黎明水库选址报告2014.10.9
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定襄县黎明水库工程项目选址研究报告 山西省城乡规划设计研究院 1 第一章 概 述
1.1 项目简介 1.1.1 项目名称 定襄县黎明水库工程 1.1.2项目建设单位 定襄县水利局 1.1.3项目拟建地点 黎明水库枢纽工程位于定襄县东北宏道镇留念村南，距县城约19km，距忻州23公里，距省城太原90公里，地理坐标为：东经112°39′15″至113°16′50″，北纬38°19′22″至38°40′ 15″。该项目在滹沱河左岸，距离滹沱河现河床约1km。滹沱河灌区控制灌溉面积266.67平方公里，有效灌溉面积216.73平方公里。 1.1.4项目性质 水库是一座以农田灌溉、养殖等综合开发利用的水利工程。 1.1.5项目建设规模 黎明水库总库容为150万m³，死库容20万m³，兴利库容130万m³。枢纽工程永久占用土地为管理站、大坝、泄水及引水渠道建设所占的地2.66公顷，其中旱地0.04公顷，耕地（碱地）2.42公顷，建设用地0.13公顷；土料场、施工道路及施工场地施工临时占地4.32公顷。 1.1.6投资规模 工程总投资4898.91万元 定襄县黎明水库工程项目选址研究报告 山西省城乡规划设计研究院 2 1.1.7劳动定员 总定员28人 1.2 项目建设的必要性 1.2.1水利发展的要求 山西省水利厅《山西省水利厅关于下达2014年重大水利工程建设基金第二批投资计划的通知》中明确指出要新建黎明水库，因此该水库的建设符合省委、省政府关于小型水库建设的部署和规划。 1.2.2区域供水平衡的要求 现状滹沱河灌区范围内土地面积511.73平方公里，地貌主要为平川、丘陵、山地三种类型，其中平川占总面积的81.7%。灌区内耕地面积309.8平方公里，土地利用率达60.8%，其中平川面积264.4平方公里，占灌区耕地总面积的85.3%，可以说，灌区土地资源利用情况是较好的，有着发展高效农业的先决条件，灌区原设计灌溉面积224平方公里，随着灌区范围内河滩及盐碱荒滩地的开发利用，目前已发展到266.67平方公里。尤其是界河铺渠首引水枢纽工程的改扩建，橡胶坝的建设，可以变原渠首无调节为旬、月调节，为灌区灌溉面积的增加创造了条件。但是，由于滹沱河灌区现有的界河铺橡胶坝和高城橡胶坝两座调蓄水库有效库容加起来仅为700万m³，不能从根本上解决滹沱河灌区采水在时间上的分布和作物需水与来水极不适应的矛盾。为此，必须划分不同水源灌溉区，实现地面水、地下水统筹考虑统一调度，科学合理地解决灌区经济可持续发展的问题。黎明水库的兴建不仅可以使滹沱河的水资源得以利用，更重要的是对定襄县供水 定襄县黎明水库工程项目选址研究报告 山西省城乡规划设计研究院 3 矛盾可以起到一定的缓解作用。 1.2.3地区经济发展规划的要求 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。加快水利发展是促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的前提条件和必要条件。 随着定襄县农村经济体制的改策和商品经济的发展，以促进粮食转化的农副产品深加工为主导的乡镇企业正在迅速发展。而定襄水资源较为贫乏，同时又是一个十年九旱的旱灾频繁发生的县。因此只有发展当地的水利事业和“二高一优”农田，才能使该区农业经济更加发达。黎明水库位于定襄县东北宏道镇留念村，是滹沱河灌区中三大中型灌区广济灌区的覆盖区，它的建设能够满足居民的灌溉用水需求，在很大程度上能够缓解用水不足的矛盾，为经济的快速发展提供条件，满足城市发展的需求。 1.2.4防洪要求 黎明水库为旁引水库，流域控制面积较小，水库主要通过广济干渠引滹沱河河水，水库主要用于灌溉和解决附近村庄的人畜用水，因此，水库无防洪要求。 1.2.5项目选址的特殊性 水资源利用开发项目不同于一般的建设项目，一般来说建设项目会在生产运行过程中对周围的环境造成一定的污染。而水资源利用项目在运行过程中对环境造成的污染和影响十分有限，反而会对其周边 定襄县黎明水库工程项目选址研究报告 山西省城乡规划设计研究院 4 的环境有较高的要求。因此本次水资源开发利用项目的选址，要求水源地和给水设备的周边不能有任何污染企业，水源水质不能受到污染，水源地应满足《饮用水水源地保护区污染防治管理规定》的要求。 综上所述，为了满足定襄县农业用水以及养殖的需求，缓解定襄县农业用水矛盾，保证定襄县国民经济的快速稳定的发展，定襄县黎明水库工程的建设是十分迫切和必要的。 定襄县黎明水库工程项目选址研究报告
山西省城乡规划设计研究院 5 第二章 研究总则
2.1 研究依据 2.1.1《中华人民共和国城乡规划法》(2008) 2.1.2《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(2007) 2.1.3《建设项目选址规划管理办法》(建设部，1991) 2.1.4《建设项目选址规划管理实施办法》(山西省建设厅，2006) 2.1.5《建设项目选址研究报告编制导则》(山西省建设厅，2006) 2.1.6《山西省城乡规划条例》 2.1.7《山西省人民政府关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》 2.1.8《山西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》 2.1.9《定襄县县城总体规划（2012—2030）》 2.1.10《宏道镇近期建设规划》 2.1.11《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》 2.1.12《定襄县黎明水库工程可行性研究报告》 2.1.13《生活饮用水卫生标准（2006）》 2.1.14《饮用水水源地保护区污染防止管理规定》 2.1.15有关城市规划、防洪管理等的法律、法规。 2.2 研究原则 2.2.1利于定襄县的可持续发展； 定襄县黎明水库工程项目选址研究报告 山西省城乡规划设计研究院 6 2.2.2符合定襄县经济社会发展规划； 2.2.3符合定襄县城乡规划要求； 2.2.4符合城市防洪、河道行洪的要求； 2.2.5符合资源环境保护要求； 2.2.6符合城乡安全要求； 2.2.7经济社会效益最大化原则； 2.2.8体现社会公平公正； 2.2.9符合生活饮用水卫生标准。 2.3 研究重点 2.3.1选址方案与城乡规划相容性分析； 2.3.2选址方案周边环境对建设项目的安全性影响； 2.3.3选址方案工程设施影响分析。 定襄县黎明水库工程项目选址研究报告
山西省城乡规划设计研究院 7 第三章 项目建设区域概述
3.1.区域现状概况 3.1.1地理位置 定襄县是山西省忻州市所辖，位于山西省北中部。三面群山环抱，境内四水贯流。全县地形由东向西呈簸箕形。境域东接五台县，南毗盂县、阳曲县，西邻忻州，北接原平。定襄县位于东经112.9°，北纬38.4°。全境东西长48公里，南北宽36公里，面积865平方公里。定襄县共辖9个乡镇，分别为晋昌镇、宏道镇、河边镇、杨芳乡、南王乡、蒋村乡、神山乡、季庄乡、受录乡；有155个行政村。到2007年底，全县总人口达21万人。 3.1.2自然环境 1.地质地貌 定襄境内东、南、北三面环山，中部和西部为平川，形如簸箕。最高峰为柳林尖山，海拔2101米。西部和中部为忻定盆地。境内主要河流滹沱河，由西向东横贯全境。定襄县地形由东向西呈簸箕形。 2.气候条件 本区属温带大陆性季风气候，年内季风环流随季节交替明显，春季干燥多风，温差较大，夏季酷热多雨，秋季天高气爽历时短促，冬季寒冷少雪。 据水库下游定襄县气象站1971年以来观测资料统计分析，多年平均气温8.5℃，极端最高气温37.9℃，极端最低气温-29.2℃，多年年 定襄县黎明水库工程项目选址研究报告 山西省城乡规划设计研究院 8 平均降雨量425.1mm，降雨量年内变化大，6、7、8、9月平均降雨量占年平均降雨量的70%以上，多年平均蒸发量1560.9mm，无霜期为160余天，最大冻土深度1.09m，多年平均风速1.5m/s，最大风速23m/s，相应风向为西北风。 3.1.3资源条件 1.矿产资源 定襄县地处忻定盆地，地质构造简单，成矿条件较差，矿产资源勘查从建国后开始，已发现的矿产有铁、铜、白云岩、水泥灰岩、建筑石料用灰岩、板岩、大理岩、陶瓷粘土、砖瓦粘土、河砂、地热水、矿泉水12种。已有查明资源储量的矿种8种（白云岩、水泥灰岩、铁、铜、大理岩、陶瓷粘土、地热水、矿泉水），其中水泥灰岩、白云岩、地热水、矿泉水是定襄县的优势矿产资源。 镇域境内资源主要有铁矿和镁矿，分布在无畏庄村西漆郎山和北社西马鞍山一带，但矿产资源储量较小。 2.土地资源 至2011年，定襄县地处忻定盆地东侧，总面积865平方公里。北、东、南三面环山，中、西部为河谷平川，平川占总面积的47.7%，丘陵占21%，山地占31.3%。 宏道镇域东西长约10公里，南北宽8公里，总面积62.41平方公里。2012年末耕地面积3491.13公顷，农业人均耕地面积约0.13公顷，土地类型多样，以平川为主兼有丘陵，土壤以褐土为主，土层较厚，土壤肥沃，适种性广。由于地势平坦，土地肥沃，兼有广济渠、同河
