济的发展[1]。

但是，随着经济体制的转轨和改革开放的不断深入，一些长期积累的体制性和结构性矛盾也日益显现出来，主要表现为：加快经济发展与产业结构单一、资源丰富与经济欠发达、发展市场经济与市场化因素先天不足、区域封闭与对外开放、资源开发与环境保护、群众生活困难与维护社会稳定[2-5]。

2资源型城市发展相关理论2.1资源型城市发展模式综述第一，资源转换模式；开发其他资源作为新的资源产业，以新的资源产业代替原有资源产业，以此种方式转变城市产业形态[6]。

以辽宁阜新为例，其煤炭资源枯竭后，利用本地土地资源丰富，发展现代农业，以农业产业化为发展突破口，现已完成煤炭资源城市向现代农业产业化城市的转型。

第二，科技主导模式；以发展高新技术和现代科学产业为主的转型模式[7]。

以甘肃白银为例，白银市以建立高科技产业园，大力发展高新技术产业为契机，完成从传统的以资源采掘和初级产品加工为主导产业的城市转型为科技产业和资源产品精加工的现代工业城市。

2.2资源型城市发展思路的局限以上两种发展思路是对目前中国资源型城市的发展具有一定的指导和模范作用；但也存在一定的局限。

第一；多是以资源型城区为研究对象，忽略了城区周边村镇对其发展的作用和意义。

第二，未能把这类城市放入大的区域里进行综合研究，周边城市和所在省域对其的影响作用考虑不充分。

世界城市新区发展规律及对我国新区规划启示作者：潘鑫张尚武来源：《上海城市管理》2021年第05期摘要：尊重新区发展规律是指导城市新区绿色发展的重要前提。

选取伦敦、巴黎、纽约、东京、首尔等世界巨型城市周边成熟新区进行典型案例剖析，从新区开发的历史阶段、成长动力、开发周期、开发运营主体等维度探讨城市新区的发展规律。

在对我国城市新区开发时空环境、成长动力、开发目标、运行管理特殊性等分析基础上，提出正确认识我国城市新区在经济社会发展阶段、区域空间差异、定位与开发周期、运行管理等方面的特点，合理建议新区开发时点、优化开发动力、控制开发时序和空间布局、优化治理模式，推动城市新区绿色健康发展。

关键词：城市新区;发展规律;中国;规划启示DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2021.05.008一、国内外城市新区理论演进及建设历程城市新区思想起源可追溯到“乌托邦设想”“空想社会主义”等早期理想城市的构想。

[1]自霍华德开创性地提出“田園城市”理念后，城市新区从规划理念转入实践开发。

二战前，国外新区开发以田园城市理论、卫星城理论、有机疏散理论等为指引，重点以中心城市功能疏解，满足人们对理想人居环境的追求为导向，空间上以分散化的田园社区为主导，新区的独立性较弱，主要实践有英国早期的卫星城规划，美国的绿带城、绿谷城建设等。

二战后至上世纪80年代，以增长极、核心外围理论、企业家城市等理论为基础，国外新区开发进入鼎盛发展阶段。

一方面为解决战后住宅短缺、城区功能过度集聚、区域经济增长等问题，英国、法国等欧洲国家围绕伦敦、巴黎等主要城市开展了多轮新城建设，城市新区功能向自给自足、平衡的社区，[2]经济增长空间，[3]或母城的反磁力中心演变;另一方面，20世纪60年代后新城开发理念在世界范围内传播，日本、韩国等国家为应对高速增长的城镇化，阻止城市蔓延，结合国土综合开发规划开展了多轮新城建设实践。

总体来看，新城的开发目标大致分为三类：一是社会目标，提供不同类型的住房、社会服务以及适当的就业机会;二是经济目标，建立新的经济增长点，提高城市自给自足能力，鼓励和吸引外资;三是城市发展目标，从国家战略角度重塑国家城市体系，推动人口均衡布局等。