公益性公墓审批表

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地审批业务手册玉溪市民政局2017年12月10日发布目录前言 (3)一、适用范围 (4)二、审批基础 (4)（一）事项名称与代码 (4)（二）受理范围 (4)（三）办理依据 (4)（四）实施机关 (5)（五）审批人员 (5)（六）审批条件 (5)（七）申请材料 (5)（八）审批时限 (5)（九）审批收费 (5)（十）审批证件 (5)三、审批咨询 (6)（一）审批咨询岗位的职责和权限 (6)（二）咨询途径 (6)四、审批办理 (6)五、审批服务 (6)六、年检 (7)七、投诉举报 (7)附件一审批流程图 (8)前言玉溪市范围内建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地审批应当遵循依法行政、公开透明、高效廉洁、便民服务的原则，严格按照本业务手册的相关要求进行。

本业务手册的归口管理部门：玉溪市民政局社会福利与社会事务科本业务手册主要编写人：刘昭本业务手册为首次发布。

本业务手册的解释部门：玉溪市民政局社会福利与社会事务科。

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地审批业务手册一、适用范围本业务手册适用于玉溪市范围内建设市级殡仪馆、火葬场的审核和建设市级殡仪服务站、骨灰堂的审批工作程序和要求以及相关流程。

二、审批基础（一）事项名称与代码事项名称：建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地审批。

（二）受理范围玉溪市范围内建设市级殡仪馆、火葬场的审核和建设市级殡仪服务站、骨灰堂的审批。

（三）办理依据1.《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第二条：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

第四条：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第五条：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

建设公益性公墓行政许可证核发简介公益性公墓是指政府或社会团体以服务社会公益为宗旨，用于安葬无亲无故人员、义工等特定群体或为符合资格条件的民众提供公益性安葬服务的公墓。

如今，随着人口老龄化，公益性公墓建设成为确保老有所终的必要举措。

本文将介绍有关建设公益性公墓行政许可证核发的相关信息。

建设公益性公墓需要什么行政许可？要建设公益性公墓，需要获取有关行政许可。

公墓的开发与运营都需要取得国家有关主管部门颁发的许可证才能进行。

具体来说，如下几点：1.建筑许可证进入实体建设之前，首先需要从国家有关主管部门颁发的建筑许可证。

2.安全生产许可证在施工过程中一定要注意安全问题。

施工过程中需要符合一定的安全规定，在此基础上也需要获得相应的行政许可，即安全生产许可证。

3.环境影响评估公墓建设涉及到环境保护问题，在建设过程中对环境保护影响可能很大，因此需要开展环境影响评估，也是获取行政许可之一。

4.墓地经营许可证建设好公益性公墓之后，对公墓进行经营，也必须要获得相关部门的经营许可。

标准的墓地经营许可证是必不可少的。

总之，建设公益性公墓，需要获得有关的行政许可证。

获得行政许可证可以保证公墓建设得到正规的、合法的、规范的建设和经营。

公益性公墓行政许可证核发流程行政许可证是公墓建设必不可少的环节。

一般情况下，流程是：1.申请材料准备准备好公墓建设各个环节的申请材料。

这里是检验公墓建设是否符合法规的重要部分，申请信用记录必须真实、详细。

2.初审主要由行政机构对申请资料进行初审，如果资料齐全、符合要求，则可以继续向下一个审批环节推进。

如果不符合要求或存在疑问，会发出“补充申请材料”的通知，需要补充完善。

3.现场核实此环节的主要任务是确定申请人提出的建设方案是否符合实际情况，并审核现场情况。

现场审核主要是由政府有关部门进行现场检查，对公墓建设的质量、尺寸、规划等方面进行严格检查。

4.综合评审政府有关部门按照综合评审形式，对公墓建设方案进行科学可行性评估，综合考虑申请人的财务状况、信用记录、业绩等信息来决定是否发放行政许可证。

公墓审批手续流程
一、理解公墓审批的必要性
1.公墓的定义
（1）公墓的性质
（2）公墓的功能与作用
2.公墓审批的法律依据
（1）相关法律法规
（2）政府部门的管理规定
二、准备申请材料
1.申请单位或个人的基本信息
（1）身份证复印件
（2）组织机构代码证（如适用）
2.公墓选址材料
（1）选址报告
①土地使用权证明
②选址地块的规划审批文件
3.环境影响评估
（1）环境影响评估报告
（2）相关环保部门的意见
4.设计方案
（1）公墓设计图
（2）设计说明书
三、提交申请
1.确定提交地点
（1）当地民政局
（2）土地管理部门
2.提交方式
（1）线下提交
①填写申请表
②提交所有准备好的材料
（2）网上提交（如支持）
①登录当地民政局官网
②完成在线申请表
③上传所需材料
四、审核流程
1.初审
（1）材料完整性检查
（2）符合性审核
2.公示
（1）公示内容
（2）公示期限（一般为7天）
3.复审
（1）收集公众意见
（2）综合评估
五、获取审批结果
1.结果通知
（1）合格通知
①领取《公墓经营许可证》
（2）不合格通知及原因说明
2.办理相关手续
（1）登记备案
（2）办理土地使用手续
3.复议与申诉
（1）复议申请流程
（2）申诉渠道与注意事项。

公墓建设合同及资金申请表
一、合同概述
1.1 合同编号
1.2 合同甲方
1.3 合同乙方
1.4 合同签订时间
1.5 合同有效期
1.6 合同内容
二、资金申请表
2.1 项目概述
2.2 拟申请资金
2.3 资金用途
2.4 资金来源
2.5 投资计划
2.6 风险控制
三、资金申请程序
3.1 提交申请材料
3.2 审核申请材料
3.3 披露信息
3.4 审批决定
3.5 合同签订
3.6 资金拨付
四、注意事项
4.1 保密申请信息
4.2 合同约定事项
4.3 审批条件
4.4 风险提示
4.5 其他事项
五、实施效果评估
5.1 评估目的
5.2 评估范围
5.3 评估方法
5.4 评估结果
六、附件
6.1 合同文本
6.2 资金申请表
七、
通过公墓建设合同及资金申请表，从申请资金到项目实施、监管、效果评估等多个环节、多个方面进行规范管理，可以有效保障公墓建设项目的可行性和可持续性，为公民提供优质殡葬服务，助力社会文明和谐发展。