非国家工作人员贿赂犯罪罪与罚问题探究

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20 年 l 月 6日起施行的“ 07 1 两高院” 关于执行( 《 中华


非国家工作人员贿赂犯罪法条内容调整与构成要件
人民共和国刑法) 确定罪名的补充规定( 》 简称《 三) ( 罪名补 修正
充 规定( 》 , 三) )根据十 届全国人大常委会第2 次会议通过 2
所谓非国家工作人员受贿罪, 是指公司、 企业或者其他
重要法律部 门, 构建我国商业贿赂犯罪体 系, 健全惩防职 当利益 , 给予公司、 企业或者其他单位的非 国家工作人员以
制层面调整法条内容与修正犯罪要件 、 降低人罪门槛与提高 益, 给予公司、 企业或者其他单位的非国家工作人员以财物 法定刑度、 协调刑罚幅度与完善刑种机制以 及借鉴 英美法系 ( 或其他非财产性利益)数额较大( , 或者情节严重) 的行为。 信义义务理论, 打造刑民法律之间制度接 口, 有效贯通两个 与此对应, 建议将刑法第 14 6 条第 1 款修改为: 为谋取不正
( 南通 大学 法政 与管理 学 院 , 江苏 南通 26 1 ) 2 0 9
[ 摘要] 近些年来 , 随着我 国市场经济不断发展 , 生在 商品流 通和服务行 业等 的商业贿 赂行 为非但 未得切 实有效根 发
治, 反其触角逐 步伸入社会许 多行业和领域 , 情势严 峻、 害严 重!为此 , 两高 院” 危 “ 先后公 布 、 印发 《 罪名补充规 定 ( ) 及 三 》
《 适用法律 问题 意见》, 非 国家工作人 员贿赂犯罪” 以“ 替代原来“ 司、 业或者其他单位 _ 作人 员贿赂犯 罪” 并就 当前办理 公 企 T - ,
商业贿赂刑事案件适用法律 问题提 出意见 。然而 , 此举仅是有关 罪名改变和部分 法律 适用 , 尚未完全彻底有 效解决 问题。为
完善刑事 立法, 统一罪名应 用, 规范执 法行 为, 还需进行 法条 内容调 整 与犯 罪要件修 正、 罪 门槛 降低 与法 定刑 度提 高、 入 刑罚
幅度 协 调 与 刑 种 机 制 完 善 及借 鉴 英 关 法 系信 义 义务 理 论 , 造 刑 民 法 律 之 间 制 度 接 口 , 建 我 国 商 业 贿 赂 犯 罪 体 系 , 全 惩 打 构 健
防职 ( ) 业 务犯 罪长效机制 , 开创 党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
[ 关键词 】 非国家工作人 员贿赂犯罪 ; 法条 内容调整 ; 法定刑度提 高; 刑种机制 完善 ; 惩防职 ( 务犯罪长效机制 业) [ 中图分类号] 9432 D 2.9 [ 文献标识码] [ A 文章编号]05— 42 2O )2 02 — 4 [ 10 39 (O9 1 — 14 0 收稿 日期] 2O — 8 2 O9 0 — o [ 作者简介 ] 月斌 , 江苏盐城人, 杨 男, 南通大学法政与管理学院教授, 硕士生导师, 法学教研 室主任 , 主要研 究方向为刑法学。 [ 基金项 目] 南通市 20 09年度哲学社会科学研 充资助基金课题 (9 N 05 ; 0 C T 0 ) 南通大学人文社会科 学研究项 目(7 0 ) 0 W0 9 。
的《 中华人民共和国刑法修正案( 》 简称《 六) ( 刑法修正案 单位的非国家工作人员, 利用职( 务上的便利, 业) 索取他人 或其他非财产性利益)或者非法收受他人财物( , 或其 ( 》之相关规定, 非国家工作人员贿赂犯罪” 六) ) 以“ 替代原 财物(
来的“ 公司、 企业或者其他单位工作人员贿赂犯罪”( 非国家 他非财产性利益) 为他人谋取利益, , 数额较大( 或情节严
然而, 这两次主要是有关罪名的改变和部分法律的适用, 尚
特别严重情节) 处无期徒刑, 的, 并处没收财产( 修改理由待 后阐述、 下同略注) 。公司、 企业或者其他单位非国家工作人
未完 全彻底有效地解决问 题。 为了 统一《 刑法修正案( 》 员 六) 在经济往来中, 用职 利 务上的 便利, 违反国家 规定, 收受各 的罪名应用 , 规范《 罪名补充规定( 》 三) 的刑事执法行为, 种名义的回扣 、 以 手续费, 归个人所有的, 依照前款规定处罚。 使我国 职务经济犯罪分类更为科学、 合理, 应从经济刑事法 所谓对非国家工作人员行贿罪 , 是指行为人为谋取不正当利
20 0 9年 第 l 2期 总第 15期 9





No 1 2 0 .2 09 G n r No 1 5 e e M. . 9
La h u x a n z o Hek n
法学研 究 ・
非 国 家 工 作 人 员 贿 赂 犯 罪 罪 与 罚 问题 探 究
杨 月斌
工作人员贿赂犯罪是一个类罪名, 主要包括ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ国家工作人员
重) 的行为。与此相适应, 考虑到制定、 修改刑法是最高权力
受贿罪、 对非国家工作人员行贿罪等方面)这一变化使得先 机关的职权, , 故建议通过全国人大常委会以《 刑法修正案》 的 前无法解决的诸如足球黑哨、 医生拿红包、 娱乐圈“ 潜规则” 方式, 、 将刑法第 13 6 条第 1 款修改为: 公司、 企业或者其他单 教育管理及村级公服人员受贿等案件问题通过罪名衍生解 位的非国家工作人员利用职务上的便利, 索取他人财物( 或 释得以解决,并把自然人贿赂犯罪主体通过修改罪名名称 其他非财产性利益) “ , 非法收 或者 受他人财物( 其他非财产 或 做得更加科学严密, 避免了法律条文设置的真空地带”l; 性利益)为他人谋取利益, _ J , 数额较大的, 处五年以下有期徒
20 年 1 月 2 08 1 0日“ 两高院” 又联合发布《 关于办理商业贿 刑或者拘役, 数额巨大( 或者有其他严重情节) 处五年以 的,
赂刑事案件适用法律若干问题的意见》 简称《 ( 适用法律问 上有期徒刑, 可以并处没收财产; 数额特别巨大( 或者有其他 题意见》 , )主要明确了办理此类案件的有关法律适用依据。