农民工生活满意度评价实证研究_黄莼

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《福建论坛·人文社会科学版》2011年第11期摘要:提出农民工生活满意度评价结构的七个维度:工作与收入、居住环境、社会保险、公共管理与服务、子女教育、业余娱乐与生活和社会交往。对船舶制造企业923位农民工进行生活满意度实证分析,验证了居住环境、社会保险、子女教育及公共管理与服务等是影响农民工生活满意的重要维度的研究假设。

关键词:农民工;生活满意度;评价结构中图分类号:C912.22文献标识码:A文章编号:1671-8402(2011)11-0183-04

作者简介:黄莼(1964-),男,福建霞浦人,福建省船舶工业集团公司副总经理,工程师,博士研究生,研究方向为农民工问题;

刘伟平(1958-),男,福建福州人,福建农林大学经济与管理学院院长,教授,博士生导师,从事林业经济理论与政策研究。

2010年全国举家外出农民工大约是3834万人,已占到外出务工农民24223万人的25%左右[1],比2009年增长29.27%,比2008年增长了34.1%,比2002年增长了63.1%。本文研究对象是狭义的“农民工”,具体来说是户籍仍在农村,主要从事非农产业,在本乡镇以外从业6个月以上的外出农民工。农民工为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献,但他们在城市生活的处境却处于边缘状态。让“农民工逐步落户城镇”,推进农民工市民化进程是解决农民工问题的现实路径。为此,如何提高农民工在城市的生活满意度,使他们融入城市生活引起了理论界的关注。本文通过对福建省船舶企业中的农民工进行生活满意度实证研究,旨在能够客观反映农民工在城市生活中的满意状况,从而为企业制定人力资源管理对策、政府制定社会保障、公共管理与服务政策,改善农民工生活质量提供依据,对改革发展稳定的全局、促进社会和谐和顺利推进工业化、城镇化、现代化都具有重大意义。一、研究假设生活满意度是指人们对生活的主观感受的幸福程度,主观幸福感是个体依据自己界定的标准对自身的生活质量所作的主观的整体评价[2]。农民工的生活满意度依赖于农民工的主观评价,亦工亦农的农民工进入城市工作生活由于身份的特殊,势必会与城市居民相比较,从中感受到的不平等必然引起他们的不满意。因此,本研究认为应该从农民工与城市居民的不平等待遇入手分析农民工在城市生活的需求,这些需求的不满足可能影响他们在城市生活的满意度。劳动强度大、工作环境差、收入水平低、社会保障低、培训和自我发展机会少,本质上是由于农民工面临的“三个权益不平等”所决定的。

与城市居民相比,首先是社会保障不平等。基本社会保障水平只有城镇居民的25.1%。其次是基本医疗和教育等公共服务不平等,农民工子女在流入地读书每学年学费、借读费、赞助费等平均支出约占这些家庭总收入的30%。第三是劳动权益不平等,缺乏平等就业机制、缺乏利益诉求表达机制。

研究假设1:居住环境是引致农民工城市生活不满意的重要维度之一。

户籍制度使得农民工工作在城市,家在农村,

也使得城市居民能够享受到的住房补贴等公共福利农民工不能平等享有。农民工在城市主要居住在单位宿舍、工棚或工作场所或租住城郊或“城中村”

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183《福建论坛·人文社会科学版》2011年第11期的农民房屋中,自购房屋的极少,这些居住场所往往是非常简陋,冬冷夏热,拥挤不堪,卫生条件差,安全性低下。2009年农民工监测调查报告显示,由雇主或单位提供宿舍的占33.9%,在工地或工棚居住的占10.3%,在生产经营场所居住的占7.6%,与人合租住房的占17.5%,独立租赁住房的占17.1%,有9.3%的外出农民工在乡镇以外从业但每天回家居住,仅有0.8%的外出农民工在务工地自购房[3]。研究假设2:社会保险问题是引致农民工生活不满意的重要维度之一。尽管随着国家对农民工问题的日益关注,制定了一系列法规政策,农民工参加保险的问题有所改善,但是由于农民工流动性大的特点,加之社会保险的门槛大大高于农民工的支付能力,农民工参加失业、医疗、养老保险的比例依然很低,雇主或单位为农民工缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别为7.6%、21.8%、12.2%、3.9%和2.3%3。这势必成为制约农民工稳定就业,定居城市的关键障碍,因此,得出研究假设2。研究假设3:子女受教育的不平等是农民工城市生活不满意的重要维度之一。2010年,举家外出务工的农民已达到外出农民工的25%,随迁子女的数量也必然因此不断增加,作为传统意识的中国农民,外出打工最重要的一个目的是让后代能够更幸福地生活,定居城市,享受与城市居民同等待遇,这些显然是这些农民工的追求与梦想,因而,数据表明,农民工子女在流入地读书每学年学费、借读费、赞助费等平均支出约占这些家庭总收入的30%。因此,子女教育问题是农民工在城市生活不满意重要因素之一。研究假设4:公共管理与服务是引致农民工城市生活不满意的重要维度之一。由于城市规划未将农民工的住房、子女教育、医疗卫生纳入整个城市总体规划之中,公共管理与服务体系把农民工排斥在外,农民工在城市打工生活需要办理包括暂住证、健康证、上岗证等在内的一系列证件,费用高达上百元。农民工在城市的生活和工作也因此受到各种不合理政策和规定的歧视。这势必引起意欲融入城市生活的农民工的不满。研究假设5:社会交往是引致农民工城市生活不满意的重要维度之一。外出务工农民虽然长期在城市工作,可是他们经常接触的大都是老乡和亲友,他们之间相互介绍工作,共同合租房子,工作之余在一起娱乐,建立起的社会关系网络仍然是以农民工群体为主。因此,

尽管同在一个城市,农民工与城市居民之间可能存在网络隔离,一方面可能受到农民工的心理认知影响,另一方面,网络时代和现代城市生活的特点决定了人与人之间的沟通交流相对缺乏,加之农民工流动性大,城市居民与农民工交往意愿不强,这些都可能影响农民工在社会交往中自尊等需求的满足,引发他们在城市生活的不满意。

二、评价结构与调查量表的设计(一)评价结构2010中国社科院蓝皮书以零点研究咨询集团《2010中国居民生活质量指数报告》的调查数据发布中国城乡居民总体生活满意度,以职业满意度、

社保满意度、业余娱乐生活满意度和个人经济状况满意度等五个维度作为城乡居民总体满意度评价维度。现有文献中冯立天对生活满意度的测量从闲暇、工作、收入、住区环境、受教育程度、享受的医疗保险、医疗条件七个方面进行[4];王春枝,吴静的城镇居民生活满意度模型与实证研究,以工作状况、休闲娱乐、社会保险、生活服务、家庭和社会生活、健康、经济状况等七个维度评价生活满意度[5];曾毅、

顾大男认为生活满意度至少应该包括躯体健康、自理能力、认知能力、心理健康、社会交往、感情支持、

经济状况、业余生活等方面[6]。

对农民工生活满意度研究文献较少,其中焦亚波,对青年农民工主观生活质量满意度评价分析,

发现37.0%的青年农民工对自己的总体生活质量表示满意。吕斐宜对春节返乡农民工生活满意感调查,发现春节返乡农民工的生活满意感多数较低[7]。

郭乙辉的在城农民工生活满意度影响因素分析—

以嘉兴市为例的研究中,提出社会保障、子女教育、

工作状况、社会环境、家庭关系及家庭经济是影响农民工生活满意度的六个影响因子,研究表明女性均表现出较高的满意度水平;与配偶一起居住的农民工的精神生活满意度要显著高于其他农民工[8]。

李国珍的武汉市农民工生活满意度调查对武汉市980名城市农民工的问卷调查提出,养育孩子数量、

工作收入、是否购买各种保险、是否能及时拿到工资以及城市环境等因素,对农民工生活满意度有重要影响[9]。

184《福建论坛·人文社会科学版》2011年第11期综上所述,现有文献对农民工生活满意度研究主要针对影响因素分析,较少针对农民工在城市生活与城市居民的不平等待遇角度展开探讨农民工生活满意度评价结构,本研究认为这是农民工满意度研究的出发点,因此,结合现有文献及研究假设确定了农民工生活满意度评价结构的七个维度:对工作与收入的满意度、对居住环境的满意度、对社会保障的满意度、对公共管理与服务的满意度、对子女教育的满意度、对业余娱乐与生活的满意度、对社会交往的满意度。(二)评价量表设计和调整本研究是以福建省船舶制造企业中的农民工为样本。根据上述确定的生活满意度评价的七个维度设计生活满意度调查量表,为评价效标关联效度,设计了整体单一生活满意度评价项目。为了使调查问卷的项目更加科学和合理,本研究进行预调查。预调查分为三个阶段进行:第一阶段,邀请专家参与,在样本企业人力资源管理部门的协助下,与不同年龄、性别、工作年限、管理层次的农民工进行座谈,听取企业人力资源部门介绍基本情况以及对调查问卷的意见,了解农民工对于自己工作生活需求和满意情况;第二阶段,发放问卷100份,其中12份是由笔者和11个调查员与农民工面对面访谈填写问卷;第三阶段,录入并统计100份问卷,分析问卷的信度,由于重测信度需要调查者两次接受相同问卷的调查,考虑到这会对接受调查的农民工心理产生一定的影响,故采用克隆巴赫一致性系数进行检验,预调查量表的同质性信度Cron-bachα=0.892,各维度的同质性系数均在0.515—0.753,反映出设计的量表具有可以接受的信度。根据预调查三个阶段中出现的问题,对问卷进行修改:对重复的条目进行合并;对于容易产生歧义难以回答的项目进行修改;对文字进行通俗化描述;对项目回答选项进行更符合实际情况的调整等,从而形成最终的满意度调查问卷。调查问卷主要包括一个单一整体评估项目和七个维度的31个项目,七维度项目具体内容如下:1)工作与收入维度涉及工资收入、加班工资、培训与晋升、公司劳保、工作环境等,共计5个项目;2)居住环境维度涉及居住环境卫生、安全、条件、房租和出行便利性等,共计5个项目;3)社会保险维度涉及医疗保险、工伤保险、养老保险、失业保险和保险自付比例等,共计5个项目;4)公共管理和公共服务维度:涉及对外地人收费、城市治安管理、权益保护,社区帮助等共计4个项目;5)子女教育维度:涉及到子女入学困难与否、就学学校的教学质量、收费合理与否、农民工子女就学政策与执行情况等,共计5个项目;6)业余娱乐与生活维度,涉及业余生活质量、身体锻炼、

兴趣爱好等4个项目;7)社会交往维度,涉及与城市居民相处、人际交往等4个项目。

三、结果与分析(一)问卷的处理与统计本研究以福建船舶工业集团公司下属的三家船舶制造企业为正式调查样本,调查采用匿名的方式进行,共发放1300份问卷,收回1220份。问卷收回后,在资料整理和数据录入过程中提出无效问卷,

对缺省值进行恰当的处理,注意减少录入过程中的错误,通过这样的方式获取有效问卷,在此基础上,

数据全部录入之后随机检查核对数据,最终得到有效问卷923份,占比71%。有效样本的构成:1)性别: