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北京市人民代表大会常务委员会关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2023.11.24•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第11号•【施行日期】2023.11.24•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文北京市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第11号《北京市人民代表大会常务委员会关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定》已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年11月24日通过，现予公布，自公布之日起施行。
北京市第十六届人民代表大会常务委员会2023年11月24日北京市人民代表大会常务委员会关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定（2023年11月24日北京市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）为了推进京津冀协同创新共同体建设，以科技创新引领京津冀区域高质量发展，推动京津冀协同发展走深走实，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区，北京市人民代表大会常务委员会经与天津市人民代表大会常务委员会、河北省人民代表大会常务委员会共同研究，作出如下决定：一、推进京津冀协同创新共同体建设，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于深入推进京津冀协同发展的重要讲话精神，落实《京津冀协同发展规划纲要》的要求，有序疏解北京非首都功能，以科技创新为核心，建立健全区域创新体系，全面提升区域协同创新能力，协力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、引领全国高质量发展的动力源。
二、推进京津冀协同创新共同体建设，应当坚持优势互补、合作共赢，坚持市场机制和政府引导相结合，强化区域协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。
三、推进京津冀协同创新共同体建设，应当加快建设北京国际科技创新中心，发挥区域创新引领带动作用；完善创新功能互补机制，构建产学研协作新模式；推动创新资源在京津冀区域内有序流动、科学配置、开放共享、高效利用，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
打造具有全球影响力的科技创新共同体《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案》解读□肖 戈近期，长三角三省一市关于一体化高质量发展可谓动作频频。
在日前举办的2022浦江创新论坛期间，长三角科技创新共同体建设办公室发布了《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》等3项政策文件。
这将在长三角区域科技创新的规划制定、联合攻关、国际合作、专家共享、成果转化等方面起到积极的推动作用，同时也会对全国科研创新“合作”提供了有益的借鉴。
与此同时，三省一市还发布了《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》的17条政策，紧接着《长三角科技创新共同体建设发展规划》又重磅出炉。
长三角一体化发展提质升级的一个重要特征就是政策在持续不断加码，各地贯彻落实跑出“加速度”。
尤其是近期出台《长三角科技创新共同体建设发展规划》更是引起了社会各界的广泛关注。
定位：打造“高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区、开放创新引领区”日前，长三角三省一市科技厅（委）共同制订的《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案（2022-2025年）》出台（以下简称“《行动方案》”），提出实施国家战略科技力量合力培育、产业链创新链深度融合协同推动、创新创业生态携手共建、全球创新网络协同构建、协同创新治理体系一体化推进五大行动。
《行动方案》是为推进落实国家科技部《长三角科技创新共同体建设发展规划》（以下简称“《规划》”），30SHANGHAI ENTERPRISE November 2022加快打造具有全球影响力的科技创新共同体。
2020年12月底，科技部印发的《规划》，指出要以高质量、一体化为主线，以“科创+产业”为引领，推动长三角科技创新共同体建设。
2021年以来，由科技部牵头，先后成立了科技创新共同体建设办公室和“4+1”工作专班。
为加快《规划》落实，根据“高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区、开放创新引领区”的战略定位，三省一市科技部门结合实际，成立专题工作组，邀请四地智库代表共同研究。
山东省工业和信息化厅关于加快大模型产业高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅•【公布日期】2024.06.13•【字号】鲁工信发〔2024〕8号•【施行日期】2024.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文山东省工业和信息化厅关于加快大模型产业高质量发展的指导意见鲁工信发〔2024〕8号各市工业和信息化局，各有关单位：大模型是全球科技竞争的新高地、未来产业的新赛道、经济发展的新引擎，为抢抓大模型产业发展战略机遇，加快培育新质生产力，赋能新型工业化，推动我省大模型产业高质量发展，制定本指导意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实全省数字经济高质量发展工作会议决策部署，聚焦场景牵引、创新突破，着力增强技术创新能力、提升产品供给水平、塑强产业主体优势、深化融合应用效能、培育优良发展生态，到2025年，加快突破一批前瞻性、原创性、引领性大模型关键技术，推动创新平台体系初步建成，积极打造具有一定国际影响力的基础级大模型，在重点领域和关键环节培育一批覆盖范围广、产品能效高的行业级大模型、场景级大模型。
建设50家以上细分领域的头部企业、50个左右产业集聚和赋能应用的特色园区，大模型产业年度收入增幅不低于25%，将我省建设成为全国领先的大模型产业发展和创新应用高地。
二、重点领域（一）基础级大模型。
着眼未来趋势和技术前沿，布局参数量大、结构复杂、处理力强的通用大模型产品，加强文本、图片、音频、视频以及多模态的生成式、判别式大模型研发，为行业级、场景级大模型产品研发提供适配灵活、稳定性高的底座支撑。
（二）行业级大模型。
聚焦我省重点特色行业和标志性产业链，深挖数字化转型需求，加速垂直细分领域数据训练、优化，加快产业发展、民生服务、社会治理等领域大模型开发，建立门类齐全、专业度高、落地性强的行业级大模型体系。
潍坊市人民政府关于构建开放发展新格局进一步推动高水平利用外资工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府关于构建开放发展新格局进一步推动高水平利用外资工作的实施意见各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位，各重点企业,各高等院校,各人民团体: 为进一步推动我市高水平利用外资工作，根据《关于印发山东省进一步做好利用外资工作的若干措施的通知》（鲁政发〔2020〕14号）和《关于深化改革创新打造对外开放新高地的实施意见》（潍发〔2020〕14号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、推动利用外资提质扩容1.实施“外资优先”和“一把手工程”。
充分认识利用外资在开放发展中的战略地位和重要作用，在项目建设上优先使用外资。
落实利用外资“一把手工程”，各级各部门主要负责人是利用外资第一责任人，每年梳理一批增资项目和重点招商项目，由主要负责人挂帅包靠组织专班推动。
深入研判国际产业链布局新走势，大力引进、并购处于产业链头部和关键环节的大高强外资项目，迅速扩张总量、提升增幅和质量，在全省利用外资第一方阵中进位争先。
（责任单位：市商务局，市委开放发展委员会成员单位，各县市区、市属开发区。
排名第一的为牵头单位，下同）2.扩大外商投资准入。
贯彻落实《外商投资法》及《实施条例》，进一步增强投资环境的开放度、透明度、规范性。
（责任单位：市商务局）全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，凡未纳入负面清单的限制措施，一律取消。
全面落实国家扩大金融业对外开放的政策举措，吸引国际知名金融机构、创投机构落户潍坊。
支持在专用汽车、新能源汽车、商用车制造领域设立外商独资企业。
济南市人民政府关于印发济南市高新技术企业培育三年行动计划（2020-2022年）的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2020.03.20•【字号】济政字〔2020〕20号•【施行日期】2020.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文济南市人民政府关于印发济南市高新技术企业培育三年行动计划（2020-2022年）的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市高新技术企业培育三年行动计划（2020-2022年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
济南市人民政府2020年3月20日济南市高新技术企业培育三年行动计划（2020-2022年）为深入实施创新驱动发展战略,加快推进我市高新技术企业高质量集聚发展，全面推动创新型城市建设，根据《山东省人民政府关于深化创新型省份建设若干措施的通知》（鲁政字〔2019〕142号）和《山东省科技型企业梯次培育三年行动计划(2019-2021年)》要求，结合我市实际，制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦我市新旧动能转换和十大千亿产业振兴计划，以分层分类、梯次培育为着力点，持续发力、精准服务，培育一批创新能力强、成长性好的高新技术企业，为我市经济高质量发展提供强大支撑。
（二）主要目标。
1.市场主体数量倍增。
力争到2022年，全市有效高新技术企业数量达到4400家。
其中，济南高新区力争突破2000家，历下区、历城区、章丘区分别达到400-450家，市中区、槐荫区、天桥区、长清区分别达到170-200家，其他区县分别达到70-90家。
2.产业成长基础夯实。
到2022年，全市市级以上科技企业孵化器、众创空间、大学科技园达到280家，在孵企业达到6000家；新型研发机构、创新创业共同体达到60家，引进、孵化、培育科技型企业200家。
3.产业发展规模壮大。
淄博市科学技术局关于印发《关于组建科技创新“十二个工作专班”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市科学技术局•【公布日期】2021.02.26•【字号】淄科发〔2021〕2号•【施行日期】2021.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文淄博市科学技术局关于印发《关于组建科技创新“十二个工作专班”实施方案》的通知各区县科技局，高新区科工局，经开区工科局，文昌湖区经发局，局属各单位、机关各科室：为深入贯彻落实省2021年工作动员大会、市“落实突破年”动员大会精神，紧扣全市高质量发展“十二大攻坚行动”决策部署，经研究，决定组建科技创新“十二个工作专班”，奋力推动科技创新再上新台阶、实现新跨越。
现将《关于组建科技创新“十二个工作专班”的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
各专班牵头县级干部要切实发挥好牵头抓总职责，各责任人员要密切配合、履职尽责，确保各项工作任务完成争先进位目标。
淄博市科学技术局2021年2月26日关于组建科技创新“十二个工作专班”的实施方案2021年，市委、市政府组织开展高质量发展“十二大攻坚行动”，接续聚焦十二个方向集中攻坚落实求突破。
淄博市科学技术局结合工作实际，主动躬身入局、自我加压、自提标杆，锚定重点、难点、痛点、堵点，梳理筹组“十二个工作专班”，动员全系统上下同心协力，拼出科技创新落实突破的新机新局。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委、市政府中心工作部署和“2021落实突破年动员大会”精神，立足新发展阶段，融入新发展格局，以改革创新之态解码破局，以“事争一流、唯旗是夺”之念闯拼进位，以“迎难而上、攻坚克难”的最强担当，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，点燃“科教创新赋能”落实突破的澎湃激情，为建设新时代务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市提供强力科技支撑。
潍坊市人民政府办公室关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2020.04.02•【字号】潍政办发〔2020〕4号•【施行日期】2020.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文潍坊市人民政府办公室关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：为进一步推动科技成果转化为现实生产力，加快实施新旧动能转换重大工程，按照《山东省促进科技成果转化条例》《山东省人民政府关于加快全省技术转移体系建设的意见》（鲁政发〔2018〕13号）、《山东省人民政府办公厅关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》（鲁政办字〔2017〕221号）等文件要求，结合我市实际，经市政府第五十四次常务会议研究同意，现就进一步促进科技成果转移转化提出如下实施意见。
一、增加科技成果有效供给（一）鼓励开展技术研发与创新。
促进科技成果转移转化要从加强源头创新抓起，紧扣工作短板，健全投入机制和激励机制，充分调动科研人员积极性，着力增强源头创新能力。
强化基础研究与应用研究的有机衔接，推动科技与产业贯通，加速把科研成果转化为现实生产力，为创新驱动发展提供更多源泉。
加大我市高校、科研院所科研体制改革力度，赋予科研人员及团队在研发路线选择、科技经费支配、科技成果转化收益及知识产权归属方面更大自主权，激发科研人员创新动力，创造更多具有转化前景的科研成果。
鼓励高校、科研院所大力开展科技成果转移转化活动，完善科技成果转化激励措施。
科技人员就地转化科技成果所得收益可按至少80%的比例奖励科技成果完成人以及对成果转化有突出贡献的人员，该部分奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制、不作为调控基数。
科技人员可将高新技术成果或知识产权作为无形资产入股创办科技型企业,所占注册资本比例最高可达100%。
关于深化省属科研院所体制机制改革的若干措施为深入实施创新驱动发展战略，进一步完善省属科研院所(以下简称省属院所)治理体系，激发省属院所创新发展活力，现就推进省属院所体制机制改革，制定如下措施。
一、加快建立现代院所制度。
省属院所主管部门要按照“政事分开”的原则，组织省属院所完善章程，科学确定不同类型单位的职能定位和权利责任边界，建立政事权限清单，强化省属院所法人自主权。
合理界定主管部门举办监督职责和省属院所自主运行管理权，省属院所要按照章程规定的职能和业务范围开展科研活动，主管部门对章程赋予省属院所管理权限的事务不得干预。
允许副厅级及以上省属院所在现有内设机构数量内，研究制定内设机构设置调整方案，向省委编办报备;处级及以下省属院所根据事业发展需要自主设置内设机构，结果报主管部门。
探索实行省属院所负责人公开遴选制度，可面向全球遴选院(所)长。
(省委组织部、省委编办、省科技厅分工负责)二、推动省属院所分类改革。
支持基础研究领域符合条件的省属院所与具有学科相似性、资源互补性、创新链相关性的高水平大学整合，促进创新能力“双提升”。
有序推进省属院所整合，对规模较小的省属院所进行合并或并入大院大所，实行“总院+独立院所”的运行模式。
支持符合条件的技术开发类省属院所组建科技型产业集团或实行企业化管理，对事业单位性质的省属院所，编制(人员控制总量)内人员参加机关事业单位养老保险;编制(人员控制总量)外人员以及实行集团化运作的省属院所，按规定参加企业养老保险，同时鼓励有条件的单位为参加企业养老保险的职工建立企业年金。
(省科技厅牵头，省委编办、省教育厅、省人力资源社会保障厅分工负责)三、鼓励省属院所向新型研发机构转型。
鼓励省属院所通过牵头或参与建设省级创新创业共同体，加盟高水平新型研发机构等方式，带动内部运行机制改革，整体向新型研发机构转型。
支持省属院所组建新型科研单位或创新组织单元，鼓励其加盟高水平新型研发机构，探索“一所(院)两制”运行管理模式。
附件12020年度青岛市“政产学研金服用”创新创业共同体建设指引青岛市科学技术局2020.12目录方向1：青岛市海洋监测装备创新创业共同体 (1)方向2：青岛市健康食品创新创业共同体 (2)方向3：青岛市新型智慧城市创新创业共同体 (3)方向4：青岛市新型数字住区创新创业共同体 (5)方向5：青岛市软磁材料创新创业共同体 (6)方向6:青岛市高性能橡胶新材料创新创业共同体 (7)方向7：青岛市微机电系统（MEMS）创新创业共同体 (8)方向1：青岛市海洋监测装备创新创业共同体建设要求：围绕“海洋强国”战略、“海洋强省”建设和新旧动能转换需求，针对当前高端海洋监测装备严重依赖进口的现状，充分发挥青岛市海洋创新资源优势，吸引集聚山东省科学院海洋仪器仪表研究所、国家海洋科学研究中心、中国科学院海洋研究所和浦发银行等优质资源，建立国际一流、国内领先的“政产学研金服用”深度融合的创新体系。
突破海洋监测装备及核心传感器行业发展中存在的共性和关键技术问题，打造从技术研究、工程化开发到成果产出为一体的研究、开发、熟化链条，建立海洋监测设备行业技术支撑、成果产出和技术服务平台，提升海洋监测装备的研发和制造能力，形成海洋监测装备新技术、新成果的聚集地、孵化器、辐射源，引领带动相关产业和区域实现创新发展，拉动形成百亿级海洋监测装备产业集群。
考核指标：共同体联合“政产学研金服用”有关领域成员单位10家左右，吸引、汇聚院士、杰青、泰山学者等高层次人才10余名，设立2亿元共同体发展基金，打造一个开放式、集聚化的海洋监测装备生态圈，在海洋传感器、海洋观测平台、海洋大数据及海洋智能应用等方面突破行业共性关键技术30余项，获得知识产权100项左右，实现包括水文气象、生态环境、光学和声学等四大类20余种装备国产化，培育引领性、行业代表性的骨干企业1-2个，形成上下游联动、科教产深度融合的海洋监测装备产业集群，辐射带动相关产值增加百亿量级。
滨州市人民政府关于贯彻落实鲁政字〔2020〕221号文件的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滨州市人民政府关于贯彻落实鲁政字〔2020〕221号文件的实施意见各县(市、区)人民政府,各市属开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:为充分发挥财政职能作用,深入贯彻落实《山东省人民政府印发关于支持八大发展战略的财政政策的通知》(鲁政字〔2020〕221号)精神,更好支持富强滨州建设,结合我市实际,现提出如下实施意见:一、支持推进新旧动能转换重大工程1.大力改造提升传统动能。
落实财政奖补政策,推动钢铁、炼化、焦化等行业淘汰落后及过剩产能,支持危化品企业异地迁建、关闭退出和就地改造。
积极争取省级重大项目要素收储交易专项基金,支持开展能耗等指标收储交易,定向用于重大产能布局调整项目。
整合工业领域相关项目资金,重点支持“零增地”和智能化技改项目。
(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局)2.大力支持发展新动能。
落实“云服务券”补助政策,重点支持工业设备上云和工业互联网平台建设,打造工业互联网产业示范园区。
对首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次高端软件等新产品保险给予保费补贴,对符合条件的产品推行政府采购首购制度,重点支持自主创新产品推广应用。
对先进制造业企业增值税增量留抵税额,按规定给予退还。
支持专精特新“小巨人”企业发展,开展小微工业企业示范园区创建。
支持企业引进高层次人才,建设高素质企业家队伍。
(责任单位:市工业和信息化局、市财政局、市税务局)支持企业开展品牌创建、标准制定、认证认可、知识产权运用和保护,落实市长质量奖和专利奖奖励政策。
山东省科学技术厅、山东省人力资源和社会保障厅关于印发《山东省科技特派员管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅,山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.02.24•【字号】鲁科字〔2021〕16号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文关于印发《山东省科技特派员管理办法》的通知各市、县（市、区）科技局、党委组织部、人力资源社会保障局，各有关单位：现将《山东省科技特派员管理办法》印发给你们，请结合工作实际遵照执行。
山东省科学技术厅中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅2021年2月24日山东省科技特派员管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平总书记关于科技特派员工作的重要指示精神，完善农业科技社会化服务体系，进一步激发广大科技人员创新创业和服务“三农”热情，充分发挥科技支撑作用，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力打造乡村振兴齐鲁样板，制定本办法。
第二条本办法所称科技特派员是指由科技管理部门按照规定程序，从高等院校、科研院所和其他单位中选派，具有良好的专业素质和技术特长，深入基层一线开展创新创业、科技服务、科技成果转化的科技人员。
第二章选派条件及程序第三条科技特派员应符合以下条件：（一）遵守国家法律法规，贯彻执行党的路线方针政策，有较强的事业心和责任感，热爱科技事业，具有奉献精神，热心为“三农”服务。
（二）具有一定的专业技术水平、基层工作经验和组织协调能力，熟悉农业农村相关领域先进适用的技术与产品。
一般应当具有中级及以上专业技术职称或本科以上学历。
（三）志愿深入农村基层开展工作，每年服务时间不少于一个月。
第四条按照“自愿互利、双向选择”的原则，符合科技特派员条件的人员经本人自愿申请，所在单位组织推荐，在山东省科技特派员管理系统注册，经县市两级科技管理部门审核后，由省科技厅备案并颁发证书。
XXXX职业技术学院校企合作工作管理办法第一章总则第一条为推进学校校企合作科学化、规范化管理，持续深化职业教育产教融合，切实提高校企合作质量和水平,实现职业教育质量和内涵的稳步提升，根据教育部等六部门印发《职业学校校企合作促进办法》（教职成［2018）1号）、国家发展和改革委员会等八部门印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》的通知（发改社会（2023）699号）和XX省教育厅等六部门印发《关于进一步加强职业教育校企合作管理的意见》（X 教职成（202X）83号）等文件精神，结合学校实际情况，特制定本管理办法。
第二条校企合作的主要目标就是在建立健全校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制的基础上，坚持以市场需求和人才培养为导向，实现人才链、教育链和产业链有机衔接，推动学校与企业（行政事业单位）在生产、教学、科研、管理及文化建设等环节或领域开展的“人才培养、课程和教材开发、师资队伍建设、科研及技术服务、学生岗位实习、实践实训基地及产业学院建设、产教融合、文化传承等多样化的校企合作”，促进职业教育产教融合，增强学生自主学习和创新创业能力，培养兼具知识型、技能型、创新型的复合型技术技能人才。
第三条校企合作原则主要包含：（一）互惠共赢原则。
校企合作应坚持互惠共赢的原则。
（二）服务企业原则。
学校以企业的人才需求为目标，主动深入企业调研，了解企业人才需求状况、用人标准、技术需求，积极推进与企业深度合作，解决企业瓶颈困难。
（三）统一管理原则。
实行校企“双主体”育人，校企双方的利益与责任必须高度统一，必须统一领导、统一管理、统一规划、统一实施、统一检查考评。
（四）校企互动原则。
学校与企业双方以饱满的热情积极开展校企合作工作，以诚取信、共建共享、共赢共进。
（五）保护学生权益原则。
校企合作过程中涉及学生培养和岗位实习等环节的，依法依规保障学生的基本权益。
第四条本管理办法适用于学校与政府机关、科研院所、事业单位、行业协会、企业在人才培养、课程和教材开发、师资队伍建设、科研及技术服务、学生岗位实习、实践实训基地及产业学院建设、产教融合、文化传承等相关环节或领域开展的合作（以下简称校企合作）第二章组织机构第五条学校成立校企合作工作领导组，成员由学校领导、相关职能部门负责人组成，指导并推动校企合作工作开展。
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会•【公布日期】2021.07.14•【字号】鲁发改高技〔2021〕575号•【施行日期】2021.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山东省发展和改革委员会关于印发《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》的通知各市人民政府，省有关部门单位：《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
山东省发展和改革委员会2021年7月14日山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划目录一、基础和形势 1（一）发展基础 1（二）发展形势 2二、总体要求 4（一）指导思想 4（二）主要原则 4（三）发展目标 5三、重点产业 6（一）发挥“五强”新兴产业引领力，构筑发展新优势 61.新一代信息技术 62.高端装备 113.新能源新材料 134.现代海洋 165.医养健康 20（二）拓展新兴产业发展领域和空间，培育壮大新动能 221.新能源汽车 222.航空航天 243.绿色环保 264.新兴服务业 27四、重大工程 28（一）产业集群培育工程 28（二）创新体系构建工程 30（三）产业基础再造工程 31（四）数字赋能升级工程 32（五）发展生态优化工程 33五、保障措施 34（一）健全推进机制 34（二）强化项目支撑 35（三）开展“双招双引” 35（四）推动示范引领 35（五）强化督导评价 35战略性新兴产业是加快培育发展新动能、推动高质量发展的关键领域。
“十四五”时期，必须大力推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，加快培育壮大先导性和支柱性产业，为全面开创新时代现代化强省建设新局面提供重要支撑。
根据《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
一、基础和形势（一）发展基础“十三五”时期，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全省上下深入实施创新驱动发展战略，推动战略性新兴产业规模不断壮大、竞争力不断增强，战略性新兴产业站上了高质量发展的新起点。
产教融合共同体政策文件
产教融合共同体政策文件旨在促进产业与教育的深度融合，构建产教融合共同体，为经济社会发展提供人才支持和创新动力。
该政策文件具体包括以下几个方面内容：
1. 政策目标：明确产教融合共同体的构建目标，即实现产教一体化、产学研结合，推动人才培养与产业需求相结合，促进创新创业能力提升。
2. 产教融合支持机制：制定相关政策措施，加强对产教融合共同体的资金、政策、税收等方面支持，鼓励企业、高校、研究机构等参与产教融合共同体建设。
3. 人才培养机制：建立产教融合共同体的人才培养机制，包括完善实习、实训、实践基地建设，推动企业与高校教育教学资源的共享与互补，培养具备实践与创新能力的复合型人才。
4. 创新创业支持：加强对创新创业项目的扶持，推动产教融合共同体内创新创业资源的整合与共享，提供创新创业的政策、资金、场地等支持，促进创新创业成果的转化。
5. 评估与监管机制：建立产教融合共同体的评估与监管机制，定期评估共同体的建设情况，完善监管措施，确保共同体的健康发展。
6. 国际合作与交流：鼓励产教融合共同体与国际合作机构、企业开展合作与交流，引进国际先进的产教融合经验与技术，提
升我国产业与教育的国际竞争力。
7. 宣传与推广：加强对产教融合共同体政策的宣传与推广，提高各方对政策的知晓度与认同度，营造良好的产教融合发展环境。
产教融合共同体政策文件的出台将为推动产教融合共同体的建设提供政策保障，促进产业与教育的深度融合，提升我国经济社会的创新能力和竞争力。
高校创新创业“课—训—赛—研—创”一体化融合机制探究作者：何珍赵璇刘广海来源：《广西教育·C版》2024年第05期摘要：在“大众创业、万众创新”的背景下，大学生创新创业教育成为国家与高校关注的重点。
为培养当代大学生的创新创业能力，高校应该建立专业赋能背景下“课—训—赛—研—创”一体化的融合机制，通过“课程开发+行业案例+实践操作”赋能专业资本、“专业培训+双导师制+资源连接”赋能社会资本、“创业比赛+团队合作+激励机制”赋能人力资本、“研发项目+学术交流+跟踪反馈”赋能项目资本及“深度合作+项目孵化+成果转化”赋能产教融合，提高创新创业教育质量。
关键词：专业赋能；创新创业教育；大学生创新创业；融合机制中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：0450-9889（2024）15-0026-06党的二十大报告提出必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，全面提高人才自主培养质量，着力培养拔尖创新人才，加快培养国家战略人才，努力造就更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等。
［1］高校作为培养创新型人才的主要阵地，应重视创新创业教育，加快建立高质量人才培养与可持续发展“双创”教育制度，同时加快高校科技成果转化。
当前，高校创新创业教育还存在发展不均衡，学生创新精神、创业意识、创业能力与建设创新型国家、实现中华民族伟大复兴对人才的要求之间存在不平衡，部分学生创新创业的目标存在一定的功利化、利己性等问题［2］。
为使专业更好地赋能创新创业教育改革与发展，本研究以专业赋能创新创业的相关理论为出发点，探索如何构建高校创新创业“课—训—赛—研—创”一体化融合机制，以为相关实践活动的开展提供理论指导，推动高校创新创业教育发展。
一、专业赋能下大学生创新创业的内涵阐释及立论依据专业赋能是指通过专业学习与训练、培养必须具备的专业技能［3］。
布朗德士（Brandeis）将专业概念描述为通过教育和训练获取专业的知识和技能，并能够高质量服务于自己所从事的职业。
2020年0822公务员多省联考《申论》题（宁夏A卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为100分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料材料11.“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。
”是的，我们都是追梦人，追梦，我们收获满满;追梦，我们希望满满。
正如习近平总书记所说，中国人民具有伟大梦想精神。
改革开放40多年的征程，就是一个追梦之旅。
改革开放之初，我们党以非凡的胆略、坚定的自信设计了用70多年、分三步走，基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。
改革开放40多年的追梦路上，我们咬定青山不放松，风雨无阻朝着这个伟大目标前进。
从站起来、富起来到强起来，这是奋斗的力量，也是梦想的力量。
党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
但是，船到中流浪更急，人到半山路更陡，并且“愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可”。
在这样的关键时刻，我们要心怀梦想、奋勇拼搏，一步一个脚印，一棒接着一棒，在新时代创造中华民族新的更大奇迹!梦想是拼出来的，奇迹是干出来的。
改革开放的辉煌成就背后，是40多年的不解努力。
未来中国梦的实现，同样需要汗水的浇灌。
没有人能随随便便成功。
改革开放40多年的历程告诉我们：伟大事业都始于梦想，基于创新，成于实干。
潍坊市动力装备产业集群发展研究动力装备产业是潍坊市的重要支柱产业，总量占全国同行业比重超过30%。
潍坊动力装备集群基于山东省潍坊市全域，依托潍柴、豪迈、雷沃重工等龙头企业，形成以体量规模大、协同水平高、研发能力强、要素资源丰富的产业集群。
一、集群概况潍坊市动力装备产业集群以装备设计、机械制造、工艺开发、检验检测、知识产权为纽带，以智能制造为方向，强化集群内部协作，实现资源共享。
依托潍柴集团、豪迈集团、雷沃重工、天瑞重工等龙头企业，浩信集团、盛瑞传动、康跃科技、富源增压器等骨干企业，带动省内中小企业配套发展，辐射京沪渝川等城市及美英德等国家，在巩固提升传统动力装备（汽柴油内燃机）规模优势、配套优势和先发优势的基础上，瞄准世界科技前沿，重点发展氢能、电磁能、空气能、风能等新能源动力装备，现已发展成为产业基础雄厚、功能完善、特色鲜明、世界一流的清洁能源动力装备产业集群。
潍坊市动力装备产业集群共有企业315家。
实现工业总产值4135亿元，占全国同行业总体比重35%左右。
主导产品发动机2020年、2021年连续两年产销量突破100万台，国内市场占有率全国第一，同时，战略高端产品持续发力，大缸径发动机实现收入14.1亿元，同比增长49.3%，高端液压件产品实现国内收入5.6亿元，同比增长11.8%；涡轮增压器年销量70万台，国产品牌销量第一；智能磁悬浮鼓风机、空气悬浮离心鼓风机能效指标名列国家工业节能技术装备同类产品首位， 2020年、2021年连续两年列入《国家工业节能技术装备推荐目录》和《“能效之星”产品目录》；高档轮胎模具年销量2.5万套，国际市场份额30%，全球第一；商用车轮毂年销量142万件，国内市场份额21%，国内第一；农业装备对我国小麦机收贡献度达到60%以上，玉米机收贡献度达到30%，耕种收综合贡献度达到40%以上。
二、集群发展成效（一）集群产业竞争力显著提升一是优质企业培育成效显著。
集群内企业形成龙头企业带动、中小企业配套协作的融通发展新格局。
潍坊市创新创业共同体管理办法（2020） 各县市区、市属开发区科技局，市直有关单位： 现将《潍坊市创新创业共同体管理办法》印发给你们，请贯彻执行。 潍坊市科学技术局 2020年4月30日
潍坊市创新创业共同体管理办法 第一章 总 则 第一条 为推动潍坊市“政产学研金服用”创新创业共同体创新发展，根据《山东省人民政府关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》（鲁政字〔2019〕49号）相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称创新创业共同体是立足我市产业基础和优势产业，通过创新体制机制，构建创新、技术、项目、人才、平台、产业，“政产学研金服用”紧密结合的体系，形成信息共享、资源共享、效率共享、创新共享、需求共享的创新网络，努力建设一批不同主体、不同模式、不同路径、不同方向的创新创业共同体，更加有力地推动产学研合作、高端人才引进、科技成果转化，打造创新型产业集群，助力推动我市乃至我省新旧动能转换和经济高质量发展。
第三条 创新创业共同体建设发展贯彻“政府引导、市场导向、统筹布局、权责统一”的工作原则，由在潍坊市注册的具有引领作用的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构等独立法人机构作为创新创业共同体牵头单位向潍坊市科技局申报建设。
第二章 建设运行 第四条 市科技局负责创新创业共同体规划布局和宏观管理，主要职责是： （一）制订创新创业共同体管理办法和相关规划； （二）组织开展创新创业共同体申报、考察论证、绩效评价考核、年度统计等工作； （三）批准创新创业共同体的建设、调整和撤销，实施对共同体的动态管理。 第五条 创新创业共同体的运营管理。创新创业共同体充分发挥各成员单位的职能作用，积极整合“政产学研金服用”七要素，探索建立利益共享、人才招引、项目管理、平台服务、成果转化、科技金融融合的创新生态。 第六条 创新创业共同体实行动态管理。市科技局建立跟踪淘汰机制和绩效考核机制，建设期限为3年。在建设期内牵头单位按照建设方案进行建设工作，在建设期满前，市科技局进行全面综合评价。
第三章 申请认定 第七条 申请建设创新创业共同体应符合以下条件： （一）共同体由一家牵头单位和多家成员单位共同组建。牵头单位应为在潍坊市注册、具有行业引领作用的企事业单位、新型研发机构，或驻潍坊市的高等院校、科研院所等独立法人机构，具有相对稳定的资金来源，能独立进行会计核算，注册资本不少于100万元。成员单位可包含若干企业、高校、科研院所、新型研发机构、中介服务机构、金融机构等，其中所涉及的企业应涵盖产业链的上、中、下游，并处于行业骨干地位或在某领域具有行业领先的技术水平；高校、科研院所、新型研发机构在合作的技术领域具有前沿水平；相关中介服务机构和金融机构等可根据共同体技术创新的需要作为成员发挥积极作用。
（二）建立共同体组织架构。由共同体各成员单位研究制定旨在实现共同体健康发展、提升产业技术创新水平的组建方案。组建方案要明确共同体的组织架构、共性技术攻关和产业链发展方向、至少3年建设计划等，设立理事会、专家委员会等决策机构。共同体应具备有效调动“政产学研金服用”各类创新资源有效聚集的能力，能够协调各方支持共同体建设。
（三）制定共同发展目标。共同体牵头单位应与各成员单位签订具有法律约束力的共同体共建协议。协议中应有明确的技术创新、平台建设、人才培养、技术服务等目标，并约定成员单位之间的任务分工。协议应由牵头单位与成员单位法定代表人共同签署生效。共同体总体发展目标应围绕新旧动能转换、区域优势特色产业发展等，聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、现代高效农业、军民融合等重点领域，在关键核心技术研究、高端人才集聚、企业孵化培育、创新创业服务、科技成果转化、产业集聚提升等功能方面具有鲜明特色，解决制约产业发展的关键共性问题和“卡脖子”技术难题，并在成果转化和产业发展中得以体现。
（四）具备运行基础条件。共同体应具有相对稳定的资金来源，具备满足共同体发展需要的办公场地、科研场所，已建有条件相对成熟的研发平台、服务平台、孵化平台和中试基地等；具有结构合理、创新能力较强且相对稳定的研发人才团队和科技服务团队，总规模不少于50人，其中博士学历不少于5人，硕士及以上学历不少于10人。牵头建设单位有较强的资金保障能力，能够支持共同体日常运行。共同体已有一定规模的前期投入，并纳入所在县市区重点发展项目，当地党委政府已在政策、土地、资金等方面给予支持。建设期内每个市级创新创业共同体建设新型研发机构的数量不少于2家。
（五）形成有效运行机制。共同体应形成现代化的管理体制和运行机制，灵活开放的用人机制，明确的利益共享机制，各具特色、切实可行的市场化运营模式，高效率的科技成果转化机制等。各成员单位建立协同合作、优势互补、推动创新、利益共享、风险共担、共同发展的共建关系，通过阶段性政策引导逐步实现共同体“自我造血”功能。共同体应探索灵活高效的产学研合作途径，形成“订单式”委托研发、“定向式”人才培养、“共享式”双创服务等协同创新机制，实现人才激励、利益共享、市场化决策和高效率的科技成果转化体系。 （六）创新创业要素齐备。共同体成员单位中原则上应有不少于3家产业链上下游骨干企业，具备较好的产业基础、产业规模和产业技术创新能力。共同体应有效整合各类创新创业要素，成员单位中一般要包含若干产业技术领域具备优势的高等院校、科研院所，以及能够服务于产业发展的科技企业孵化器（众创空间）、科技金融、科技中介等专业服务机构。鼓励共同体围绕自身发展战略引进和建设精准高效的研发机构和研发平台。
第八条 申请建设创新创业共同体应提供的材料及材料要求 （一）申请建设创新创业共同体应提供的材料： 提交《潍坊市创新创业共同体建设方案》及相关证明材料，所在县市区政府、开发区管委会推荐函。
《建设方案》是组织考察论证、绩效评价的主要依据，主要包含如下内容： 1.建设背景和建设基础； 2.建设目标和建设内容； 3.组织架构和运行管理； 4.建设期内具体可量化的年度建设目标； 5.资金投入与保障措施； 6.建设期内年度具体资金需求与预算。 证明材料包括： 1.成立共同体的决定； 2.成立共同体专家委员会的决定； 3.共建共同体的协议书； 4.共同体专家聘书； 5.共同体研发人员明细表； 6.资金保障证明； 7.其他证明共同体建设基础和条件的材料。 （二）申请建设创新创业共同体提供材料的要求 1.由牵头建设单位负责编制共同体建设方案，明确共同体重点产业领域、建设基础、组建模式、研发方向、任务目标、投入预算、保障措施等。建设方案经所在县市区科技主管部门审核后，由县市区政府、开发区管委会出具推荐函，一并报送市科技局。
2.市直单位、驻潍高校等牵头建设共同体，可直接向市科技局出具推荐函和提交建设方案。
3.申请建设的共同体，应命名为“潍坊市×××创新创业共同体”，其中“×××”应为具体产业细分领域或技术发展方向，不得包含企业字号、注册商标等内容。
4.各县市区、市属各开发区根据本辖区内优势产业和区域创新需求提报创新创业共同体，同一县市区每个领域只认定一个共同体，同一牵头单位只能申报一个共同体。
第九条 市科技局负责受理创新创业共同体建设申请，组建由技术、财务、金融、投资、管理等领域专家组成的专家委员会，对创新创业共同体的创新能力、建设模式、管理运营等方面进行综合评价。
第十条 市科技局根据专家论证结果，择优确定拟支持建设的创新创业共同体，经局党组会议研究通过后，确定市级创新创业共同体名单，创新创业共同体进入建设期。
第十一条 在获得建设批复6个月内，牵头单位应在经批准的《建设方案》基础上，编制形成创新创业共同体发展规划，经归口管理部门审核同意后，报送市科技局备案。创新创业共同体在建设期内，牵头单位按照发展规划，组织实施创新创业共同体的建设工作。
第四章 考核监督 第十二条 建立和实行年度统计和报告制度，建立对创新创业共同体建设发展情况的跟踪淘汰和绩效评价。创新创业共同体每年年末填报本年度工作报告和调查统计报表，上报市科技局。
第十三条 创新创业共同体建设期内，市科技局对其建设发展情况进行跟踪调查，对发展低迷、技术滞后的创新创业共同体淘汰。
第十四条 对建设期内的创新创业共同体实施绩效评价制度，市科技局组织专家每年定期进行绩效评价。
第十五条 绩效考核主要内容包括年度技术开发、科技成果转化、创新人才及团队培养引进、运营管理等创新发展情况以及对地方经济的贡献等。
第十六条 绩效考核程序： （一）受理。创新创业共同体按要求报送绩效证明材料，市科技局及时受理。 （二）考核。市科技局组织专家采用会议评审、现场考察相结合的方式进行绩效考核。 （三）结果。创新创业共同体考核结果分为“不及格”、“及格”、“良好”、“优秀”四个档次。
第十七条 创新创业共同体发生更名、股权结构变更、重大人员变动等重大事项的，应在3个月内以书面形式向市科技局备案报告。
第十八条 已认定的创新创业共同体有下列行为之一的，取消其资格： （一）在申请认定及考核过程中存在严重弄虚作假行为的； （二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的； （三）未参加年度绩效考核、考核结果“不及格”、重大事项未提出申请的或发生科研严重失信行为的；
（四）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。 对取消资格的，3年内不得再次申请。 第十九条 对建设期满通过考核评价的创新创业共同体，由市科技局公布“潍坊市创新创业共同体名单”，自发文之日起有效期为3年，有效期内可享受与创新创业共同体有关的政策扶持。
第五章 支持措施 第二十条 用足、用好中央和省出台的相关政策措施，建立健全多角度、全链条的扶持政策体系。围绕技术创新、成果转化、科技金融、院所改革、人才激励等加强政策的相互衔接及配套落实。
第二十一条 市科技局负责市级创新创业共同体备案工作，按照“统筹布局、择优推荐”原则，对符合条件的市级创新创业共同体，优先推荐省科技厅备案，争取纳入省“1+30+N”创新体系。
第二十二条 在建设主体和模式等方面大胆探索、先行先试，鼓励多元主体参与创新创业共同体建设，探索事业单位+公司制、理事会制、会员制等多种新型运行机制。赋予创新创业共同体充分的发展自主权，构建市场导向的管理机制、灵活包容的人才机制、开放创新的合作机制，建立多元化股权收益激励机制及成果导向的绩效评价机制和分配机制，完善科技创新容错纠错和科研诚信建设，最大限度激发和释放创新创造活力。
第二十三条 建立完善创新创业共同体建设工作协调机制，成立工作专班，统筹协调推进
