构建以学生为核心的学校治理体系

构建以学生为核心的学校治理体系

罗雄镇中心学校

2014年8月12日

- 1 - 构建以学生为核心的学校治理体系

罗雄镇中心学校校长 黄立林

教育是人类生命活动的需要，是对生命的点化和润泽，其核心价值在于帮助每个孩子发现自己，成就自己，为终身幸福奠基。学校教育，不仅仅是知识的传承和能力的训练，更重要的是创造思想、发现真理、引领文明，从而培育心灵丰富、人格完善的人。因此，学校要坚持“一切以学生为核心”的学校管理思路，积极构建以学生为核心的学校治理体系。

一、实施精细化管理 提高整体执行力

“君子务本，本立而道生。”学校以规范化管理为目标，管理是学校治校之本。精细化管理是一种规范和引导，体现在管理系列上是精细，体现在管理过程中是落实细节。“学生无小事，事事皆教育”，学校教育成功与否重要的一条就是管理有没有做到精细化。作为学校，要认真开展学校“五个一”常规管理，要把精细化的先进管理方法引入到学校的日常管理工作程序中，用精细化的工作理念规范师生的行为，以精细化推动学校的整体办学水平，以精细化提升全体教职工的整体素质。作为校长要明白：开会＋不落实＝0、布置工作＋不督促检查＝0、抓住不落实的事＋追究不落实的人＝落实，因此，校长在学校管理上要抓好每一项任务的落实，提高学校工作的执行力，将各项工作全方位做实，百分百到位，使精细化管理逐渐成为一种习惯，一种品质，一种作风，形成学校新的管理模式。

- 2 - 二、树立崇高办学理念 明确精准办学方向

叶圣陶先生说：“教育使人养成适合于既成社会的人格，以维持和发展社会。”具有健全的人格有助于人们适应急剧变化的社会，并有效地为社会服务。作为学校，要让每个教师明确对学生的教育目标。一是学生人生教育目标：学会做人、学会做事、学会学习、学会交往、学会发展、学会创新，培养完整的人，培养人的完整能力，培养各项能力的完整性。二是学生学业教育目标：自主学习、合作发展、探究发现、创新求实，学业教育主要培养学习能力，探究学习是培养的思维和自主探索的学习能力，培养学生成为乐于学习、享受学习的学习型人才，养成终身学习的好习惯。三是学生全方位教育目标：张扬个性、全面发展、成为社会有用的人，培养学生德智体美和所有学科的知识和能力，在此基础上，发展个人特长。四是学生行为教育目标：人格自尊、行为自律、学习自主、生活自理，培养学生会学习、会生活、能自律。五是学生品行教育目标：坦诚做人、诚实做事、遵纪守法、关爱他人。

三、促进教师专业发展 培育学校名师队伍

“致天下之治在人才，成天下之才在教化，行教化之业在教师。”教师是立教之基、兴教之本、强教之源。锤炼教师队伍，提升教师素养是学校工作的重中之重。目前，学校实际教学中存在教师职业倦怠现象，“三名教师”明显不足，青年教师自主发展意识有待加强等问题。学校要让每一名教师制定个人三年发展规划，全面提升全校教师的职业道德和专业素养；同时以校本培训夯实教师发展基础，以校本教研提升教师发展能力，学校要以教研组

- 3 - 为单位，开展教研活动，按照“备课、研讨、上课、观课、议课、评课”等研讨环节。把握好基本程序：选定课题、开展备课、编制教学设计、在教研组内讲课，根据讲课效果集体讨论修改、二次修改方案、组织组内成员观课、议课、三次修改方案——如此反复打磨，直到完全达到教学目标为止，形成最终教学设计。各教研组按照程序进行教研，校长全过程追踪检查，亲自进入组内参与研讨，逐步实现学校教研品牌，促进教师专业发展和学校可持续发展。

四、深化教学方式改革 提升课堂有效教学

建构主义提倡在教师指导下的、以学习者为中心的学习，也就是说，既强调学习者的认知主体作用，又不忽视教师的指导作用，教师是意义建构的帮助者、促进者，而不是知识的传授者与灌输者；学生是信息加工的主体、是意义的主动建构者，而不是外部刺激的被动接受者和被灌输的对象。先哲老子就认为“授之以鱼、不如授之以渔”。学校要在遵循教育教学发展规律，创新教学理念、教学内容、教学方法的前提下切实转变教学方式，切实减轻中小学生学习压力和过重课业负担，促进学生快乐学习、健康成长。教师要把实施有效教学提高课堂教学效益和“四有课堂”（有目标、有训练、有精讲、有互动）教学模式作为提高教学质量的核心要素，以转变教师的教学思想为前提、以改革教师的教学方式为突破口、以更新教学手段为辅助、以推进课堂教学等级达标为保障、以深化校本教研为助推剂，切实抓好教学方式和课堂教学改革，逐步形成学校特色，全面提升教学质量。

- 4 - 五、实施学校民主管理 提高学校育人合力

美国教育家杜威曾在《民主主义与教育》中把民主视为“现代社会生活的标志”。民主性是现代学校制度的基本特性之一，实施民主管理是现代学校制度建设的重要内容，也是民主性的具体体现和方法。在传统教育中，部分学校校长缺乏民主意识，个人专断作风较为严重，经验化、非制度化的现象依然存在。为进一步加强学校民主管理，提高学校的民主管理水平，本着建设现代化学校建设的目的，各学校要围绕《罗平县中小学校教职工代表大会工作方案》和《罗平县中小学家长委员会工作方案》，从学校民主的理念出发，设计和制定一整套学校的民主管理制度，不断提高教代会代表和家长委员会代表参与学校民主管理的参与意识，充分保障广大教职工和家长在学校教育改革和学校发展中的知情权、参与权和监督权，发挥他们主人翁作用。通过公正严格的程序，透明严肃的过程，从学校内部结构实施民主管理，走向开放的民主管理体系，进而做到民主管理文本化、人本化、制度化，提升学校民主作风和态度，促进学校管理民主化、学校教育社会化、实现家校一致，协调互补，形成育人合力，提高育人效力，推进县域教育跨越发展。

六、抓实校园安全管理 确保师生平安和谐

“百年大计，教育为本；校园安全，重于泰山”。学校要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加强学校安全管理。一是构建安全工作五大体系。要围绕《罗平县教育局学校安全工作细则》，进一步完善安全管理责任、安全管理制度、矛盾纠纷化解、督查整改落实、责任考核追究等五大方面的安全

- 5 - 工作体系，建立人防、技防、机防相结合及“四位一体”的安全网络，推进学校安全工作制度化和规范化。二是实现安全工作七个到位。各学校要实现组织领导到位、责任分解明确到位、管理制度建立到位、检查整改落实到位、宣传教育培训到位、责任追究问责到位、信息预警处置到位，确保师生生命财产安全。三是强化学校食品卫生安全监管。要根据《罗平县教育局学校食堂管理工作细则（试行）的通知》，完善食品安全“九大体系”。强化学校食堂“五个环节”和“两个账目”的管理，确保学校食品卫生安全。四是严格督查落实。要建立“自查—督查—整改—强化—保持”的安全隐患排查整改运行机制，组织开展“横向到边，纵向到底”的拉网式安全大检查。

七、深入推进素质教育 实现学生全面发展

学校要认真贯彻落实《罗平县中小学德育团队实施方案》和《罗平县中小学文化建设实施意见》，坚持育人为本、德育为先的德育工作思路。强化养成教育，培养学生良好的行为习惯。加强家庭教育，扩宽德育面。结合“文明学校”的创建，加强学生一日常规管理。抓牢“三生教育”，推动学校德育工作。深入实施科普教育，培养学生科学兴趣。以艺术教育实验县为契机，按照“课内打基础、课外求发展、人人有特长、整体有优势”的工作思路，全面推进学生素质教育，培养学生体育艺术活动兴趣，实施“2+1”学生素质提升工程，开展阳光体育、大课间活动，成立各种兴趣小组和社团，积极开展勤工俭学，促进学生德、智、体、美全面发展。

- 6 - 八、推进校园文化建设 陶冶学生思想情操

校园环境是校园文化最合适的载体，校园环境文化建设遵循文化发展规律，以素质教育培养为基础，以人文修养培育为底蕴，以建设优良校风、教风、学风为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，做到“七化三园”（即净化、亮化、硬化、整齐化、绿化、美化、人文化、花园、学园、乐园），弘扬主旋律，突出高品位，重在建设，贵在积淀，和谐发展，彰显特色，不断满足学生日益增长的精神文化需要，并充分吸收现代办学理念与思想精华，丰富学校精神内涵，增强凝聚力，把校园文化建设成为社会主义先进文化的重要阵地。学校要以规划布局、物质文化、制度文化、行为文化、精神文化、校园环境等方面为内容，推进校园环境人文化建设，和谐的校园文化和人文环境会深深陶冶学生的情操，而且学生在陶情养性、振奋精神的同时，也会从心灵深处规范自身言行，自觉做到和校园环境完美融合。

九、创新学校德育工作 提高德育工作实效

把立德树人作为教育的根本任务，坚持育人为本、德育为先的工作方针，根据当前经济社会发展的新要求，结合我县学校学生的实际，积极创新德育形式，着力解决学校德育工作面临的新问题，探索学校德育工作的新理念、新方法、新途径，努力提高学校德育工作的实效性。各学校德育工作以学生日常行为规范为主线，着重突出新时期的形势与政策、和谐社会建设和科学发展观教育，不断丰富学校德育内容，努力提高学生德育效果。以现代信息技术为载体，建立“家校通”短信交流平台，确保学校教育与家庭教育相互沟通，增强育人的针对性和实效性。加强学生

- 7 - 心理健康教育，各学校成立心理健康咨询室（辅导室），开展心理健康咨询活动，指导学生正确认识和处理不良的心理行为问题，提高学生的心理健康水平。建立德育工作预警机制和矛盾纠纷排查机制，密切关注学生的学习生活动态，对学生中可能发生的不良事件提前做出反应，提前采取有效措施予以解决，从而杜绝学生中不良事件的发生。建设德育队伍，形成人人参与，个个育人的德育体系，全面提升学校德育工作实效。

总结经验，任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再好的文件也是一纸空文；没有落实，再理想的目标也不会实现；没有落实，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。展望未来，只要广大教育工作者以敢于改革的胆识、善于创新的智慧、真抓实干的作风，坚持“一切以学生为核心”的学校管理思路，深入实施以学生为核心的学校治理体系，就能不断开创罗平教育发展的新局面。