2020疫情防控与脱贫攻坚两不误措施和方案.pdf

不作为乱作为问题专项整治实施方案

根据中共县委文件惠发《关于深入开展不作为乱作为问题专项整治的实施意见》工作要求，经局党组研究，决定在全局深入开展不作为乱作为干部作风问题专项整治工作。现制定如下实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，全面落实习近平总书记关于作风建设的新要求，紧密结合“力戒形式主义官僚主义保障富强建设全面成势”作风攻坚提升行动，聚焦执政为民，聚焦政策落实，聚焦作风转变，着力解决全局全体干部中存在的宗旨意识淡薄化、思路措施简单化、方式方法粗暴化、工作落实表象化、执行政策随意化等突出问题，引导全局全体干部坚决贯彻执行上级决策部署、坚决整治不作为乱作为问题、坚决依法依规按程序办事，为促进市场监管事业健康发展、为推进经济社会高质量发展、决胜全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

二、整治范围及整治时间

本次不作为乱作为干部作风问题专项整治在全局全体干部中开展，从2020年6月下旬开始，9月底基本结束。

三、整治任务

聚焦当前干部作风中存在的“宗旨意识淡薄化、思路措施简单化、方式方法粗暴化、工作落实表象化、执行政策随意化”等五个方面突出问题，深入开展不作为乱作为干部作风问题专项整治，深刻对照、深入查摆，立行立改、销号管理，真正把作风转变的成果体现在推动全县市场监管事业发展上，以作风转变引领发展质变。

（一）着力解决宗旨意识淡薄化的问题。集中整治漠视群众、敷衍应付等行为。主要表现为：

1.漠视群众利益和疾苦，缺乏为民情怀，没有带着感情开展群众工作，不考虑群众的实际困难，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付；

2.强行执行政策多，关心群众需求少，对群众反应强烈的突出问题和合理诉求不重视不研究、置之不理，甚至能解决而不及时解决；

3.深入与群众交流少，站在群众立场思考少，关键时刻不能与群众面对面沟通、解决处理复杂问题，造成简单问题复杂化。

新闻发布

民政部举行

2020年第三季度例行新闻发布会

7月29日，民政部举行2020年第三季度例行新闻发布会。民政部

发言人、办公厅副i任料顺报了今年第二季度民政重点业务 X作进展和丨三季度相关安排。民政雜会救綱副社料、养老 a务肖羽长轉华分料绍民政部、财政部联合印发的《关于进- #做好困料;Ot基本生活保障x作的通知》（简称《通知》)和民政

部、+央政法委等6部门联合印发的《关于规范养老机构服务行为做 好服务纠纷处理工作的意见》（简称《意见》）相关情况，并回答记

者的提问。发布会由贾维周主持。

第二季度民政重点业务工作进展

今年第二季度，民政部以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹

疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和指示批示精

神，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，统筹抓

好民政领域疫情防控和各项民政工作发展。

脱贫攻坚兜底保障方面全面实施社会救助兜底脱贫行动，扎实推进脱贫攻坚

专项巡视“回头看”反馈意见整改。深入开展农村低保专

项治理。及时启动社会救助和保障标准与物价水平上涨挂 钩联动机制，扩大补贴发放范围，3月至6月将价格临时补

贴按现行标准提高1倍，并首次将孤儿、事实无人抚养儿童 等纳入补贴范围。积极争取中央财政资金支持，在中央财 政已经安排1489亿元困难群众救助补助资金基础上，新增

安排71.5亿元价格补贴资金。会同财政部出台《关于进一

步做好困难群众基本生活保障工作的通知》。截至6月底， 全国新增低保对象、特困人员339.6万人，为困难群众发放

价格临时补贴146.2亿元。社会组织管理方面引导社会组织有序参与脱贫攻坚、疫情防控和服务

做好“六稳”工作、落实“六保”任务。印发《关于调整

优化有关监管措施支持全国性社会组织有效应对疫情平稳

健康运行的通知》，促进疫情防控常态化下全国性社会组

织平稳健康运行。国务院常务会审议通过并以国务院办公

厅名义印发了《关于进一步规范行业协会商会收费的通

人勤春来早春耕正当时

作者：邓冬猛

来源：《老区建设》2020年第09期

粮食自古以来便是关系国计民生的大事。眼下，既是新冠肺炎疫情防控的特殊时期，也是春耕生产的关键时节，兴国县早部署、早准备、早组织，时刻绷紧重农抓粮这根“弦”，在一手抓疫情防控的同时，全力组织好早稻生产，确保疫情防控和农业生产两不误，为打赢疫情防控阻击战及全年粮食丰收提供了有力支撑。

一、基本情况

2020年江西省里下达兴国县粮食生产计划任务：粮食播种面积81.14万亩、5.43亿斤以上，其中早稻播种面积33.9万亩、2.2亿斤以上。截至目前，兴国县已落实早稻种植面积29.35万亩，完成目标任务的86.58%，其中完成“单改双”8.91万亩，落实抛荒复种5.45万亩。已调配早稻种子44万公斤，占总需种量的88%，已翻耕施肥18.05万亩，占早稻考核面积的53.24%。

二、主要工作措施

1.优化“防”的机制。今年是全面建成小康之年，是脱贫攻坚的收官之年，受多种因素影响我国经济下行压力大，粮食生产受到不同程度影响。为防止兴国县粮食生产出现拐点，巩固粮食生产基础，按照习总书记强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品的安全”的指示精神，兴国县迅速组织学习了全国农业农村系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情视频调度会会议精神，对照《江西省政府办公厅关于做好稳定粮食生产工作的通知》（赣府厅字[2020]12号）、《赣州市政府办公室赣州市农业农村局关于切实抓好春耕备耕工作的通知》等工作要求，结合兴国县实际，于2月16、28日分别下发了《兴国县有效应对疫情稳定农业农村经济发展工作要点》《关于做好春季农业生产工作的通知》，要求各乡镇部门要抢抓农时，坚持做到稳定粮食生产与防止耕地抛荒齐抓共管，全面落实好春耕备耕工作。建立乡镇负责、村组抓落实的工作推进机制，明确党政“一把手”责任，压紧压实遏制耕地抛荒属地责任，以县里下达的年度粮食播种面积、产量为目标，层层分解任务，落实到村组田块，做到应种尽种、宜种尽种，保障粮食生产任务顺利完成。实行耕地地力保护补贴与农民保护耕地责任相挂钩，同时要求各乡镇主要领导分别带头抓发好一个50亩以上的粮食丰产示范塅，对去年以前（含去年）未耕种的抛荒撂荒地，经在册登记备案后，流转给村里种植，由乡村干部负责认领完成种植任务，抛荒撂荒耕地种植任务完成情况与村干部绩效工资相挂钩。

Current Politics

按照惯例，在全国两会召开之前，

每年年初集中举行的省级地方两会，历

来都是外界观察中国地方经济社会发展

的重要窗口。1月17日，随着河南省政

协十二届四次会议开幕，2021年省级地

方两会就此拉开大幕。

在疫情影响的大背景下，外界关切

各地经济社会发展将亮出怎样的年度成

绩单。此外，“十四五”开局之年，地

方版的发展蓝图如何规划，备受关注。

防疫：各地都压缩会程，全程闭环管理

今年大多数省份将省级两会的时间

定在1月中下旬。近期，一些地区调整

了会议召开时间，1月下旬，各地的省

级两会密集召开，仅1月24日一天，

就有湖南、天津、贵州、吉林、甘肃五省市正式开启“两会时间”。当前，国

内疫情呈现多地局部暴发和零星散发状

态，防控压力较大。

基于这样的背景和疫情防控需要，

今年省级两会，多地都特别加强了防疫

方面的部署，强调要控制会议规模，做

好防护工作。全国各省（市、区），都

采取了压缩会议规模、尽量减少参会工

作人员、并且严格分类等办法。几乎所

有省份都要求流行病史筛查、健康监测、

核酸检测及相关申报，同时还对出（列）

席人员和工作人员进行“闭环管理”。

比如吉林省政协十二届四次会议会

期压缩到两天半，吉林省十三届人大四

次会议压缩到三天，严控会议规模，全

程闭环管理。各代表驻地、委员驻地加

强防控措施，做到防疫履职两不误。

与此同时，河南省十三届人大四次会议、河南省政协十二届四次会议会期

均压缩到三天半，严控会议规模，全程

闭环管理，各代表驻地、委员驻地加强

防控措施，做到防疫、履职两不误。河

南省政协还启用了“智慧政协”会议系

统，为不能出席会议的住港澳地区省政

协委员提供方便。

江西省政协十二届四次会议则确定

大部分会议列席人员仅列席开幕大会和

闭幕大会，不再全程列席会议，部分小

组会议则以视频形式进行。

广东省则开启了“云端”参会新模

式。据了解，受疫情影响，部分港澳政

协委员无法赴广州参加省两会，为确保

港澳地区委员和部分地市政协委员顺利

参会，大会组委会通过广东数字政协平