财税金融政策对区域经济的影响

绿色金融对区域经济生态化发展的影响及对策研究1. 引言1.1 绿色金融的定义和作用绿色金融是指在金融活动中充分考虑环境和社会责任因素，通过引导和支持资金流向环保和可持续发展领域的金融业务。

其作用主要体现在以下几个方面：绿色金融可以促进环保和资源利用效率的提升。

在传统金融体系中，往往存在对环境破坏较大的行业和项目获得较多的资金支持，而绿色金融的引入可以通过设立绿色信贷、绿色债券等产品，引导资金投向清洁能源、节能环保、循环经济等领域，实现资源的有效利用和环境的改善。

绿色金融可以推动企业和地方政府开展环保和社会责任实践。

通过金融机构的贷款条件和评价标准，对符合绿色标准的企业和项目提供更优惠的融资支持，激励企业开展环境友好型的生产生活方式，鼓励地方政府采取环保措施，推动区域经济的生态化发展。

1.2 区域经济生态化发展的重要性区域经济生态化发展的重要性体现在多个方面。

区域经济生态化发展是实现可持续发展的重要途径。

随着全球环境问题日益突出，传统的经济发展模式已经无法满足人们对环境质量的需求。

只有将生态环境保护纳入经济发展的全过程，并实现经济、社会和环境的协调发展，才能长久地维护和改善人类生存的环境。

区域经济生态化发展可以提高区域的竞争力。

在全球化的背景下，各地区经济实力的竞争已经不再局限于传统的产业结构和资源禀赋，而更多地取决于科技创新、环境保护和社会责任等方面的表现。

通过实现经济与生态的良性互动，可以提高区域的资源利用效率，降低生产成本，增强企业和地区的可持续竞争力。

区域经济生态化发展也是实现人民群众福祉的重要途径。

经济发展的最终目的是提高人民生活水平和生活质量。

而区域经济生态化发展可以改善环境质量，减少环境污染和资源浪费，保护水土和生物多样性，为人们提供更加健康、舒适和美好的生活环境。

区域经济生态化发展不仅是保护环境、增强竞争力、提高人民福祉的需要，更是实现可持续发展、建设美丽中国的战略要求。

只有在推动区域经济生态化发展的道路上不断前行，才能实现经济社会的可持续发展和人类福祉的提升。

推动辽东绿色经济区发展财政政策研究作者：陈克鑫来源：《辽宁经济》2022年第09期〔内容提要〕辽宁已经明确形成了对辽东绿色经济区的战略定位、发展目标和发展任务。

近年来，辽东绿色经济区发展取得积极进展，但同时，也面临着经济总量呈现下降趋势、产业基础薄弱、生态环境约束严格等发展难题。

可以借鉴国际上发展绿色经济的先进经验，以财政政策作为突破口，采取一定的财税政策逐步化解辽东绿色经济区发展中面临的难题，实现绿色经济转型发展进而推动其发展目标的实现。

〔关键词〕辽东绿色经济区；财政政策；绿色发展注：本文系2022年度辽宁省财政科研基金项目“推动辽东绿色经济区发展财政政策研究（项目编号：22C013）”阶段性研究成果。

一、引言2020年12月，辽宁省委发布的《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“形成以沈阳、大连‘双核’为牵引的‘一圈一带两区’区域发展格局”。

其中，首次提出辽东绿色经济区的发展定位。

2022年1月，辽宁省人民政府印发《辽宁省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》，细化了辽东绿色经济区的战略定位、三年行动发展目标和发展任务。

至此，辽东绿色经济区已经形成了明确的战略定位、发展目标和发展任务。

近年来，辽东绿色经济区发展取得积极进展，但同时，辽东绿色经济区也面临着经济总量呈现下降趋势、产业基础薄弱、生态环境约束严格等发展难题。

因此，如何以财政政策作为突破口，逐步化解辽东绿色经济区面临的困难，推动实现三年行动方案中的发展目标，进而实现省委省、政府所规划的战略定位将具有重要的现实意义。

二、财政政策支持绿色经济发展的理论基础（一）绿色经济的概念“绿色经济”一词最早由著名经济学家Pearce等人（1989）提出，认为环境和经济必然相互作用，应从社会和生态条件出发，建立一种“可承受的经济”。

联合国环境规划署UNEP （2011）正式提出了“绿色经济”的概念，将绿色经济定义为“低碳、资源高效和具有社会包容性”以及“一个能改善人类福祉和社会公平的经济，同时显著减少环境风险和生态匮乏”。

是我国经济增长的三大核心区之一 ， 也是我国流动
人 口分 布最 为密集 的地 区之 一 。
１金 融政 策 与金融 发展 ．
（ ） 策促 进金 融 机构发 展 和创新 １政 在 促 进银 行 业机 构 发展 和创 新方 面 ， 渤海 经 环 济 区 主要 通过 优 惠 的政 策 条件 ， 方 面 引进 国 内大 一 型 商业 银行 和 外 资银 行 ，另一 方 面 支持 城镇 银 行 、
一
、
文 献 综 述
在 国 内 ，９５年 张 军洲 提 出 区域 金 融 的 概 念 ， １９ 并 且 对 其 进 行 了定 义 ， 为 “ 认 区域 金融 指 的是 一 个 国家 金 融 结 构 与运 行 在 空 间上 的分 布 状 态 ，在 外
延 上 表 现 为具 有 不 同形 态 、不 同 域金融 政策 金融发展和 经济发展作用模式研究
以环渤 海经济 区和海 西经济 区为例
李学文 张青超
（ 京 大学 ， 京 １０ ６ ） 北 北 ００ ８
内容提要 ： 区域经济和 区域金融是 大国经济发展特有的现 象， 大国经济发展 中处 在
于重要 地位 。本 文从 区域 金 融政 策 角度入 手 ， 以环 渤海 经 济 区和 海 西经济 区为例 ， 寻 区 探 域 金 融政 策 对 区域 金 融发 展 的促 进 作 用和模 式 ， 而探 寻 区域金 融发展 对 区域 经 济发 展 进 的促 进作 用 ， 以期 揭 示 区域金 融政 策 、 区域 金 融 发展 和 区域 经 济发 展 之 间的 良性 互动 模
式 ， 而 为我 国经 济发展 比较 落后 的 区域提 供 有 用的借 鉴 。 从 关键词： 区域金 融 金 融政 策 良性 互动 经 济发展 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ：６ ２ ９４ （０２０— ０ １０ １７— ５４２ １）５ ０４ — ７

经济发展的区域差异探讨为何一些地区经济发展更快在中国的经济发展进程中，我们不难发现一些地区的经济发展速度比其他地区更快。

这种区域差异是由多种因素共同作用所导致的，其中包括地理条件、政策优势、产业结构等方面的影响。

下面将就这些因素分别进行探讨。

一、地理条件地理条件在一定程度上决定了一个地区的发展潜力和经济基础。

比如，地处沿海地带的地区由于具备港口优势和便捷的海陆交通条件，更容易吸引外资和拓展对外贸易；而内陆地区由于缺乏海运优势，发展受到一定限制。

此外，气候条件也是地理因素中的重要一环。

例如，气候温暖多雨的地区更适宜农业发展，这就为当地农产品的生产提供了有利条件，进而带动了经济的发展。

二、政策优势政策优势是导致区域经济差异的另一个重要原因。

中国政府在经济发展中一直采取了区域差异化的政策措施，以促进不同地区的经济增长。

特别是在改革开放以来，一些地区通过先行先试的政策，吸引了大量的外资和技术引进，从而获得了一定的发展优势。

例如，中国设立了一系列的经济特区，如深圳经济特区、上海浦东新区等，这些地区享有特殊的政策支持和灵活的经济管理体制，吸引了大批国内外的投资和企业落户，推动了当地经济的快速发展。

此外，政府还通过财税、金融等方面的优惠政策，对一些欠发达地区进行扶持，在一定程度上缩小了地区间的经济差距。

三、产业结构产业结构是区域经济差异的重要因素。

不同地区的产业结构差异较大，导致了发展速度上的差异。

一些地区拥有发达的制造业和高新技术产业，具备了较高的科技创新能力和竞争优势，因此其经济发展速度较快。

而另一些地区则以农业和传统制造业为主导，这种产业结构相对落后，导致了经济发展速度较慢。

此外，不同地区的资源禀赋也影响着产业结构的形成。

一些地区由于拥有丰富的自然资源，如煤炭、石油、铁矿等，使其能够发展相应的资源型产业，进而带动经济的快速增长。

综上所述，地理条件、政策优势和产业结构是导致区域经济差异的重要因素。

当地区在这些方面有着较为有利的条件和因素时，其经济发展往往会更快。

《科技金融对区域经济增长的影响研究》一、引言随着科技的飞速发展，科技金融逐渐成为推动区域经济增长的重要力量。

科技金融以科技创新为驱动，通过金融资本的投入和运作，为区域经济提供强大的动力。

本文旨在研究科技金融对区域经济增长的影响，分析其作用机制和影响路径，以期为政策制定和实践提供参考。

二、科技金融的概念及发展科技金融是指以科技创新为核心，以金融资本为手段，通过多种金融工具和金融服务，支持科技创新和产业发展的金融活动。

随着信息技术、人工智能等新兴技术的发展，科技金融逐渐成为金融业发展的重要方向。

科技金融的发展有助于提高金融资源配置效率，推动产业升级和区域经济发展。

三、科技金融对区域经济增长的影响1. 促进产业升级和转型科技金融通过为科技创新和产业发展提供资金支持，推动产业升级和转型。

在科技金融的推动下，新兴产业如互联网、人工智能、生物技术等得以快速发展，传统产业也得以实现技术升级和产业转型。

这些产业的发展和升级，进一步推动了区域经济的增长。

2. 优化金融资源配置科技金融通过优化金融资源配置，提高资本使用效率。

科技金融机构通过分析市场需求、企业状况等信息，为不同类型的企业提供定制化的金融服务，使资本更好地服务于实体经济。

同时，科技金融的发展也促进了金融市场的竞争，提高了金融服务的质量和效率。

3. 创造就业机会科技金融的发展不仅推动了产业的发展和升级，还创造了大量的就业机会。

科技金融机构的运营和发展需要大量的人才支持，包括金融、科技、法律等方面的专业人才。

同时，科技金融的发展也带动了相关产业的发展，进一步扩大了就业机会。

四、科技金融影响区域经济增长的路径1. 资金支持路径科技金融机构为科技创新和产业发展提供资金支持，包括贷款、股权投资、债券发行等方式。

这些资金支持有助于企业扩大生产规模、提高技术水平、拓展市场等，从而推动产业的发展和升级。

2. 创新驱动路径科技金融通过支持科技创新，推动产业技术的进步和升级。

济发展方面 ， 还体现在社会发展等各个方面 。 目前 ， 国区域 我
势迅速发展起来 ， 在经济水平 、 发展理念、 体制改革 、 市场化
程 度等很 多方面都 远远 走 在了 中西部 地 区的前面 ，而统一 的货 币调 控政策 ， 定程 度上则 忽视 了这个 “ 部地 区经济 一 东 发达 、 融机 制完 善 ， 西 部 地 区经 济相 对落后 、 金 而 金融 机制
域经济平衡发展的道路。 在全国“ 小而全、 大而全” 的指导思想
下 ， 在“ 尤其 三线” 建设时期 ， 国家在 中西部 地区进行 了很 多工
业和基础设施建设，使东中西地区之间的经济差距有一定的
缩 小。
达地区则积累严重不足 ， 资金也较难吸纳。 这些因素都会导 致货 币传导 机制 的顺 畅性 不一 样 ．最终 就可能导 致不 同的
一
相对不完善” 的区域经济发展不平衡的现实， 因此地区之间
的差异没 有缩小反而 逐步增 大 了。 已有研究成果来 看 ， 从 统 的货 币政策对 不 同发展 水平 的 区域经济 会产生 不 同的影 响 ，不 同区域在 应对 突然 的货 币政策 变化 时也有 不 同的动
态反应 。
根据 资料显 示 ，东 部地 区各 省市 的市场 化程 度均 排在 全 国的前列 ， 场化程 度最 高 ； 市 中部 地 区各 省市 的市场 化程 度仅 低 于东部 ； 西部 除 了重 庆 、 四川 市场 化 程度 较高 外 ， 其 余省 市区的市场 化程度都 很低 。 在货 币投放上 ， 济增 长快 经 的东部沿海 地 区 ， 贷规模 大 ， 对不 发达 的中西部 地 区的 信 相 信贷 规模就小 。 在资金 来源上 ， 东部地 区 已初步形 成 了市场 型 的经济 发展模 式 ， 向型经 济 比较 发达 ， 乡要 素流动效 外 城 率 较高 ， 资金来 源有 较多 的渠 道 ； 中西部地 区计划经 济 的 而 痕迹 较重 ， 来源 渠道相 对 较窄 ， 依赖 国家扶持 。在 资 资金 更 金使用上 ， 东部地 区处 于一 个高投 资 、 高效 益 、 高收入 、 高储 蓄、 资金需 求量和 资金供 应量 大增 的 良性循 环状态 ； 发 而欠

2024年国内经济政策分析2023年全球经济形势动荡，国际贸易争端持续加剧，不稳定因素对国内经济产生了较大影响。

面对严峻的经济形势，中国政府在2024年提出了一系列经济政策，旨在稳定国内经济、促进可持续发展。

本文将对2024年国内经济政策进行详细分析，从财政政策、货币政策、结构性改革等方面进行探讨。

一、财政政策2024年，中国政府将继续实施积极的财政政策，通过减税降费、加大基础设施建设投资、扩大消费等举措，促进经济的发展。

首先，在减税降费方面，政府将减少企业税收负担，降低企业的生产成本，鼓励企业增加投资和拓展就业。

此外，对小微企业实施更加优惠的税收政策，提高其发展的可持续性。

其次，政府将加大基础设施建设投资力度，提高公共设施水平，加强城乡基础设施的衔接，促进区域经济协调发展。

此外，政府还将继续推动消费扩大计划，通过支持消费品升级、提高居民收入水平、优化消费环境等措施，激发居民消费潜力，推动市场需求的增长。

二、货币政策2024年，中国货币政策仍将以稳健中性为主导，保持合理的流动性水平，加强金融风险防控。

首先，继续实施稳健的货币政策，保持适度的货币供应，避免通胀压力过大。

其次，加强金融监管，防范金融风险，加强对非银行金融机构的监管，严控金融乱象。

另外，加大对重点领域的金融支持力度，例如科技创新、绿色低碳发展等，促进经济结构的优化升级。

三、结构性改革2024年，中国将继续推进结构性改革，通过促进经济转型升级，提高全要素生产率，实现经济可持续发展。

首先，在市场准入方面，进一步推进放宽市场准入，降低市场准入门槛，优化产权保护机制，促进民间投资增长。

其次，继续推动国企改革，深化国有企业改革，提高其竞争力和创新能力。

此外，推进地方政府财税体制改革，提高地方政府财政自主权，增强地方经济发展的活力。

另外，注重人才培养和创新驱动，加强教育和科技体制改革，提高创新能力和科技水平。

综上所述，2024年国内经济政策将继续保持积极的财政政策、稳健的货币政策和结构性改革政策。

财税金融体制改革问题与对策摘要：目前，我国经济增长方式形成了由高速增长转向中高速增长的“新常态”，旧的经济结构和经济体制很难大力支持经济增长的“新常态”，而这种“新常态”制约着我国的经济发展速度和经济发展水平。

处于现代经济发展核心地位的财税和金融，必须率先进行并实现全面深化改革的新突破，因此深化改革财税金融体制就成为经济发展的重要举措。

关键词：财税金融体制；深化改革；经济增长；经济结构；经济体制1河北省财税金融体制改革进展情况全面深化财税金融体制改革已经成为现代经济社会的必然趋势，中央政府统一规划，基本确定改革思路并进行了高端的顶层设计，以此来进一步整合改革的方式、途径和手段。

其中河北省的各项改革整合问题尤为突出。

河北省对如下方面率先进行了积极探索：首先，对部门预算和中长期预算细化管理；其次，对政府间财政支出明确了责任划分；再次，改革实时监督，使其具备了旁站式特征；最后，改革县乡财政体制等，但是各级部门改革工作没有实现完全对接、改革进程，步骤和成效不一致等问题也日益凸显。

河北省财政厅为了梳理、整合，提高上述改革成果，提出了构建地方现代公共财政体系的重大举措。

2财税金融体制改革遇到的瓶颈2.1缺乏科学高效的预算管理制度支出预算约束的弱化，导致预算执行过程中过度强调收入任务，出现了丰年缓收、歉年重收的现象。

预算管理制度缺乏科学性还体现在没有对预算资金尤其是超收收入的执行进行制度性约束，年末追加的情况频发，不利于依法治税和实时监督。

河北省预算管理制度改革走在全国前列，包括改革部门综合预算、完善项目预算、实现中长期滚动预算、开创全过程绩效管理相继推出。

但是，河北省的系列改革缺乏完整的政府预算体系、缺乏科学的预算决策机制、零基预算方法应用不彻底、缺乏透明的预算公开制度和程序以及配套的预算法律制度等。

2.2税收制度的功能发挥不全面税收收入是政府财政收入的主要渠道和方式，同时国家及地方政府也要通过税收这个工具来实行宏观调控并调整收入分配。

１ 、财政政策方面 财政 政 策 与 我 国 的经 济 政 策是 相 一 致 的，财政政策依附于我国的经济政策。现在， 财政政策 实行 的是 采用税收返 款和体制补 助 的方式 ，这在一 定程度上也 体现出 了相对 公 平 性 。由于东部 、南部地 区率 先发展基数 自 然很高 ，而处于 中部、西部 、偏远 民族地 区 的经济发 展落后不 能与发达地 区相 比拟 ，所 以基数 自然很低 ，这在一定程 度上可 以理 解 为一种地 方歧视 。现行 的财税 政策不仅没 有 解 决 由于 历史原 因而造成 的地 区差异 ，更 有 甚者连公 共卫生 、食品安全 、医疗器械等 公 共事业方 面也存在 相当大 的差距，这就 导致 了落后地 区更加落 后、发达地 区更加发达 情 况的发生 ，这不仅 没有缩小 地区间 的贫 富差 距，反而 呈现 了逐 步扩大 的趋 势，这极大 程 度 上打击 了落后地 区人 民的 自尊心 、 自信 心 和平衡感 ，挫伤 了人 民奋发进 取的积极性 ， 所以现行财税政策亟需调整 。 由于国家进行财税调控，经过层层剥离， 到基层 的资金也 并不是很多 ，所 以是有 的地 区想要致 力于促进 本地 区发 展往往 因为资金 不足不得 不 中止 原计划 ，由于上级部 门对 资 金的管理 和规划极 其不到位 ，同时执行 时的 随意性也 比较大 ，这就在一 定程度上 导致 了 资金未能 得到最有 效的利用 。再加上 国家 的 财 政投资 资金来源 于政府 的财 政资金和 国债 资金 ，这种 模式存 在最大 的不足便是可利 用
一
、
Байду номын сангаас
我 国区域发 展的财税政策 存在
的问题
伴随着 改革开 放政策 的实施，一 部分南 方地 区的城市率先 发展 了起 来走上 了富裕 的 道路 ，这 是 国家政 策的允许 ，同时也 是国家 发展 的需 要 ，一 部分地 区先 富裕起来而后 通 过先富帮 带后富 的方式从而 实现共 同富裕 ， 所 以这在 一定程度 上奠定 了现 在区域之 间发 展不平衡 的现状 ，也可 以说 这是改革 开放 的

绿色金融对区域经济生态化发展的影响及对策研究1. 促进资源配置优化绿色金融通过引导资金向环保产业和低碳产业倾斜，促进资源配置优化。

在可再生能源、清洁生产、节能环保等领域，引入绿色金融可以增加相关企业的投资和融资渠道，推动其技术创新和产业升级，有利于优化资源配置，提高资源利用效率。

2. 推动生态产业发展绿色金融对生态产业发展起到推动作用。

生态产业是以保护生态环境为目标，开发利用生态资源的产业，包括生态旅游、环境监测、污水处理、园林绿化等。

绿色金融可以为生态产业提供融资支持，加快其发展步伐，带动区域经济生态化发展。

3. 降低环境风险传统金融模式往往忽视对环境的影响，会促使一些环境污染型项目得到投资和支持，从而加剧环境问题。

而绿色金融则更加注重环境风险，通过审核项目的环境影响，降低环境风险。

这有助于保护当地生态环境，减少环境污染对区域经济的不利影响。

4. 提升环境治理水平绿色金融关注生态环境问题，通过金融手段支持环境治理项目，能够提升区域的环境治理水平。

对于水资源、空气质量等环境治理项目的投资，可以改善当地的生活环境，提升人民生活品质，促进区域经济的健康发展。

1. 建立绿色金融政策体系政府应当加强对绿色金融的引导和支持，建立健全的绿色金融政策体系。

通过制定相关政策，引导金融机构加大对环保和生态建设项目的支持力度，推动绿色金融的发展。

2. 完善绿色金融产品金融机构应当积极推出多样化的绿色金融产品，满足不同环保和生态建设项目的融资需求。

加大对绿色金融产品的宣传和推广力度，吸引更多投资者参与绿色金融，推动绿色金融的市场化发展。

3. 强化环境信息披露金融机构和企业应当加强环境信息披露，提高透明度，让投资者和社会公众更好地了解环保和生态建设项目的投资情况，激励更多人参与绿色金融建设。

4. 培育绿色金融市场金融市场是实现绿色金融发展的重要平台，应当积极培育绿色金融市场，鼓励金融机构参与其中。

加强监管和风险控制，确保绿色金融市场的稳健发展。

绿色金融对区域经济高质量发展的影响目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究意义 (3)二、绿色金融概述 (5)2.1 绿色金融定义 (6)2.2 绿色金融发展历程 (7)2.3 绿色金融与可持续发展 (8)三、绿色金融对区域经济高质量发展的影响 (9)3.1 绿色金融促进区域经济发展 (11)3.1.1 促进产业结构优化 (12)3.1.2 提高资源配置效率 (13)3.2 绿色金融助力区域环境改善 (14)3.2.1 支持清洁能源产业 (15)3.2.2 促进节能减排 (16)3.3 绿色金融提高区域金融稳定 (18)3.3.1 风险防范 (19)3.3.2 市场稳定 (19)四、绿色金融发展的挑战与对策 (20)4.1 绿色金融发展面临的挑战 (22)4.2 推进绿色金融发展的对策 (23)五、结论 (24)5.1 主要结论 (25)5.2 研究展望 (26)一、内容概述随着全球经济的快速发展和环境问题的日益严重，绿色金融作为一种新兴的金融模式，正逐渐成为推动区域经济高质量发展的重要力量。

绿色金融的核心理念是通过资金支持、风险管理、政策引导等手段，促进绿色产业、节能环保、可持续发展等领域的发展，从而实现经济增长与环境保护的双赢。

本文将对绿色金融对区域经济高质量发展的影响进行深入研究，分析绿色金融在区域经济发展中的作用机制、政策措施以及实践案例，为我国区域经济高质量发展提供有益借鉴。

1.1 研究背景在当前全球经济背景下，绿色金融正成为推动区域经济发展的重要力量。

随着环境问题的日益突出和可持续发展的紧迫性，绿色金融在支持经济增长的同时，也在助力实现环境、社会和经济的和谐发展。

特别是在我国这样的发展中国家，随着产业结构的调整和经济发展的转型，绿色金融对于推动区域经济高质量发展具有至关重要的意义。

以下是对研究背景的具体阐述：绿色金融作为绿色经济的重要组成部分，在全球范围内得到了广泛的关注和发展。

发 展 的必 然途 径 。
１ ． 统一的货币政策容易导致欠发达地 区的资金外流。由于 我国发达地区经济增 长很 快 ， 经济实 体的资本金 比例较大 ， 自
我约束和适 应市场的发展能力很强 ，对银行信贷 资金的依赖
程 度相对较低 ， 币政策的变化对其影 响不大 。欠 发达地 区经 货
济的主要成分是 国有 经济 ， 其经 济实体的资本 比例较低 ， 对银
策， 扶植 欠 发 达 地 区 的 经 济金 融 发 展 。
二 、 一金 融 政 策 对 欠 发 达地 区经 济 发 展 影 响差 异 分 析 统从理论上讲 ，缩小源自发达地 区与发达 地区的金融差异有
两种 途径 ： 一是 通过市场 的“ 无形 之手” 引导金 融资 源重新配 置； 二是依 靠政府 的“ 有形之 手” 施区域差 别金融政 策 。那 实 么， 究竟 应该选择哪一条途径 呢？ 首先应从理论上加 以分析。 １ ． 宏观层面 的理 论分析 。 自由主义认为市场是 自由竞争 的 ， 产要素 、 生 资本与劳动 力是充分流动 的 ， 如果 当外力打破 区域 均衡 ， 则使生产要素报酬产生差异 ， 会引致资本 和劳 动力 的区际流动 ， 直到达成新的均衡 。然而 ， 完全依靠市场 自动平
资本逐利特性 等因素加 入博弈行为 函数 ，则争夺 区域金融资
源的格局将不 可避 免 ， 最终必然陷入“ 马太效应” 的恶性循环 。
２微观层面 的理论分析。 观差异归根到底是 由微 观主体 ． 宏 行为造成 的， 由于微观 主体的利益 冲突 ， 市场无法建立起有 使 效平衡机制 ， 导致宏 观层 面“ 市场失灵 ” 。因此 ， 微观层面分析 更能说明对经济欠发达地区实施差别金融政策的重要性 。
一
般而言 ， 微观 主体是理 性的 ， 行为以维护市场 自然秩 其