又是一年“中国式春运”
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社会观察
曹雪，北京一家杂志社编 辑。自从进入今年１月以来， 她就一直为春节回老家的车票 烦心。去年的经历她还记忆犹 新，为了买票，车票预售的那 天，她在车站排了四五个小 时，愣是没有买到，最后不得 不买了高价票。 今年她提前行动，可是跑 了好多个火车票代售点，结果 只有一个 不管是哪天的票都 没有。曹雪无奈地说： “实在 不行又只能买高价票了。” 曹雪买高价票虽属无奈， 但是毕竟还有选择的余地；而 对那些基本没有社会关系、没 有余钱的农民工来说，一张车 票往往成了挡在他们回家路上 的一道鸿沟；本来理所当然的 回家过年反而成了一件极为奢 侈的事情。 对话“中国式春运” ２００８年１月１ ８日，新年第 一场雪过后，清晨的北京火车 站，刺骨的寒风，点点雪迹。 车站广场上，人山人海， 处处可见拉箱子的旅人，也有 不少提着编织袋的人……就是 这一天，２００８年春运比预计早
中国老区建设３０ 三天提前开始。 售票大厅内，熙熙攘攘， 一片嘈杂声；候车大厅内，宽 敞的过道，此时已经插脚难下
人声鼎沸的售票大厅内， 随处都能看见等候同伴买票的 人。记者随机采访了其中一个 貌似务工返乡的人。 “您这是过年回家还是探亲 啊？” “回家。”此人爽快地回答 到。 “您是一个人回家，还是和 别人一起走啊？” “和老乡一起回去，这些是 大家的行李。”他指了指身后 的一堆行李说。 “那您家是哪里的啊？” “陕西的”。 “那票应该不难买，离北京 不远啊。” “老乡去买票了，还不知道 呢，不过每年都不好买。”他 指了指前面买票的队伍，不无 担忧地说。 不一会儿，他的老乡就回 来了。排了一个多小时，售票员 告诉他们这两天的票都没有了。 “本来以为现在还早，票不 会那么难买，所以就把行李都 搬来了，唉！”当他得知结果 后，懊恼地说。 “那你们接下来打算怎么办 呢？”记者问到。 “先回工地去，明天接着过 来买票。” 据了解，今年春运北京火 车站发售提前四天的车票，和谐 号列车和直达特快列车可发售 提前十天的车票。因为运载量巨 大，而且在北京各处均有火车 票代售点，所以虽然售票厅内 人潮涌动。也仅仅是“春运” 购票大军中很少的一部分。 １月１ ９日，当记者来到北京 西站的时候，远远就听见火车 站广播，提醒购票者售票厅内 只发售当日车票。同时还提醒 旅客因为客流突然增大，北京 西客站特地在地下一层开辟临 时候车大厅，方便人们候车， 即使这样在火车站广场上仍然 有不少候车的人。
一切为了回家 “春运”期间，买票难、回 家难已经是一个老生常谈的话 题了。国家每年都想尽各种办 法解决
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量之间的矛盾，可是措施年年 有，买票照样难，春运成了年 关将至在外打工的人始终驱不 散的愁云。 国家今年在北京、沪杭、 广东地区将开展团体农民工往 返票试点，并组织人员深入到 学校和工厂上门售票。 然而记者在采访中了解， 知道这项新举措的人并不是很 多，而且不少用人单位早在几 年前就已经开始针对春运为外 出务工人员购买团体票。一些 有条件的企业包车免费将他们 送回家，还有部分企业在年后 同样也会包车将他们接回。 采访中，对于办理往返 票这项举措，很多人并不感兴 趣。用他们的话说： “今年来 这，明年还不晓得去哪里。人 家要办的是团体票，我们几个 人也没那能力。”他们更关心 的还是如何“回”的问题。 “一票难求”，于是人们 想尽各种办法，托熟人、找关 系，不行就找票贩子，实在不 行就先上车，后补票…… 有了票就一定可以回家 吗？２００８年１月１ ３日，安徽师范 大学一位名叫冷静的大三女生在 芜湖火车站拥挤的人流中被挤下 站台，被还没来得及停稳的火车 当场轧死；１月１ ４日，湖南长沙百 余名有票学生没能上车，半天 没人理睬，事后解释原因是列 车超载造成学生没能上车。
在寒风中等 待归乡的孩子 这是“中国式春运”所造 成的悲剧和闹剧，又是什么造 成了“中国式春运”呢？
叩问“中国式春运” 归根究底， “春运”问题 无非就是运力和运量之间的矛 盾，但是为什么国家每年都会 出 台各种措施，仍然不能缓解 这个矛盾呢？ 北京交通大学交通运输学 院教授胡思继认为中国交通建 设存在结构问题。近几年，公 路处于超常规发展速度。中国 用了十几年时间就变成高速公 路大国，高速公路总里程世界 第二。而我国铁路建设则面临 着投资不足的问题。现有铁路 ７．２万公里，占世界铁路总里程 ６％，却完成世界铁路２４％的工 作量，铁路发展速度远远落后 我国经济发展速度。 由于铁路建设非一朝一夕之 功，目前要解决“春运难”需 从哪些方面着手呢？ 中国人民大学国民经济管理 系教授顾海兵提出用市场手段 来解决“春运难”的办法。他 认为，春运期间铁路运输供不 应求的问题，任何非市场手段 如打击票贩子、严肃铁路内部 纪律、实名售票等办法都只能 是治标不治本，而价格调节具 有公正性，所以只有实行旺季 大幅调高票价、淡季大幅调低 价格的方法，才是解决春运难
２５ ２０ １５ １０ ５ ｆ１ 的根本途径。 持不同观点的人认为，调价 之后，也许旅客数量会减少， 也许铁路部门会增加收益，但 是可以肯定的是会有更多的人 在团圆之日流落他乡，无法与 家人团聚。 发改委综合运输研究所研究 员王德生表示：铁路春运难题 不太容易解决，要靠分流、减 流来实现，就是改变中国传统 的回家过年的习俗。 这可以说是一个“根本”的 办法，没有了春节， “春运”也 就无从谈起。而为了解决“春 运”就消灭延续了几千年的 春 节”，不能不说荒谬至极。 国务院发展研究中心产 经部部长冯飞认为妥善解决铁 道管理体制问题才是解决“春 运难”的有效途径。国家对于 铁路的管制应达到两个目标， 其一为实现社会福利最大化， 其二为被管制行业能够获得适 当的收益。目前，铁路运输企 业的主要经营权大体集中于铁 道部，现有的收入清算体制不 科学，使铁路运输企业的责权 划分不清晰，存在依赖铁道部 行政手段来增加自己收益的情 况。因此，在铁路行业实现政 企分开，界定好政府、企业在 铁路基础设施建设及公共服务 等方面的职能、责任和权力， 这代表了铁路改革的总体方 向。矗 （责任编辑田文玲） 近年春运人次（亿）
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