医疗废物医疗垃圾处理场建设项目可行性研究报告

医疗废物医疗垃圾处理场建设项目可行性研究报告目录1、项目概述 (1)1.1项目概况 (1)1.2项目建设必要性 (1)1.3编制范围 (9)1.4遵循的法律、标准及规范 (9)2、建设内容及规模 (10)2.1建设内容 (10)2.2**市医疗废物主要来源 (10)2.3医疗废物量计算 (11)2.4医疗废物分类 (12)2.5建设规模的确定 (13)3、技术及设备方案、工程方案 (14)3.1编制原则 (14)3.2主工艺技术选择 (14)3.3工艺流程及技术方案 (20)3.4工程方案 (31)4、总图及运输 (34)4.1总图布置方案 (34)4.2厂内外运输道路及消防道路 (35)5、公用辅助工程 (36)5.1给水排水工程与消防工程 (36)5.2供电工程 (41)5.3通风 (43)5.4通信工程 (45)5.5分析试验设计 (45)5.6维修设施 (47)6、节能节水措施 (48)6.1节能措施 (48)6.2节水措施 (48)7、环境保护 (48)7.1环境保护标准 (48)7.2本项目主要污染源与污染物 (49)7.3对生产过程中的污染物防范措施 (52)7.4环境影响分析 (53)8、劳动安全、卫生及应急措施方案 (53)8.1采用的标准规范 (53)8.2生产过程中主要危险、危害因素分析 (54)8.3安全卫生防范措施 (55)8.4事故应急措施 (58)8.5卫生设施及防疫 (61)8.6预期效果及评价 (61)8.7消防 (61)9、人力资源配置 (63)10、投资估算 (65)10.1估算依据 (65)10.2固定资产投资估算的范围和方法 (65)10.3固定资产投资估算额及构成分析 (66)10.4流动资金估算 (67)10.5总投资估算 (68)10.6资金筹措 (70)11、财务评价 (70)11.1编制依据 (70)11.2财务评价基础数据与参数选取 (71)11.3收入估算 (71)11.4.成本估算 (71)11.5利润总额及分配 (73)11.6财务评价 (73)11.7不确定因素分析 (74)12、环境效益评价 ................................... - 76 -13、社会效益评价 ................................... - 76 -1、项目概述1.1项目概况1.1.1项目名称**市**医疗废物处置有限公司医疗垃圾处理场建设项目1.1.2项目建设性质与建设单位建设性质：新建建设单位：**市**医疗废物处置有限公司法人代表名称：**联系人名称： **联系通讯方式：**单位简介：**市**医疗废物处置有限公司是由**市工商局预先核准名称的企业，该公司注册资本1800万元，公司经营范围为医疗废物处置。

1.1.3项目建设地点本项目建设地址位于**市**县**镇1.2 项目建设必要性1.2.1**市及**县概况（1）**市**市地处**省西南部，与苏、豫、皖三省接壤，东与济宁市相邻，东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤，南与河南省商丘市相连，西与河南省开封市、新乡市毗邻，北接河南省濮阳市。

地处北纬34°39′～35°52′,东经114°45′～116°25′之间。

南北长157公里，东西宽140公里，总面积12238.62平方公里。

**市辖牡丹区、定陶县、曹县、成武县、**县、巨野县、郓城县、鄄城县、东明县1区8县和1个省级开发区，下设31个街道办事处、123个镇、14个乡，297个城市社区、5514个村委会。

2014年末全市常住人口843.79万人。

初步核算，2015年全市实现地区生产总值（GDP）2400亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。

三次产业结构由上年的11.9：53.6：34.5调整为11.3：52.9：35.8。

公共财政预算收入实现177.7亿元，增长9.7%；城乡居民人均可支配收入达到20330元、9820元，分别增长8.3%、10%；金融机构年末存贷款余额达到2550.5亿元、1635.4亿元，分别比年初增加322.2亿元、188.3亿元。

（2）**县**县位于鲁苏豫皖四省八县交界处，现辖22个乡镇（办事处）、1个省级经济技术开发区、1个省级旅游度假区（浮龙湖生态文化旅游开发区），502个行政村，123.4万人，面积1702平方公里。

**县是千年古县，古称单父，因舜帝的老师——单卷在此居住而得名。

**县还是西汉女政治家、开国皇帝刘邦妻子吕后的故里。

**县县城素有牌坊城之称，雕刻精美的“百狮坊”、“百寿坊”等重点保护文物闻名全国。

**县人民崇文尚武，是中国楹联之乡、中国武术之乡、中国戏曲之乡、中国民间文化艺术之乡。

**县是革命老区，抗日战争、解放战争时期一直是湖西专区党、政、军机关活动中心，解放后曾是原中共湖西地委、湖西专署驻地。

近年来，**县先后获得全国新能源产业百强县、绿色能源示范县、科技进步先进县、国家新能源特色产业基地县、中国长寿之乡及**省新能源高技术产业基地县、党建工作先进县、平安建设先进县、适宜人居环境县、省级卫生城市、园林城市、社会文化先进县、循环经济示范县等荣誉称号。

2014年末常住（户籍）总人口106.7万人。

全年实现生产总值262.5亿元，比上年增长10.2%。

其中，第一产业增加值37.6亿元，第二产业增加值135.7亿元，第三产业增加值89.2亿元。

固定资产投资80.8亿元，公共财政预算收入16.2亿元，公共财政预算支出33.4亿元，社会消费品零售总额142.3亿元，进出口总额8.5亿美元。

城镇居民人均可支配收入20496.3元，农村居民人均纯收入10400.1元。

年内获得6个（省级以上）荣誉称号。

1.2.2 **市卫生事业发展现状人力资源丰富充足。

全市共有市县乡（镇）及私营医疗卫生机构474个卫生人数24786人其中执业（助理医师8356人，执业医师6417人，注册护士5150人每千人拥有卫生技术人员2.32人、每千人拥有执业（助理）医师0.96人、千人拥有注册护士0.59人。

经过进几年的发展，目前全市各类医疗卫生机构床位数40000张，医疗机构也有所增加。

教育、卫生事业发达。

省属普通高等医学院校，创建于1950年，前身是平原省卫生学校。

1978年，经国务院批准，改名为**医学专科学校。

学校占地面积8.32万m2，校舍面积2.9万m2，现有新老两个校区，老校区毗邻环城公园和青年湖，有近60年的办学历史，主要承担少数小专业的教学任务。

新校区位于大学路，依傍曹州牡丹园，于2007年开始建设，主要承担绝大多数专业的教学任务。

学校多次被**省授予“文明校园”称号。

**市医疗系统总的来说各类设备功能比较齐全，对不同医疗单位来说，差别很大，功能很不齐全，这是**市医疗单位发展的重点。

1.2.3 项目建设的背景医疗废弃物主要是指医疗机构包括医院和诊所的医务人员在为病人进行诊断、治疗、卫生处理过程中或在医学实验活动中产生的废弃物。

由于其危害具有潜在性、转移性、迁移性和突发性等特点,医疗废弃物已经成为医院院内感染和环境污染的重要原因之一。

国际上已将其列入控制危险废弃物的《巴尔塞公约》条款中,我国也已将其列入《国家危险物名录》条款中。

根据全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划环发[2004]16号的技术路线要求：危险废物集中处置系统和10吨/日以上规模的医疗废物处置设施，优先采用对废物种类适应性强的回转窑焚烧技术。

鼓励采用回转窑、热解炉等焚烧技术处置医疗废物，小于10吨/日的医疗废物处置设施，也可采用其他处理技术,但必须做到杀菌、灭活、毁形和无害化,防止二次污染。

积极发展和鼓励其他新技术的开发和示范。

目前**市牡丹区都司镇已建成一家医疗废物处置单位，即**市医疗废弃物集中处置有限公司。

该公司位于**市牡丹区都司镇范屯西1000米，公司主要从事医疗废弃物的收集、运输、暂储及处置，是**市市政府指定的唯一医疗废弃物定点处置单位。

公司以先进的技术装备、优质的服务水平、最快的生产速度，对整个**市八县两区的医疗废弃物进行集中“无害化”处置，更好地改善了**市环境质量，保障了**市人民身体健康和生命安全。

此项目于2003年6月申报立项，2004年12月20日，取得了省环保局对项目环境影响评价报告书的批复（鲁环审[2004]186号）；2004年12月31日取得了省发改委对项目可行性研究报告的批复（鲁计投资[2004]1533号）；2005年6月20日取得了省发改委对项目初步设计施工方案的批复（鲁计重点[2005]465号）。

可研批复项目投资1778.06万元。

2005年12月通过国家环境规划院对**市医疗废弃物处置项目的可研报告的技术复核，并将投资规模调整为1302.31万元；2006年4月10日通过了国家环境保护总局对项目可行性研究报告的技术复核（国环科院[2006]18号）。

公司占地面积约33亩，生产区占地面积约11.3亩。

医疗废弃物处置采用热解焚烧技术，其工艺路线为A、B炉热解、二燃室焚烧、喷水急冷、半干法处酸、活性炭喷射、布袋除尘、烟囱尾气排放。

该设备设计能力日处置医疗废物8吨，医疗废物焚烧酌减量95，处置后的尾气排放、清洗消毒产生的废水经二氧化氯消毒处理后达到排放要求。

该项目于2006年7月试运行，设备运行情况基本良好，医废处置工作开展基本顺利。

目前已纳入医疗废弃物集中处置的医疗单位收集医疗废物4吨左右，做到了随收集随焚烧处理，减少了医疗废弃物对我市的环境污染，避免了通过医疗废物传播各种传染病的风险。

然而，随着国家出台新的环境空气质量标准、**省也制定了更加严格的区域大气污染物排放标准，该医疗废物处置单位采用的焚烧处理工艺造成二次污染，其污染治理措施不到位，不能满足排放标准，从而影响了附近居民生产生活，因此**市环保局对其下达停产整顿通知，要求企业对其环保治理措施进行整改到位前，只能进行医疗废物的收运，不得对医疗再进行焚烧处置。

与此同时，2013年～2015**市市立医院、第二人民医院、第三人民医院、牡丹区人民医院、中医医院、东明县人民医院、**县中心医院等多家公立医院均开展了不同程度的扩建，各地区私立医院也相继建成运营，医疗机构和病床数量的增加，带来了医疗废物的增加，而现阶段**地区仅有的医疗废物处置单位只能收运医疗废物，并将其转运至省内其他地市进行处理，增加了医疗废物处置的运输成本和运输过程的环境风险，因此**地区急需一家环保型医疗废物处置单位，能够就地消纳**地区日益增长的医疗废物。

在此背景下对本项目组织实施。

1.2.4项目建设的必要性及意义医疗废物（俗称医疗垃圾）是一种特殊的污染物，虽然与各种固体废弃物相比，其总量不大，但由于这类废物是有害病菌、病毒的传播源头之一，也是产生各种传染病及病虫害的污染源之一。