城市副中心城市设计理念分析及相关思考_重庆西永城市副中心城市设计国际征集方案评析
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2. 城市设计方案征集 此次方案征集活动由重庆市规划局、重庆市地 产集团和沙坪坝区人民政府共同组织。为了让参加 城市设计国际方案征集活动的国内外设计机构更好 的了解本次城市设计的条件、要求，组织方在征集 活动开始之前，做了大量细致、认真的准备工作， 编制了《重庆西永城市副中心城市设计方案征集 书》（以下简称《征集书》），同时选定了东南大
3. 应征方案理念分析 3.1 城市设计策略方法 四个城市设计应征方案采用的城市设计策略方 法大致可以分为两类，一类为提出“城市设计框 架”理念(Urban Design Framework),即强调城市设 计应当包含对城市远景空间形态构想和为实现构想 而提出的管理机制两个组成部分，此类方案重视城 市设计全方位多角度研究，参考国内外相关城市案 例，提出明确的功能定位关系，对城市的功能用地 配置和空间规模进行引导，如哈尔滨工业大学方案 和东南大学方案。哈尔滨工业大学方案将城市设计 内容表述为设计篇和实施策略篇。设计篇通过 对地段的研究，提出空间形态方面的设计构想；实 施策略篇提出城市设计管理依据，即设计图则和设 计导则，制定宣传手册和管理手册，提出城市设计 工作建议（图6）。 另一类方案从城市空间密度、空间形态和空间 景观的角度，研究构成城市实体空间形态的策略和 方法，从而提出了许多具有原创性的设想。此类设 计往往概念性非常强，如德国方案和香港方案。特 别是德国方案提出了教育、生态、科技三者复合的 概念，并以此将地段分成了七个空间密度不同的区 域，打造了十个重点的建筑和景观节点，形成独特 的城市景观。 3.2 核心区构成模式与关系定位 此次详细城市设计地段被穿过用地的高压线走 廊分成了东、西两个部分。作为西永城市副中心未 来发展的核心地区，西区和东区所承载的城市功能 和开发强度是有所不同的。四个方案对两个核心区 的功能定位，相互关系做了不同的设想，其中哈尔 滨工业大学方案、东南大学方案和香港方案均采用 了双中心结构模式，德国方案采用的是单中心结构 模式。 双中心模式：依据设计的现有条件，将西永城
46 城市规划与设计 Urban Planning and Design / 南方建筑 / South Architecture 2008.4
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7 哈尔滨工业大学方案西区概念草图——共享
8 哈尔滨工业大学方案东区概念草图——共生
9 哈尔滨工业大学方案鸟瞰图
10 东南大学方案鸟瞰图
11 德国方案鸟瞰图
觉形态，也存在于内在的经济联系。如果其中的一 个元素发生变化，它就会像化学反应中的“触媒” 一样，影响带动其他元素发生改变。一项政策的颁 布、一个大型公共项目的落成、一个环境条件的改 善都会激发市民的热情，带动城市的建设和发展。 因此方案在两个核心区内都依山就势、因地制宜的 设置了诸如轻轨站、换乘中心、购物公园、主体公 园、图书馆、博物馆、体育中心等大型公益设施， 并且由若干触媒点形成触媒带，塑造鲜明的城市特 色（图14、15）。 东南大学方案按照核心区功能定位的要求，确 定了能够带动核心区开发、提升核心区功能、展示 核心区形象的“旗舰型”项目，作为城市开发和建 设的重点项目，如行政中心、大型标志塔、观演中 心、体育中心等（图16）。 德国方案提出吸引公共和私人投资，提高城市 档次的设想，并为此精心打造了城市之门、中央科 技园、梁滩港等十个具有个性和表现力的城市空 间，以形成独特的城市风格（图17）。
作者简介 1重庆大学建筑城规学院教授；2重庆大 学建筑城规学院讲师；3重庆大学城市规划与设计研 究院规划师（重庆，400030）
1. 设计背景 重庆是长江上游的经济中心、中国4个直辖市 之一、国家级历史文化名城，同时也是我国西部大 开发战略的重要增长极、西南地区重要的交通枢纽 和贸易口岸，近年来社会经济水平稳步提升，城市 建设飞速发展。 处于中梁山以西及铜锣山以东槽谷地带的西永 组团是未来15年重庆城市发展的重点地区之一，具 有大学城、物流园区、高科技产业园区、城市住区 等综合功能，面临前所未有的发展机遇。西永组团 中心区是重庆的六个城市副中心之一。 西永城市副中心城市设计国际征集方案的目的 就是要在现有的重庆市城市总体规划、相关控制性 详细规划、道路交通规划等设计成果的基础上，充 分发挥重庆大学城和高科技产业园的科技优势、人 才优势和重庆西部新城的区位优势，分析、预测城 市建设及发展中可能出现的问题，从城市设计、管 理的角度提出相应对策，进一步优化、细化城市新 区的功能设置、空间形态、道路交通、街道空间、 土地开发、历史人文、环境景观等方面的内容，展 现重庆市在新的历史发展时期的建设水平，创建高 效有序运行、可持续发展的和谐城市环境。
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成果一 设计篇
总体城市设计
认识： 区域优势
提炼： 设计前提
创造： 总体构思
局部城市设计
西
东
区
区
中
中
心
心
区
区
6
1 城市设计范围 2 哈尔滨工业大学方案 3 东南大学方案
解题： 限定与机会
获解： 设计构思
解释： 设计组织
4 德国方案 5 香港方案 6 哈尔滨工业大学方案提出的城市设计框架图
2008.4 South Architecture / 南方建筑 / Urban Planning and Design 城市规划与设计 45
2008.4 South Architecture / 南方建筑 / Urban Planning and Design 城市规划与设计 47
中心区主干道
中心区次干道
中心区次干道
中心区次干道
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中心区次干道
中心区次干道
中心区次干道 中心区次干道 中心区次干道
城市快速路 中心区主干道 中心区次干道 中心区支路 地块内部配套停车场 社会停车场 广场 一号轨道线 轨道换乘站 公交总站 详细城市设计范围
1
学城市规划与设计研究院、哈尔滨工业大学城市规 划与设计研究院、德国佩西设计事务所、香港天易 设计有限公司等四家国内外知名的设计机构参加此 次方案征集活动。 《征集书》确定了本次城市设计包含两个 层次：一是城市设计总体框架，占地面积约为 66.4km2；二是中心区详细城市设计，分为东区和 西区两个部分，东区面积为2.40km2，西区面积为 2.79km2，两中心相距2km2（图1）。 《征集书》同时还确定了本次城市设计的功能 定位应以教育科研、商业贸易、商务办公、文化娱 乐、生活居住等功能为主导。由于本次城市设计是
Evaluation of the International Competition Entries of the Design of Chongqing Xiyong Subsidiary City Centre
李和平1 左 力2 邓 琳3
Li Heping Zuo Li Deng Lin
摘要 从城市设计策略方法、核心区构成模式、城 市街道与交通空间设计、城市特色空间塑造等方面 评析了重庆西永城市副中心城市设计应征方案的设 计理念，探讨了当前我国新城城市设计倾向。 关键词 城市副中心 城市设计 评析 ABSTRACT This paper evaluates the design concepts of XiYong - subsidiary city center of Chongqing, in four aspects: urban design strategies, structural patterns of the central areas, design of streets and spaces for transportation, and creation of characterized urban spaces. It also explores the new tendencies in urban design of new towns in China. KEY WORDS subsidiary city center, urban design, evaluate 中图分类号 TU984.16 文献标识码 Ｂ 文章编号 1000－0232（2008）04－0044－04
12 德国方案中心区景观
13 东南大学方案核心区交通分析图
14 哈尔滨工业大学方案触媒点示意图
15 哈尔滨工业大学方案轻轨站及商业中心示意图
16 东南大学标志塔景观示意图
10
17 德国方案中心科技公园景观示意图
市副中心的城市功能结合实际情况，因地制宜地设 置在两个区，形成功能定位不尽相同的两个核心。 双中心模式有利于明确核心区功能定位，控制城市 发展规模，促进城市开发走可持续发展的道路，形 成疏密有致的城市格局。如哈尔滨工业大学方案 结合大学城的功能特点将西区的主体设计为“共 享——校园与社会共享、文化与生活共享”，东区 的主题设计为“共生——城市与自然共生、工作与 休闲共生”，东、西两区功能互补，相辅相成；东 南大学方案提出了“双城共栖，双核互应”的理 念，突出东、西两区之间的相辅相成和共生互补两 个中心的定位；香港方案提出了两个中心之间的层 级关系和互惠关系，确定东区为整个西永组团发展 的核心区。（图7~10） 单中心模式：将两个核心区通过城市空间、交 通、绿化、景观的协调、整合构筑成一个完整的城 市中心形象。单中心模式有利于更高效的利用土 地，避免城市公共设施的重复建设，实现城市更有 效的管理，构筑完整统一的城市形象。德国方案将 场地原有水系拓展成城市湖泊——梁滩港，高压线 保护绿地改造成中央绿地公园，围绕梁滩港和中央
成果二 实施 策略篇
设计图则和设计 导则/设计指要
宣传手册和管理 手册
对重庆西永城市 副中心城市设计
工作的建议
基于已有相关规划基础上，所以《征集书》对已有 相关规划做了详细准确的梳理，并以附件和附图的 形式提供给设计方，作为设计的限制和参考条件。 本次城市设计方案评审本着公平、公正、公开 的原则，由国内知名专家组成的评审委员会对四家 设计机构提交的设计成果进行了认真的评审，并最 终确定哈尔滨工业大学城市规划与设计研究院提交 的方案获得一等奖（以下简称哈尔滨工业大学方 案），东南大学城市规划与设计研究院提交的方案 获得二等奖（以下简称东南大学方案），德国佩西 设计事务所（以下简称德国方案）和香港天易设 计有限公司（以下简称香港方案）并列三等奖（图 2~5）。
3. 应征方案理念分析 3.1 城市设计策略方法 四个城市设计应征方案采用的城市设计策略方 法大致可以分为两类，一类为提出“城市设计框 架”理念(Urban Design Framework),即强调城市设 计应当包含对城市远景空间形态构想和为实现构想 而提出的管理机制两个组成部分，此类方案重视城 市设计全方位多角度研究，参考国内外相关城市案 例，提出明确的功能定位关系，对城市的功能用地 配置和空间规模进行引导，如哈尔滨工业大学方案 和东南大学方案。哈尔滨工业大学方案将城市设计 内容表述为设计篇和实施策略篇。设计篇通过 对地段的研究，提出空间形态方面的设计构想；实 施策略篇提出城市设计管理依据，即设计图则和设 计导则，制定宣传手册和管理手册，提出城市设计 工作建议（图6）。 另一类方案从城市空间密度、空间形态和空间 景观的角度，研究构成城市实体空间形态的策略和 方法，从而提出了许多具有原创性的设想。此类设 计往往概念性非常强，如德国方案和香港方案。特 别是德国方案提出了教育、生态、科技三者复合的 概念，并以此将地段分成了七个空间密度不同的区 域，打造了十个重点的建筑和景观节点，形成独特 的城市景观。 3.2 核心区构成模式与关系定位 此次详细城市设计地段被穿过用地的高压线走 廊分成了东、西两个部分。作为西永城市副中心未 来发展的核心地区，西区和东区所承载的城市功能 和开发强度是有所不同的。四个方案对两个核心区 的功能定位，相互关系做了不同的设想，其中哈尔 滨工业大学方案、东南大学方案和香港方案均采用 了双中心结构模式，德国方案采用的是单中心结构 模式。 双中心模式：依据设计的现有条件，将西永城
46 城市规划与设计 Urban Planning and Design / 南方建筑 / South Architecture 2008.4
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7 哈尔滨工业大学方案西区概念草图——共享
8 哈尔滨工业大学方案东区概念草图——共生
9 哈尔滨工业大学方案鸟瞰图
10 东南大学方案鸟瞰图
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觉形态，也存在于内在的经济联系。如果其中的一 个元素发生变化，它就会像化学反应中的“触媒” 一样，影响带动其他元素发生改变。一项政策的颁 布、一个大型公共项目的落成、一个环境条件的改 善都会激发市民的热情，带动城市的建设和发展。 因此方案在两个核心区内都依山就势、因地制宜的 设置了诸如轻轨站、换乘中心、购物公园、主体公 园、图书馆、博物馆、体育中心等大型公益设施， 并且由若干触媒点形成触媒带，塑造鲜明的城市特 色（图14、15）。 东南大学方案按照核心区功能定位的要求，确 定了能够带动核心区开发、提升核心区功能、展示 核心区形象的“旗舰型”项目，作为城市开发和建 设的重点项目，如行政中心、大型标志塔、观演中 心、体育中心等（图16）。 德国方案提出吸引公共和私人投资，提高城市 档次的设想，并为此精心打造了城市之门、中央科 技园、梁滩港等十个具有个性和表现力的城市空 间，以形成独特的城市风格（图17）。
作者简介 1重庆大学建筑城规学院教授；2重庆大 学建筑城规学院讲师；3重庆大学城市规划与设计研 究院规划师（重庆，400030）
1. 设计背景 重庆是长江上游的经济中心、中国4个直辖市 之一、国家级历史文化名城，同时也是我国西部大 开发战略的重要增长极、西南地区重要的交通枢纽 和贸易口岸，近年来社会经济水平稳步提升，城市 建设飞速发展。 处于中梁山以西及铜锣山以东槽谷地带的西永 组团是未来15年重庆城市发展的重点地区之一，具 有大学城、物流园区、高科技产业园区、城市住区 等综合功能，面临前所未有的发展机遇。西永组团 中心区是重庆的六个城市副中心之一。 西永城市副中心城市设计国际征集方案的目的 就是要在现有的重庆市城市总体规划、相关控制性 详细规划、道路交通规划等设计成果的基础上，充 分发挥重庆大学城和高科技产业园的科技优势、人 才优势和重庆西部新城的区位优势，分析、预测城 市建设及发展中可能出现的问题，从城市设计、管 理的角度提出相应对策，进一步优化、细化城市新 区的功能设置、空间形态、道路交通、街道空间、 土地开发、历史人文、环境景观等方面的内容，展 现重庆市在新的历史发展时期的建设水平，创建高 效有序运行、可持续发展的和谐城市环境。
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成果一 设计篇
总体城市设计
认识： 区域优势
提炼： 设计前提
创造： 总体构思
局部城市设计
西
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1 城市设计范围 2 哈尔滨工业大学方案 3 东南大学方案
解题： 限定与机会
获解： 设计构思
解释： 设计组织
4 德国方案 5 香港方案 6 哈尔滨工业大学方案提出的城市设计框架图
2008.4 South Architecture / 南方建筑 / Urban Planning and Design 城市规划与设计 45
2008.4 South Architecture / 南方建筑 / Urban Planning and Design 城市规划与设计 47
中心区主干道
中心区次干道
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中心区次干道
中心区次干道
中心区次干道 中心区次干道 中心区次干道
城市快速路 中心区主干道 中心区次干道 中心区支路 地块内部配套停车场 社会停车场 广场 一号轨道线 轨道换乘站 公交总站 详细城市设计范围
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学城市规划与设计研究院、哈尔滨工业大学城市规 划与设计研究院、德国佩西设计事务所、香港天易 设计有限公司等四家国内外知名的设计机构参加此 次方案征集活动。 《征集书》确定了本次城市设计包含两个 层次：一是城市设计总体框架，占地面积约为 66.4km2；二是中心区详细城市设计，分为东区和 西区两个部分，东区面积为2.40km2，西区面积为 2.79km2，两中心相距2km2（图1）。 《征集书》同时还确定了本次城市设计的功能 定位应以教育科研、商业贸易、商务办公、文化娱 乐、生活居住等功能为主导。由于本次城市设计是
Evaluation of the International Competition Entries of the Design of Chongqing Xiyong Subsidiary City Centre
李和平1 左 力2 邓 琳3
Li Heping Zuo Li Deng Lin
摘要 从城市设计策略方法、核心区构成模式、城 市街道与交通空间设计、城市特色空间塑造等方面 评析了重庆西永城市副中心城市设计应征方案的设 计理念，探讨了当前我国新城城市设计倾向。 关键词 城市副中心 城市设计 评析 ABSTRACT This paper evaluates the design concepts of XiYong - subsidiary city center of Chongqing, in four aspects: urban design strategies, structural patterns of the central areas, design of streets and spaces for transportation, and creation of characterized urban spaces. It also explores the new tendencies in urban design of new towns in China. KEY WORDS subsidiary city center, urban design, evaluate 中图分类号 TU984.16 文献标识码 Ｂ 文章编号 1000－0232（2008）04－0044－04
12 德国方案中心区景观
13 东南大学方案核心区交通分析图
14 哈尔滨工业大学方案触媒点示意图
15 哈尔滨工业大学方案轻轨站及商业中心示意图
16 东南大学标志塔景观示意图
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17 德国方案中心科技公园景观示意图
市副中心的城市功能结合实际情况，因地制宜地设 置在两个区，形成功能定位不尽相同的两个核心。 双中心模式有利于明确核心区功能定位，控制城市 发展规模，促进城市开发走可持续发展的道路，形 成疏密有致的城市格局。如哈尔滨工业大学方案 结合大学城的功能特点将西区的主体设计为“共 享——校园与社会共享、文化与生活共享”，东区 的主题设计为“共生——城市与自然共生、工作与 休闲共生”，东、西两区功能互补，相辅相成；东 南大学方案提出了“双城共栖，双核互应”的理 念，突出东、西两区之间的相辅相成和共生互补两 个中心的定位；香港方案提出了两个中心之间的层 级关系和互惠关系，确定东区为整个西永组团发展 的核心区。（图7~10） 单中心模式：将两个核心区通过城市空间、交 通、绿化、景观的协调、整合构筑成一个完整的城 市中心形象。单中心模式有利于更高效的利用土 地，避免城市公共设施的重复建设，实现城市更有 效的管理，构筑完整统一的城市形象。德国方案将 场地原有水系拓展成城市湖泊——梁滩港，高压线 保护绿地改造成中央绿地公园，围绕梁滩港和中央
成果二 实施 策略篇
设计图则和设计 导则/设计指要
宣传手册和管理 手册
对重庆西永城市 副中心城市设计
工作的建议
基于已有相关规划基础上，所以《征集书》对已有 相关规划做了详细准确的梳理，并以附件和附图的 形式提供给设计方，作为设计的限制和参考条件。 本次城市设计方案评审本着公平、公正、公开 的原则，由国内知名专家组成的评审委员会对四家 设计机构提交的设计成果进行了认真的评审，并最 终确定哈尔滨工业大学城市规划与设计研究院提交 的方案获得一等奖（以下简称哈尔滨工业大学方 案），东南大学城市规划与设计研究院提交的方案 获得二等奖（以下简称东南大学方案），德国佩西 设计事务所（以下简称德国方案）和香港天易设 计有限公司（以下简称香港方案）并列三等奖（图 2~5）。
