“三重一大”问题实施制度

公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中央企业“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，本公司制定了以下实施办法：一、三重一大决策制度1、实行“三重一大”决策制度，即重大决策要经过关键人物协商、集中学习、民主决策和审批批准，确保重大决策科学合理、稳妥可靠、安排合理。

2、关键人物履行领导职责，协调内部关系，明确公司的发展方向和战略，提出意见和建议，并参与重大决策的讨论和确定。

3、集中学习要求全体干部职工学习党的经济政策，提高宏观经济观念和前瞻性决策思维，保证决策的正确性、有效性和可持续性。

4、民主决策要广泛听取各个层面、各个领域的干部、职工和群众的不同意见和建议，进行充分的讨论和交流，真正达到多方协商、统筹考虑，确保决策是以人民的利益为中心的。

5、审批批准要按照国家法律法规和公司政策规定进行，除非局部事项，固定资产投资、财务预算、重大行政和业务决策等事项均需经过公司领导班子讨论、人民代表大会审议和董事会批准。

二、制定规章制度1、公司领导班子应根据公司的实际情况制定公司规章制度，包括公司章程、公司管理条例、会议实施办法等，明确公司管理权限和职责，保障公司运营的顺畅与规范。

2、制定公司规章制度的过程要重视职工和各个部门的意见，充分协商和听取建议，确保规章制度既符合国家法律法规和公司的发展需要，又充分体现公司职工和各个部门的合理诉求。

3、对确定的规章制度应及时通知公司全体干部职工和各个部门，并贯彻落实，做到不打折扣、不变通。

如需要修改和补充规章制度，应经过公司领导班子讨论决定，并按照规定程序进行修改。

三、健全公司内部管理体制1、本公司应构建制度完备、职责分明、权利明确、高效透明的内部管理体制，使公司的管理更加规范化、科学化、信息化、标准化。

2、建立健全公司的组织管理体系、人员管理体系、物资管理体系、财务管理体系、信息管理体系等，确保公司管理的全过程都是规范化和标准化的。

公司“三重一大”决策制度实施办法精品办公文档“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，提高企业运营效率，全面提升企业领导人员勤勉尽责、诚信守法能力，根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规和有关文件精神，结合本公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称“三重一大”是指公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。

重大决策事项，指依照有关法律法规、公司章程、制度规定，应当由董事会、总经理办公会、职工代表大会决定的事项。

重要人事任免事项，指公司中层及以上干部的职务调整等事项。

重大项目安排事项，指对公司资产规模、资本结构、资源配置、盈利能力、生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

大额度资金运作事项，指在不同用途和情况下，超过规定限额的资金使用。

第三条“三重一大”事项决策必需坚持以下准绳：（一）依法决策。

必须遵守国家法律法规、党内法规和方针政策，以及公司章程和规章制度，保证决策合法合规。

（二）规范决策。

必须依据职责、权限和议事规则进行决策，按规定应当报股东单位审批的必须报批。

精品办公文档（三）民主决策。

必须实行集体讨论，充分发扬民主，广泛听取意见。

（四）科学决策。

决策前应当充分调研论证，特别要做好前期可行性研究，必要时要进行专家论证、技术咨询、决策评价、公示等程序。

第二章“三重一大”事项的主要范围第四条列入董事会审议或决策范围的“三重一大”事项：（一）审定公司的谋划计划和投资方案。

（二）制订公司的年度财务预算方案、决算方案。

（三）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案。

（四）制订公司增加大概减少注册资本。

（五）制定公司合并、分立、解散大概变更公司形式的方案。

（六）决定公司内部管理机构的设置。

（七）决定聘任大概解聘公司经理及其报酬事项，财政负责人及其报酬事项。

（八）制订公司的基本管理制度。

第五条列入总经理办公会审议或决策范围的“三重一大”事项：（一）研究贯彻落实公司董事会决定、决议和摆设的事情安排。

“三重一大”集体决策制度实施办法
“三重一大”集体决策制度是指在党的各级组织中，对重大事项实行集体讨论决策，
以确保民主、科学、公正、规范的决策过程。

该制度的实施办法可以包括以下几个方面：
1. 决策议题的确定：由党的相关组织确定集体决策的议题，确保决策的重要性和紧迫性。

2. 决策参与人员的确定：确定应参与集体决策的人员范围，包括相关党员、专家学者、基层群众代表等，确保多方参与、广泛听取各方意见。

3. 决策程序的规定：明确集体讨论决策的程序，包括听取意见、研究分析、提出方案、集体讨论、表决决策等环节，确保集体决策的程序性和科学性。

4. 决策结果的公示和执行：将集体决策结果公示，通知相关单位和个人，确保决策结
果的公开透明和有效执行。

5. 决策过程的监督和评估：对集体决策的过程进行监督，确保各环节的程序合法、公正，同时对决策结果进行评估，查明决策的实施效果和问题，及时进行调整和改进。

6. 决策纪律的约束：建立相应的纪律和责任制度，对违反集体决策的行为进行问责，
维护集体决策的权威性和效力。

通过上述办法的实施，可以有效推动党的集体决策制度的落实，提高决策的科学性和
民主性，增强基层党组织的活力和凝聚力，推动党的事业不断向前发展。

杭州*******集团有限公司“三重一大”决策制度实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。

促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。

第二条“三重一大”事项是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第三条公司“三重一大”事项坚持集体决策原则。

董事会、党委会议、党政领导班子会议等决策机构依据各自职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。

第四条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：（一）凡涉及集团“三重一大”事项必须由集团党政领导班子集体作出决定；（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团相关规定，保证各项决策合法合规；（三）坚持民主决策，班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制；（四）坚持规范决策，班子成员要根据各自职责、权限，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策；（五）坚持“五不直接分管”和党政“一把手”重大事项决策“末位表态”原则。

党政“一把手”不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购、行政审批，实行党政“一把手”监管督查，分管领导负责落实执行的管理体制。

党政“一把手”或者主持党政领导班子会议的其他负责人应当在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见，并根据讨论情况，做出相应决定。

第二章“三重一大”主要内容第五条重大决策事项主要包括：（一）集团贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施的事项；（二）集团发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项；（三）集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项；（四）集团及所属单位的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项；（五）修订公司章程事项；（六）公司增减注册资本金、发行公司债券的事项；（七）调整公司内部管理机构设置及部门职能调整方案的事项；（八）管理公司公开信息披露事项；（九）管理权限范围内的全资、控股子公司的设立、合并、分立、改制、上市、增加或减少注册资本、发行债券、进行重大投资、为他人提供大额担保、转让重大财产、进行大额捐赠、分配利润以及解散、破产等重大事项；（十）集团公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项；（十一）集团招投标管理工作的有关事项；（十二）集团所属单位经营业绩考核及奖惩的有关事项；（十三）集团党的建设、精神文明建设、思想政治工作和企业文化建设的事项；（十四）集团党风廉政建设和纪检监察工作中的重大事项；（十五）对集团公司重大违纪事项的处理；（十六）对集团重大安全责任事故的调查处理；（十七）集团公司向上级请示、报告的重大事项；（十八）其他有关集团全局性、方向性、战略性的重大事项；（十九）集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。