行政事业单位-财务管理

行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施随着社会的不断发展，行政事业单位在社会生活中的地位日益重要，其财务管理工作也日益受到关注。

在实际工作中，行政事业单位的财务管理存在着一些问题，这些问题的存在不仅影响着单位的正常运转，也影响着社会的发展。

对行政事业单位的财务管理工作进行完善是十分必要的。

本文将就行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施进行一些探讨。

一、问题分析1.财务管理制度不健全一些行政事业单位的财务管理制度不够健全，相关规定不够完善，导致财务管理工作的混乱和不规范。

部分单位没有明确的财务管理流程，导致财务审批不规范；部分单位对资金使用的管理不够严格，导致资金管理混乱；部分单位对财务数据的记录和报表的编制不够规范，导致财务数据不真实、不准确。

2.财务管理人员专业素养不足一些行政事业单位在财务管理人员的招聘和培训方面存在着不足。

财务管理人员的专业素养不够高，无法很好地胜任财务管理工作。

这种情况不仅影响到单位的财务管理效率，也容易引发一些不必要的财务风险。

3. 财务监督机制不够完善一些行政事业单位在财务监督机制上存在缺陷。

财务监督部门监督职能不够强，导致部分单位的财务管理工作不够规范。

这种情况容易造成财务管理工作中的腐败现象，对单位的财务安全造成威胁。

4. 资金使用效益不高一些行政事业单位在资金使用上存在浪费现象。

资金使用效益不高，存在使用不当、滥用等现象，导致单位的财务状况不佳，不能很好地为单位的改革发展提供支撑。

以上问题的存在，严重影响了行政事业单位的正常运转，需要从制度、人员、监督和资金使用等方面进行完善。

二、完善措施行政事业单位应当加大对财务管理人员的培训力度，提高财务管理人员的专业素养和综合素质。

这样可以提高财务管理人员的工作能力，使他们更好地适应财务管理工作的要求，确保财务管理工作的高效运转。

行政事业单位应当加强对资金使用的管理，严格控制资金的使用范围和标准，避免不当使用和滥用。

行政事业单位财务管理制度第一章总则第一条为规范行政事业单位财务管理，保障国家和社会资金的安全和合理使用，提高财务资源的利用效率，制定本制度。

第二条行政事业单位财务管理依法遵循“公开、公平、公正、公开”的原则，坚持“谁使用、谁管理，谁收、谁负责”的原则，实行科学决策、规范运作，注重风险管理，强化内部控制。

第三条行政事业单位财务管理应当贯彻党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规、规章，符合当地财务管理部门的监督检查。

第四条行政事业单位应当建立健全财务管理制度，规范财务管理行为，严格按照法律法规和规章办事。

第五条行政事业单位财务管理应当遵守会计准则和会计制度，依法编制和报送财务会计报告，严格遵守资金收支管理规定。

第六条行政事务单位应当及时公开财务收支情况，接受社会监督。

第七条行政事务单位应当加强财务人员教育和培训，提高财务人员的职业素质和专业水平。

第二章财务管理组织第八条行政事务单位应当设立财务部门，负责财务管理工作。

财务部门应当有专门负责人，并配备适当的财务管理人员。

第九条财务部门应当具备法定的会计资格和从业经验，熟悉国家有关财务法律法规，熟悉会计核算和财务管理知识。

第十条财务部门应当根据单位实际需要，合理配置财务管理人员，确保财务管理工作的正常开展。

第十一条财务部门应当建立健全内部控制制度，规范财务管理流程，加强对财务人员的培训和监督，提高财务管理工作的科学性和规范性。

第十二条财务部门应当建立健全财务管理制度，规范财务管理工作，健全财务管理制度，确保财务资源的安全和合理使用。

第十三条财务部门应当加强对财务信息系统的管理和维护，确保财务信息的真实、完整、准确、及时。

第三章财务管理职责第十四条财务部门应当认真履行职责，依法、规范地开展财务管理工作，维护单位的财产和利益。

第十五条财务部门应当负责编制单位的年度财务预算和年度预算报告，报批财务预算执行计划，监督和检查预算执行情况。

第十六条财务部门应当负责编制财务核算报告和财务会计报告，经相关管理人员审批，并按时提交有关部门。

行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施行政事业单位财务管理工作是保障单位财务安全、提高财务效率的重要环节。

在实际工作中，我们也会面临一些问题，为了解决这些问题，可以采取以下完善措施：问题一：财务管理流程繁琐，效率较低完善措施：建立科学合理的财务管理制度，简化审批流程，提高办事效率。

合理划分财务管理权限，提高决策效率，减少层级审批过程。

使用科技手段，提高财务处理速度和准确度，如电子审批、电子报销等。

问题二：财务数据真实性难以保证完善措施：加强财务内部控制，建立完善的核算制度和账务流程，确保财务数据真实可靠。

规范财务核算、报账等操作，加强对财务人员的培训和管理，提高其财务素养和责任心。

定期进行内部审计，及时发现并纠正问题。

问题三：财务风险防控措施不完善完善措施：建立健全风险管理机制，制定相应的预警和应急措施，加强风险防控能力。

加强对财务活动的监督和审计，发现并解决潜在风险。

加强对资金的安全管理，建立健全资金监管机制，确保资金安全。

问题四：财务人员素质和能力不足完善措施：加强财务人员的培训和学习，提升其财务管理能力和专业素养。

营造良好的工作氛围，鼓励财务人员学习和创新，激发其工作激情和责任感。

建立考核制度，倡导激励机制，提高财务人员的积极性和效率。

问题五：财务资源配置不合理完善措施：制定整体财务预算，合理配置财务资源，确保资源的有效利用。

加强对预算执行情况的监督和评估，发现并纠正资源浪费和不合理配置。

建立绩效评价体系，对财务工作进行评估，提高财务效益和绩效。

问题六：把握法律法规不严谨完善措施：加强法律法规学习和培训，提高财务人员对相关法律法规的理解和遵守。

建立健全法律咨询机制，及时解决财务工作中的法律问题。

加强对财务工作的监督和审计，确保财务活动符合法律法规的要求。

行政事业单位财务管理制度模板（两篇）模板一：行政事业单位财务管理制度第一章总则第一条为规范行政事业单位财务管理行为，加强财务监管，维护财务安全，提高财务管理效率，制定本制度。

第二章预算管理第二条行政事业单位应根据工作需要和财务实际情况，合理编制预算计划，并提交上级主管部门统筹；预算计划一经批准后，实行严格的预算执行。

第三章资金管理第三条行政事业单位应按照财务监督部门的要求，加强资金管理，确保资金安全和合理利用。

第四章支出管理第四条行政事业单位应按照预算计划和相关政策规定，合理安排支出，做到严格审批、规范管理、科学核算、合理使用。

第五章收入管理第五条行政事业单位应按照相关规定和程序，严格执行收入管理，保障收入的真实、合法和准确。

第六章资产管理第六条行政事业单位应建立健全资产管理制度，加强资产登记、标识、盘点和领用、报废、报损等工作，确保国家资产的安全和有效使用。

第七章费用报销第七条行政事业单位应建立健全费用报销制度，规范费用报销流程，保证费用的合理性、合法性和真实性。

第八章财务报告第八条行政事业单位应定期编制财务报告，准确反映财务状况和运营成果，并按时报送上级主管部门。

第九章监督审计第九条行政事业单位应接受财务监督部门的监督审计，配合完成审计工作，整改审计问题，并及时报告上级主管部门。

第十章法律责任第十条行政事业单位财务管理人员应依法履行职责，如有违法违纪行为，将依法追究责任。

模板二：行政事业单位财务管理制度第一章总则第一条为严格规范行政事业单位财务管理行为，保证财务资金的安全性、合法性和高效使用，特制定本制度。

第二章预算管理第二条行政事业单位应按照国家财政规定，全面落实预算管理制度，合理编制、执行、监督和评价预算，确保经费使用合理、规范、透明。

第三章资金管理第三条行政事业单位应建立严格的资金管理制度，加强对资金的全过程监控和动态管理，确保资金使用符合法律法规，规范而有效。

第四章支出管理第四条行政事业单位应建立健全支出管理制度，提高审批效率，规范支出行为，加强成本管理，确保资源合理配置和支出的真实性、合法性。

行政事业单位财务管理制度主要是为了规范行政事业单位的财务管理，确保资金的合理使用和经济效益的最大化。

下面将详细介绍行政事业单位财务管理制度。

一、总则1.1本制度制定的目的是为了科学合理地管理行政事业单位的财务，规范资金的使用和管理，确保财务活动的合法性、规范性和透明度。

1.2本制度适用于行政事业单位内的财务管理工作。

1.3财务管理应当遵循公开、公平、公正、公认的原则，确保行政事业单位及其工作人员的财务活动不受非法干扰和非法操纵。

1.4财务管理应当按照法律、法规和政策的有关规定进行，确保合法合规。

1.5财务管理应当注重风险防范，加强内控措施，确保资金的安全和合理利用。

二、财务管理组织2.1设立财务部门，负责行政事业单位的财务管理工作。

2.2财务部门应当由具备相关专业知识和工作经验的人员组成，确保财务管理工作的专业性和高效性。

2.3财务部门的主要职责包括财务预算、资金筹措、预付款和款项管理、财务核算、财务报告等。

三、财务预算3.1行政事业单位应当制定年度财务预算，包括收入预算和支出预算。

3.2财务预算的制定应当按照行政事业单位的发展目标和工作任务进行，确保合理和可行。

3.3财务预算的编制应当遵循科学、公平、公正、透明的原则，确保财务资源的合理配置和利用。

四、资金筹措4.1行政事业单位的资金筹措主要包括自有资金和政府拨款。

4.2行政事业单位应当制定资金筹措规范，确保资金的合法来源和合理利用。

4.3行政事业单位的自有资金应当严格按照有关规定进行管理，确保自有资金的安全和有效利用。

4.4政府拨款应当按照财政部门的要求进行申请、审批和使用，确保拨款的合规性和合理性。

五、预付款和款项管理5.1行政事业单位应当建立预付款制度，明确预付款的申请、审批和使用程序。

5.2行政事业单位应当做好款项管理工作，确保款项的及时到账和正确使用。

5.3行政事业单位应当建立健全的款项使用报告和资金监管制度，确保款项的透明度和合规性。

行政事业单位财务管理中存在的主要问题、原因及整改建议咸宁市审计局洪新世尽管当前财政体制改革不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，但从近几年的情况来看，仍存在一些不容忽视的问题。

一、存在的主要问题（一）财务管理职能弱化。

一是重核算轻管理，甚至将财务管理等同于会计核算；二是尚未摆脱资金供给制下“记账、算账、报账”的模式，财务管理的职能没有发挥出来；三是财务实行集中核算，只能审核支出事项和凭证的合理性、合法性，支出是否合符实际无法全程监督；四是资产的所有权，与管理权、经营权分离，导致财务管理失控；五是财务机构设置和财务人员配备不合规；六是用会计报表和年终决算的编报说明代替财务分析报告，没有客观、深入地反映单位的财务收支状况及存在的问题；七是忽视资金使用前的预测和使用中的控制，对财务收支的考核只追求账面平衡，缺乏对资金使用效率的考核。

（二）会计管理工作混乱。

一是部分单位的会计工作已经进入了电算化，而另一部分单位仍然采用传统的手工记账方法，致使会计的核算不统一；二是会计核算不能完整地记录财务信息，常出差错；三是单位内部业务机构不能完整地为财务机构提供相关资料，导致业务与财务之间的联系断裂；四是票据管理混乱；五是往来挂账数额大，影响资产负债的真实性。

（三）内部制约机制不健全。

一是许多单位制度是挂在墙上给上级检查看的，内部并未严格执行；二是财务管理制度操作性不强，过于笼统、定义模糊，执行起来无所适从；三是不相容职务未分离，导致管账、管钱与用钱、管物同为一体，缺乏制约。

（四）财务不够公开透明。

大部分单位一是没有成立民主理财监督小组；二是没有完全公开财务计划情况和经费收支情况；三是在公开形式上没有做到：公布地点公众化，公布内容具体化，热点问题专门化，时间要求明细化。

（五）部分财务人员素质不能满足财务工作需要。

在现行会计管理体制下，各单位财会人员在业务上受财政部门领导，在行政上受本单位领导，财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督，导致有的财会人员法制观念淡薄，缺乏职业操守，在行政权力和经济利益的双重驱使下，按领导的意图做账，违规操作；有的单位将不具备财务能力人员安排在会计岗位；有的财务人员未经培训，无证上岗；有的单位领导根据自己的意志随意变更会计人员，导致财会队伍人心不稳、素质不高。

事业单位财务制度管理规定范文第一章总则第一条目的和依据为加强事业单位财务管理，保障财务安全，提高经济效益，依据《中华人民共和国事业单位法》和其他相关法律、法规，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于全体事业单位内部的财务管理工作和人员，包括会计核算、预算管理、资产管理、财物管理等方面的制度。

第三条财务管理目标事业单位财务管理的目标是保证财务资源的有效配置，保障财务安全和稳定，提高经济效益，实现经济持续发展。

第四条财务管理原则财务管理应当遵循以下原则：1. 守法合规原则：财务管理应当符合国家法律法规的规定，遵纪守法，确保财务活动的合法、合规进行。

2. 透明度原则：财务管理应当具备透明度，保证财务信息的真实、准确、完整，确保相关人员了解财务状况和财务决策的基础。

3. 独立性原则：财务管理应当独立于各业务部门，实行独立核算，确保财务活动的独立性和客观性。

4. 经济效益原则：财务管理应当以服务业务发展和提高经济效益为目标，注重资源的有序配置和质量的改善。

第二章会计核算制度第五条会计核算对象事业单位的会计核算对象包括资金、资产、负债、收入、支出等经济事项，应当按照国家会计准则进行核算。

第六条会计核算记录事业单位应当建立健全会计核算制度，按照规定记录经济事项，形成财务报表，保障财务信息的真实性和准确性。

第七条会计核算方法会计核算方法应当符合国家会计准则的规定，确保会计核算的规范性和一致性，并根据实际业务和管理需要，可适当进行调整。

第三章预算管理制度第八条预算管理目标事业单位的预算管理目标是依据经济发展需要，合理配置财政资源，提高资金使用效益，实现经济和财政的可持续性发展。

第九条预算编制事业单位应当按照国家财政部门的要求，编制年度预算，确保预算的合理性和可行性，并报送相关部门进行审批。

第十条预算执行事业单位应当严格按照预算执行，合理安排和使用资金，确保财务事项的合规性和经济效益。

第四章资产管理制度第十一条资产管理目标事业单位的资产管理目标是实现资产的保值增值，保护财产权益，提高资产使用效益，确保财务安全和经济效益。

第一章总则第一条为加强行政事业单位财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合本行政事业单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政事业单位所有财务活动，包括预算编制、执行、监督和评价等各个环节。

第三条本制度遵循以下原则：1. 预算管理原则：依法合规、科学合理、公开透明；2. 收支管理原则：收支两条线、专款专用、严禁挪用；3. 会计核算原则：真实准确、及时完整、合法合规；4. 监督管理原则：内部控制、预防为主、惩防结合。

第二章预算管理第四条预算编制：1. 预算编制应当遵循年度性、全面性、科学性、合理性原则；2. 预算编制部门应按照年度工作计划和部门职责，结合上年度预算执行情况，编制年度预算草案；3. 预算草案应经单位领导班子集体研究，提交单位职工代表大会或职工大会审议通过。

第五条预算执行：1. 预算执行应严格按照预算执行计划进行，不得随意调整；2. 预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，需经单位领导班子集体研究，并提交职工代表大会或职工大会审议通过；3. 预算执行过程中，应加强预算执行情况的监督，确保预算资金使用效益。

第三章收支管理第六条收入管理：1. 收入管理应遵循合法性、合规性、及时性原则；2. 各项收入应及时入账，不得隐瞒、截留、挪用；3. 收入款项应按照国家有关规定进行管理和使用。

第七条支出管理：1. 支出管理应遵循合法性、合规性、节约性原则；2. 各项支出应严格按照预算执行计划进行，不得超支；3. 支出款项应实行专款专用，严禁挪用。

第四章会计核算第八条会计核算：1. 会计核算应遵循真实性、准确性、及时性、完整性原则；2. 会计凭证应真实、合法、完整；3. 会计账簿应按照国家有关规定设置和登记，做到账实相符、账证相符。

第五章监督管理第九条内部控制：1. 建立健全内部控制制度，明确各部门职责，确保财务活动规范运行；2. 定期开展内部审计，及时发现和纠正财务问题。

当前，财务管理已经逐渐成为我国经济管理工作的重要一环。

在行政事业单位处理的各种财务关系和财务活动中更是发挥着极为重要的作用。

近年来，随着政府采购行为的深入，部门预算和管库集中支付的推行，在发挥其重要作用的同时也存在着一些问题，思想上对事业单位的财务管理工作不重视，财务管理体制不完善等等。

这些问题的出现需要引起我们的注意，并针对问题提出相应的解决措施。

一、我国行政事业单位财务管理存在的问题(1)对行政事业单位财务管理重视程度缺乏对行政财务管理重视程度缺乏，是行政事业单位财务管理人员在思想方面存在的缺乏。

具体表达在一些行政事业单位的相关领导管理意识淡薄，只是将精力、时间投入到对政绩、业务和行政部门的工作的关注，而就忽略了对财务工作的支持。

更有甚者，一些财务部门相关领导根本不了解财经法律法规、不懂财务知识，只是将财务管理工作定义为一个“付款人〃的角色，在财务管理方面存在着众多的问题，致使财务管理部门不能充分发挥其部门该有的监控和辅助决策的功能。

除了定为不准以外，就是财务工作的性质和工作深度把握不深，不能很好的具备业务能力，行政事业单位关于财政管理的工作不能提上工作的议程，对这一工作的研究和分析及哦啊少，造成财务管理工作和单位业务活动不能很好的结合在一起，严重脱节的情况出现。

(2)财物管理体制不完善对于我国行政事业单位财务管理体制不完善的问题，我们大致可以从三个方面来分析说明：一是专项资金管理体制的问题。

二是预算外资金的问题，这将会导致预算外资金松而内资金紧的问题出现。

三是管理体制不完善所导致的社会分配不公和分配主体多元的问题，这将极可能引发腐*现象的出现。

预算外资金的产生，其实是一种由于政府对部门的放权和让利行为导致的后果，将原来的财政部门掌握的分配权逐渐下放，致使某些部门努力寻找预外财源。

(3)财务监测机制不到位俗话说，“没规矩不成方圆〃，要想让事物工作的运行都处于一种井然有序的状态下，就需要我们有相应的监督机制来保证实施和运行。

行政事业单位财务管理中存在的问题及对策
行政事业单位财务管理是指对行政事业单位的财务资源进行合理运用、监督和管理的
活动。

在实践中，行政事业单位的财务管理存在一些问题，如资金管理不规范、审计监督
不到位、财务数据不准确等。

为了解决这些问题，可以采取一些对策，如加强内部控制、
推行财务信息化、完善财务监督机制等。

以下是对这些问题和对策的详细阐述。

1. 资金管理不规范：一些行政事业单位在资金管理方面存在问题，如资金滞留、闲
置资金未进行合理运用等，导致资金效益低下。

2. 审计监督不到位：行政事业单位的审计监督不到位，存在一定的监管盲区和漏洞，容易造成财务违规行为。

3. 财务数据不准确：由于财务人员的素质和业务水平不高，以及内控制度不健全，
导致财务数据的真实性和准确性受到影响。

1. 加强内部控制：行政事业单位需要建立健全的内部控制制度，完善各项财务管理
制度和流程，确保资金使用和财务数据的准确性和合规性。

2. 推行财务信息化：行政事业单位可以推行财务信息化管理，采用财务软件和信息
系统进行财务数据的录入、汇总和分析，提高财务数据的准确性和时效性。

4. 提高财务人员素质：加强财务人员的培训和学习，提高其财务管理水平和业务能力，确保其能够正确处理财务数据和业务问题。

5. 强化财务管理责任制：制定和完善财务管理责任制，明确行政事业单位各级财务
管理人员的职责和责任，促进财务管理工作的规范化和专业化。

6. 加强风险管理：加强对行政事业单位财务管理中的风险管理工作，建立风险防控
机制，预防和控制财务风险的发生，保障财务安全和稳定。

行政事业单位财务管理制度范文为了加强全镇预算内、外资金的管理，提升全镇财务管理水平，促进财务工作规范化，根据《会计基础工作规范》、《会计法》、《预算法》和上级关于加强预算内、外资金管理的要求等相关法律法规，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，制定本制度。

一、会计岗位职责1、严格遵守《会计法》及国家财经法规的各项规定，搞好会计核算，严格执行各项经费开支标准，控制预算定额。

挖掘增收节支潜力，协助领导管好财、用好财，为领导起到参谋助手作用。

2、认真审核报销或开支的各种原始票据是否符合规定，按《事业单位会计制度》登记总账、明细账，做到数字真实、凭证完整。

按时、准确编报各种会计报表，做到帐表相符。

每月____日，将财务报表和下月用款计划（及公用经费书面申请）上报镇财政办。

3、每年初，会计人员根据上年度决算报表和会计资料，做好旧账冲转，将各科目余额结转新年度账薄，并试算平衡。

按《事业单位会计制度》要求，设置并健全会计科目和明细科目，便于核算。

年终在镇财政办的指导下，做好年终决算及决算报表工作并撰写决算分析报告。

4、按照上级规定要求，做好个人所得税的申报缴纳工作、办理干部职工“五险一金”的调整和上缴手续、做好干部职工的药费报销工作。

5、做好年度预算的编制工作，严格执行财务计划、预算开支标准和范围，分清资金渠道，合理使用资金，对不符合财务制度的开支，有权拒绝办理。

6、做好债权债务的催收工作，定期向领导汇报“应收账款”的账龄情况，及时通知相关部门进行催收。

按照领导的要求和规定程序，及时处理呆账、死账。

7、按会计制度规定，每年固定资产至少盘点一次，会计人员要安排好时间，做好固定资产的定期盘点工作，并按规定程序及时进行帐务处理。

8、严格按规定领用并保管好“统一收据”，做到填写清楚，数字、文字正确，印章齐全。

9、负责会计档案的归档工作，妥善保管好会计凭证、账簿、报表等档案资料，自行保管一年期满后及时移交档案管理部门。

行政事业单位财务管理制度范本行政事业单位是政府的直属单位，其财务管理制度非常重要。

良好的财务管理制度能够确保行政事业单位的财务运作规范、高效，并确保资金的合理分配和使用，以实现单位的发展目标。

下面是一份行政事业单位财务管理制度的范本：第一章总则第一条为了规范行政事业单位的财务管理，确保财务活动的合法、合规和高效，制定本制度。

第二条本制度适用于各级行政事业单位的财务管理，包括预算编制、执行、决算、会计核算、审计等各个方面。

第三条行政事业单位的财务管理应当遵循公正、公平、公开、透明的原则，遵守法律法规和财经纪律。

第四条行政事业单位的财务管理应当建立科学的会计制度，实行预算管理制度和资金管理制度，提高预算执行和资源配置的效率。

第五条行政事业单位的财务管理应当加强内部控制，确保财务活动的合规和资金的安全性。

第六条行政事业单位的财务管理应当注重财务信息的及时、准确和完整，实行信息公开制度，提高决策的科学性和准确性。

第二章预算管理第七条行政事业单位应当根据单位的发展目标和任务，制定年度预算，并报请上级主管部门批准。

第八条预算编制应当基于实际，科学、合理、公正，注意统筹各项支出和收入。

第九条预算执行应当遵循预算法律法规，按照预算的分配进行资金使用，确保预算的合理执行。

第十条预算执行的过程应当建立健全制度，确保预算的及时核定、拨付和使用，同时做好预算执行的记录和监督。

第十一条预算决算应当在年度结束后进行，制定年度决算报告，报请上级主管部门审定。

第三章会舍核算第十二条行政事业单位应当建立健全的会计核算制度，按照国家有关财务制度和会计准则进行会计核算。

第十三条会计核算应当准确反映单位的财务状况和经济业绩，核算记录应当真实、完整。

第十四条会计核算应当按照规定的时间和程序进行，确保会计凭证和账簿的准确性和及时性。

第十五条行政事业单位应当制定年度财务报告，在规定的时间内完成报表编制和审计程序，并报请上级主管部门审定。

第四章资金管理第十六条行政事业单位的资金管理应当严格按照有关规定进行，确保资金的合理配置和安全使用。

新会计制度下的行政事业单位财务管理范文一、总则为规范行政事业单位财务管理，提高财务工作效率，确保财务信息的准确性和及时性，依据新会计制度的要求，订立本规章制度。

二、会计核算1.资产清查与登记–每年年初，行政事业单位财务部门负责对全部资产进行清查，并对资产进行登记。

包含固定资产、无形资产、流动资产等。

–清查结果应进行公示并提交主管部门备案。

–对新增、报废、调拨等资产进行及时登记，并进行相应的凭证和台账记录。

2.会计档案管理–行政事业单位财务部门应建立完善的会计档案管理制度，包含对会计凭证、账簿、报表等文件的编号、存档、保管和销毁等管理程序。

–各部门应依照规定将相关会计凭证、报表等文件及时送交财务部门进行归档。

–对会计档案进行定期的清理和整理，确保档案的完整性和可查性。

3.财务报表编制和报送–行政事业单位财务部门应依照新会计制度的要求，按月、按季度、按年度编制财务报表。

–财务报表应包含资产负债表、利润表、现金流量表和全部者权益更改表等。

–编制财务报表应符合新会计制度的规定，并确保报表的准确性和完整性。

–财务报表应及时报送主管部门，并向各相关部门进行公示。

4.会计账簿管理–行政事业单位财务部门应建立健全的会计账簿管理制度，包含总账、明细账、日记账、现金日记账等账簿的使用和管理。

–各部门应依照规定及时将相关业务记录在会计账簿上，并确保记录的准确性和完整性。

–各部门应定期对会计账簿进行对账，并进行核对和调整。

三、预算管理1.预算编制和执行–行政事业单位财务部门应依照新会计制度的要求，订立年度预算并进行预算编制和审核。

–预算编制应充分考虑单位的实际情况和财政收支情形，并依照法定程序进行审核和批准。

–预算执行应严格依照编制的预算进行，不得擅自调整或窜改。

–预算执行情况应定期报告主管部门，并接受财政部门的监督和审核。

2.预算掌控和调整–行政事业单位各部门应依照预算执行情况，合理掌控支出，并定期进行预算调整。

–预算调整应经过主管部门审批，并及时通知财务部门进行调整核算。

行政事业单位应规避财务管理的法律风险在当今社会，行政事业单位作为公共服务的提供者和社会管理的重要力量，其财务管理工作的规范性和合法性至关重要。

然而，由于各种原因，行政事业单位在财务管理方面可能面临诸多法律风险，如果不能及时有效地加以规避，不仅会影响单位的正常运转和公共服务的质量，还可能导致法律责任的追究和社会声誉的受损。

一、行政事业单位财务管理中常见的法律风险（一）预算编制与执行不规范预算编制是行政事业单位财务管理的重要环节，但在实际工作中，一些单位存在预算编制不科学、不准确的问题。

例如，预算编制缺乏充分的调研和论证，导致预算与实际需求脱节；预算执行过程中随意调整预算，突破预算额度，甚至出现无预算支出的情况。

这些不规范的行为可能违反《预算法》等相关法律法规，引发法律风险。

（二）财务收支管理混乱部分行政事业单位在财务收支管理方面存在漏洞，如收入未及时入账、私设“小金库”、违规收费等；支出方面存在虚假报销、挪用公款、超标准超范围支出等问题。

这些行为不仅违反了财务管理制度，还可能触犯《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。

（三）资产管理不善资产管理是行政事业单位财务管理的重要内容，但一些单位在资产购置、使用、处置等环节存在管理不善的情况。

例如，资产购置未履行必要的审批程序，资产使用过程中缺乏有效的监管，资产处置未按照规定进行资产评估和公开处置等。

这些问题可能导致国有资产流失，引发法律责任。

（四）财务人员违规操作财务人员是行政事业单位财务管理的具体执行者，如果财务人员缺乏专业素养和法律意识，在工作中违规操作，如伪造、变造财务凭证和账簿，提供虚假财务报告等，将给单位带来严重的法律风险。

（五）内部控制制度不完善内部控制制度是防范财务管理风险的重要保障，但一些行政事业单位内部控制制度不完善，存在职责不清、权限不明、流程不规范等问题。

这使得财务管理工作缺乏有效的监督和制约，容易滋生违法违规行为。

二、行政事业单位财务管理法律风险产生的原因（一）法律法规意识淡薄部分行政事业单位领导和财务人员对财务管理相关法律法规缺乏足够的了解和重视，没有形成依法理财的意识，在工作中往往凭经验、凭习惯办事，从而导致法律风险的产生。

行政事业单位财务管理制度行政事业单位财务管理制度是财务管理工作的基本法规，对于规范财务操作、维护财务秩序、保护财产安全具有重要意义。

下面将从财务管理制度的编制、内部控制制度、预算管理制度、资金管理制度等方面进行阐述，全面介绍行政事业单位财务管理制度。

（一）编制宗旨。

行政事业单位财务管理制度的编制宗旨是为了规范财务管理行为，保障财务安全，促进财务工作的科学化、规范化。

（二）参照法律法规制定。

财务管理制度应参照国家有关法律法规和行政事业单位的性质定制，确保制度的合法性。

（三）因地制宜。

财务管理制度的编制要根据行政事业单位的实际情况，结合单位的具体特点进行制定，保证规定符合行政事业单位的实际情况。

（四）明确责任分工。

财务管理制度应明确行政事业单位内各部门、岗位的职责，明确财务管理人员的权力和义务，从而明确责任分工，确保财务管理工作的高效运行。

（五）周密考虑细则。

财务管理制度应具体规定财务管理工作的各项细节，如会计核算准则、财务报表的编制方法、财务审计程序等，确保财务管理工作的规范运行。

二、内部控制制度（一）明确职责权限。

通过明确职责权限，规定财务管理人员的权限范围，确保财务管理工作的规范和效率。

（二）规范收支管理。

制定收支管理规定，加强对资金、票据和财务信息的管理，防止财务风险。

（三）控制财产安全。

建立财产保管制度，明确财务资产的归属、管理和使用规则，加强对财务资产的安全保管，防止财务资产的滥用和损失。

（四）加强内部审计。

建立内部审计制度，加强对财务管理工作的监督和检查，发现问题及时纠正，确保财务管理工作的合规性和高效性。

三、预算管理制度（一）明确编制程序。

行政事业单位应制定明确的预算编制程序，包括预算制定、审核、执行、监督等环节，确保预算管理工作的规范进行。

（二）合理安排预算。

根据单位的实际情况，合理安排预算，保障重点事项的资金需求。

（三）严格审核制度。

对编制的预算进行严格审核，保证预算的合理性和可行性。

行政事业单位财务管理制度第一章总则第一条为规范行政事业单位财务管理，提高财务管理工作水平，保证财务活动的合规性和规范性，根据相关法律法规，制定本管理制度。

第二条本制度适用于本单位的财务管理工作。

第三条行政事业单位财务管理应遵循公开、公平、公正的原则，加强预算管理、会计核算、资金管理、财务监督等方面的工作。

第四条行政事业单位财务管理应按照“收支两条线，经营两个字”的原则进行，即确保收支平衡、经营规范。

第五条财务管理工作要保证财务信息的真实性、准确性、完整性和时效性。

第六条财务管理工作要加强信息化建设，提高财务管理的效率和质量。

第七条行政事业单位应建立健全财务管理制度，明确财务管理的职责和权限，并加强对财务人员的培训和监督。

第二章预算管理第八条行政事业单位预算管理应按照国家有关财政预算法规定的程序和要求进行。

第九条行政事业单位应编制年度财务预算，明确收入、支出、财政拨款和自筹资金等项目的预算数额和用途。

第十条行政事业单位应定期查看和分析预算执行情况，发现问题及时调整预算执行计划。

第十一条行政事业单位应加强预算执行的监督和审计工作，确保预算的合理性和合规性。

第十二条行政事业单位应建立健全预算管理制度，明确预算管理的职责和权限，并加强对预算人员的培训和监督。

第三章会计核算第十三条行政事业单位应按照国家有关财务会计制度进行会计核算。

第十四条行政事业单位应建立健全会计制度，规范会计核算的程序和要求。

第十五条行政事业单位应及时、准确地进行资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本等会计核算。

第十六条行政事业单位应编制和报送财务报表，确保财务信息的真实性、准确性和完整性。

第十七条行政事业单位应建立健全会计核算制度，明确会计核算的职责和权限，并加强对会计人员的培训和监督。

第四章资金管理第十八条行政事业单位资金管理应按照国家有关财政管理法规定的原则和要求进行。

第十九条行政事业单位应建立健全资金管理制度，加强资金的筹措、使用、监督和计划等工作。