建设工程项目管理经验

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建设工程项目管理经验

一、设计对工程的影响

一座优质工程就像一块好的天然玉石， 经过精心设计、 精雕细琢 才能成为一件优秀作品。建筑也必须经过反复斟酌、精细设计，才能 建造出优秀建筑。

优秀建筑与好设计密不可分。 施工是用建筑材料盖房子， 在此之 前，建设单位和设计人冥思苦想， 将一座楼宇建筑从头脑中构思表现 在纸上。设计图纸是纸上谈兵， 纸上谈兵在这里不是寓意不切合实际， 设计得当，施工中省时、 省力、省钱。设计不好，施工中拆改、 返工、 造价控制不住， 建筑也先天不足， 我们见到许多楼房建了没几年就需 要重新装修改造， 甚至全部拆了重建， 北京长安街一线前几年就有一 些这样的建筑。 这在前些年国家财力并不太充裕的年代， 造成的浪费 却是相当惊人的。

一个项目是从落实用地及获得规划条件开始， 建设单位就构思蓝

图了。建设单位从申报项目建议书、可行应研究到初步设计总概算，

设计工作在随着项目的逐步深入而完善， 直到施工图设计完成， 设计 工作才告一段落。 这个过程中有设计招标工作， 设计招标主要是选择 设计单位， 并不意味着中标的设计单位的设计方案不能改动，

这一点 招标时就要和设计单位讲清楚，中标后还要继续画图，继续修改，一 直画到建设单位满意为止。 建设单位在设计过程中要认真细致、 反复 研究本单位各项工作对建筑使用上的需求， 认真细致的收集各方面的 信息，应广泛征询各使用部门意见， 调研外单位同类建筑的成功与失 败经验。设计阶段多思考、多方案比较，设计是个非常劳心的工作， 俗话说：不怕做不到，就怕想不到，想不到的事就做不到。设计阶段 再苦再累都值得，设计阶段的反复，总比开工后，墙砌起来了，才觉 得不合适，又推倒重来容易的多。设计阶段广开言路，2

集思广益，不 管是全局还是局部，都要反复琢磨，不怕别人提颠覆性意见，各方面 的意见要虚心考虑是否有道理，有则改之无则加免，这里的免，可以 是免去的免。现在计算机绘图效率高，电子版面修改非常方便，绘制 的彩色效果图也很逼真。如需要，重点部位还可制作三维动画演示， 更直观的了解设计意图和实际效果， 为决策提供直观信息。 设计阶段 应邀请专家召开论证会，集思广益。另外，设计中要避免主要设计人 执拗的坚持个人设计意图， 搞另类设计造型， 把我们的建筑项目当作 个人的建筑作品来随意设计。

二、工程招投标

招标是 “货比三家 ”，是引入竞争机制， 优化施工单位、 节约投资、 保证工期的有效手段， 同时有保护我们建设单位管理人员的作用， 应 当充分重视。建设项目招投标的内容很多，除设计、勘探、监理招标 外，主要是工程总承包施工单位的招投标，其次，还有分包单位、设 备、材料招标等，一项工程要经过多次招投标。

下面我们主要讨论项目总承包施工单位的招投标。

1、根据本工程建设地点、工程特点，拟定参加投标的施工单位

资质等级、要求投标单位有类似工程施工的业绩。

2、通过当地建设主管部门或网络了解参加投标的施工单位信誉

上有无不良记录。

3、组织对参加投标的施工单位进行考察，考察内容，一是已建

成的工程实例，体验工程感观效果并征询该建设单位对施工单位的意

见。二是考察正在施工工程，察看结构质量、装修质量、材料质量、

现场卫生、安全设施、现场管理的状况。三是调查项目经理的管理水

平，是否能参加我们的工程管理，防止投标时用 “金牌 ”项目经理的名 誉，中标进场时更换人选， 如发生此类情况应坚决辞退这家施工单位。 四是了解该工地管理人员配备情况，五是现场施工人员精神3

面貌。

考察前， 制定考察内容评分表， 参加考察的人员独立给施工单位 打分，统计各施工单位平均得分并排出名次， 根据名次研究参加投标 的施工单位。

4、在编制工程招投标文件时，要求报价和工期合理，避免投标

单位以低于成本价竞标和承诺不合理工期。

5、一个集团公司只允许一家分公司参与投标。

6、投标单位应向招标单位缴纳投标保证金，以保证招投标工作

过程正常进行，减少随意违约。

7、评标过程建设单位应尽可能派人员参加评委会。

8、招标工作可委托招标公司，但决定权应在建设单位。

9、设备、材料招投标时，要求厂家报产品材质、价格、规格尺

寸、性能、环保检验报告等，凡可报送实物的均要求报送实物样品，

中标的产品封样，作为进场验收依据。

三、施工过程管理 施工单位进场后，建设单位应组织设计单位向施工单位进行施 工图交底（又称图纸会审） ，由施工单位、监理单位向设计单位提出 问题，设计单位应书面给予答疑，答疑文件是施工依据，与图纸有同 等效用。

施工单位进场后，应向建设单位和监理单位提交《施工组织设

计》，《施工组织设计》的主要内容，是根据本工程建设场地、建筑物 特点安排的施工计划，包括：质量保障措施、工程进度计划、施工人 员、材料供应、施工机具、安全防护、环境保护、冬季施工措施等。

工程开工建设前夕，应当报当地建筑行政管理部门，办理工程 质量监督手续。 4

施工期间的主要管理工作有三项：

1、质量：控制施工工艺、材料检验、隐蔽工程。

2、投资：控制设计变更、工程洽商、选用材料。

3、进度：控制施工人员、机具、材料设备进场。 现在国家安全生产部门要求建设单位（甲方）也要参与施工现 场安全管理，督促施工安全，预防人身伤亡事故和火灾事故。施工现 场发生事故，建设单位也承担连带责任。

要求总包单位负责施工现场总的管理，如：委派保安，保持整

洁、饮食卫生、 控制疾病等。各分包单位应向总包单位缴纳施工配合

费。建设单位要协调总包与分包单位之间的关系。 建设单位分包工程

时，协助分包单位与总包单位商定应缴纳的施工配合费、 工程水电费

等，避免今后发生矛盾。

四、施工中应注意的部位和质量问题（ 25 个）

1、地基的质量问题。地基质量主要是承载力均匀，一般来说，

不怕软，也不怕硬，地基就怕软硬不均匀。地基不均匀就会造成上部

建筑不均匀沉降， 不均匀沉降的危害轻者使建筑产生裂缝， 严重的可 使建筑倾斜，甚至倒塌（如：比萨斜塔、苏州虎丘塔、上海住宅楼整 体倒塌等）。因此，地基基础施工时要根据地质勘探报告对地基持力 层进行检验， 必要时对地基进行补充勘探， 参加的检验的单位有地质 勘察单位、设计单位、监理单位、地基基础施工单位。

2、地下防水工程质量。此工程属于隐蔽工程，并且一旦出现漏

水，修补起来非常困难。 施工中要严格控制原材料质量、 粘贴面湿度、 温度、风力、卷材搭接宽度、涂料涂刷厚度等，严格执行《地下防水 工程质量验收规范》规定。各道工序严格进行自检、交接检、专职人 员检验的 “三检”制度并做好记录。对转角、变形缝、设备基坑等部位 的施工，要求监理人员旁站监督，作业面要留施工人员姓5

名，逐片验 收，发现问题坚决返工。底板钢筋、外侧保护墙、回填土等施工要保 护好防水层。

3、混凝土工程问题。目前大部分城市采用商品混凝土，混凝土

的质量与搅拌站、运输有直接关系，混凝土工程属于先施工后检验，

质量保障存在一定风险。 因此，前期质量保障措施一定要跟上， 比如： 考查搅拌站使用的水泥、 沙子、石料、添加剂的来源和质量检验报告、 混凝土配合比报告、强度（抗渗）试验报告、试验室技术人员及环境 状况、并参考该混凝土搅拌站为哪些工程供应过混凝土等。

4、回填土问题。是技术含量非常低责任心要求非常高的工序。

这些年因此而发生的事故很多，回填土不好，少则半年，多的几年即

塌陷。遇大雨建筑物周边塌陷、道路路面塌陷，塌陷造成人员伤亡和

车辆损失的报道也不少。回填土严格按设计要求搅拌，分层夯实。严

禁回填建筑垃圾，监理人员要旁站监督，不得擅离职守，回填密度要

取样试验，对不按要求施工的人员严肃处理。

5、钢材表面除锈问题。钢铁除锈与回填土有相似之处，没什么

技术含量，需要的是责任心，认真负责的工作态度，否则，锈包在油

漆中，有不了多长时间， 就会锈蚀出来。 除锈要严格要求， 必须彻底。 刷防锈漆之前，钢材表面要作隐蔽工程项目来验收。

6、钢筋工程问题。尽量采用知名大厂产品，钢材进场时需合格

证、试验报告齐全，进场后再取样复检。钢筋工程施工必须预先制定

施工工艺要求，并严格执行。钢筋的搭接，焊接、罗纹接头必须符合

规范要求， 并经试验室试验。 钢筋罗纹接头在现场待接茬的施工部位 应套保护帽。钢筋的绑扎必须整齐，严禁随意踩踏造成钢筋移位。钢 筋工程要严格执行隐蔽工程验收规范。

7、空心砖问题。目前大部分采用空心砖砌筑，目前，大部分空

心砖的质量普遍较差， 为此，2011年 11 月，国务院领导做重要批示， 国家质监总局、国家发改委、建设部、公安部、工商总局、国家6

标准 化委员会等 6 部委为了 “粉末砖头 ”联合发文整治， 可见建筑市场上的 空心砖质量问题严重。 空心砖属大宗的建材， 我们需要高度重视进货 质量，并做好每一批次的检验。

8、穿墙的各类管线施工问题。刚才介绍了大部分墙是用空心砖

砌筑的，施工中有很多管线需要埋入墙体中， 施工图中往往缺少管线

的路由做法设计， 施工中又缺少具体工艺要求和管理， 造成瓦工砌好 的砖墙，其他专业（主要是水、电专业）为在墙中埋自己的管线，会 随意剔凿墙体， 降低了墙体强度。 应要求设计单位统一设计穿墙施工 要求，总包施工单位严格管理穿墙管线的施工，严禁随意剔凿墙体。

9、墙体拉结钢筋问题。 钢筋混凝土框架结构的抗震性能比较好， 但内外墙等围护结构往往用砖砌筑， 砖墙的抗震性能较差。 为解决这 个问题，设计在钢筋混凝土框架柱与砖墙之间预留出拉结钢筋。 但在 施工中经常发现施工单位不重视砖墙拉结钢筋的施工， 埋入墙体拉结 钢筋的位臵、根数、长度不正确，甚至有些施工人员在砌墙时，擅自 取消拉结钢筋， 大大降低了砖墙的抗震性能。 砖墙拉结钢筋在砖墙砌 完时是看不见的， 砖墙施工前应对施工单位重点强调施工要求， 要求 监理单位在施工中加强巡视， 凡不按设计要求施工拉结钢筋的部位必 须坚决返工，有关人员要严肃处理。

10、水暖五金件的质量问题。目前各种阀门、水嘴、管子、管件

接头质量参差不齐， 而水暖五金又是施工单位采购的范畴， 因此往往 质量得不到保证。建设单位应介入采购，质量的好坏，只要你到建材 市场上一看就明白了，俗话说， “不怕不识货就怕货比货 ”，要杜绝三 无产品。用了质量不好的水暖五金件后患无穷。

11、石材厚度不足问题。目前，建材市场出售的装饰石材板材标

称 20毫米厚的基本上都是只有 18 毫米甚至连 18 毫米都不到的薄板， 薄板强度就差，不能用于室内楼梯踏步、窗台板等悬挑部位。