准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则

甘肃省交通运输厅关于全面深化交通运输改革的实施意见文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2015.08.28•【字号】甘交办〔2015〕76号•【施行日期】2015.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文甘肃省交通运输厅关于全面深化交通运输改革的实施意见各市（州）交通运输局（委）、兰州新区交通委，厅属各单位：为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据省委、省政府及交通运输部关于全面深化改革的各项部署，结合我省交通运输工作实际，提出以下改革实施意见。

一、全面深化全省交通运输改革的指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府、交通运输部关于深化改革的决策部署，坚持社会主义市场经济改革方向，以加快交通基础设施建设、提升现代运输管理水平、服务经济社会发展、改善群众出行条件为出发点和落脚点，破除体制机制弊端和思想观念束缚，进一步解放和发展交通运输生产力，全面提速公路、水路、民航基础设施建设，大力推进我省交通建设现代化、立体化、产业化、惠民化和国际化，努力开创“五个交通”发展新局面，为我省与全国同步进入小康社会提供坚实支撑和保障。

（二）总体目标。

围绕丝绸之路经济带建设和“6873”交通突破行动，持之以恒地推进交通运输治理体系和治理能力现代化，到2020年，在交通运输重要领域和关键环节改革上取得突破性成果。

交通制约经济社会发展的瓶颈障碍基本消除，具有西部特色的综合交通运输体系基本建成，科学规范、运行有效的交通运输制度体系基本形成。

（三）基本原则——发挥市场决定作用与促进政府职能转变相结合。

立足交通运输实际，充分发挥市场在交通运输资源配置中的决定性作用，加快转变政府职能，进一步推进简政放权，放管结合，破立并举，确保各项改革举措统筹推进，有序展开。

——依法推进改革与立足行业实际相结合。

以法治政府部门建设为重点，坚持运用法治思维和法治方式推进改革。

理论中心组学习计划为进一步强化干部思想素质，提升干部业务能力，促进党风廉政建设，提高为民服务意识，结合我镇实际，现制订镇党委理论学习中心组____年学习计划。

一、指导思想深入学习____、____、____和____，全面落实省市县相关决策部署，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设，积极推动全镇广大党员领导干部大兴学习之风，不断增强服务全镇人民创业创新的能力和推进各项工作的水平，致力于实现“创新、精华、高效、务实”的党委中心组学习的终极目标。

二、学习重点（一）深入学习____和____、____以及____。

按照中央、省、市、县委的部署要求，全面学习领会关于坚持和发展____、全面深化改革、推动科学发展、社会主义民主和依法治国等一系列重要论述，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。

（二）深入学习马克思主义理论。

围绕学习和掌握历史唯物主义基本原理和方法论，坚持学习和研读马克思主义经典著作，在弄懂弄通上下功夫，从历史和源头上把握历史唯物主义的深刻内涵。

同时，把学习原理同系统学习____、____、____和____统一起来，深刻认识精神实质的内在一致性，领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，牢牢掌握认识世界、改造世界的强大思想武器，切实增强____的道路自信、理论自信、制度自信。

（三）深入学习____路线方针政策和国家法律法规。

学习____省市县的重大战略部署、重要会议文件和领导讲话精神，加深对“三线作战”“三为汉源”决策部署的认识和理解，把思想统一到____路线方针政策上来，把力量凝聚到中央、省、市、县的工作部署上来。

学习各项法律法规，增强学法尊法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（四）深入学习党史____、廉政准则以及群众观点和群众路线。

学习____历史，弘扬____优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

背诵并默写全面深化改革的措施九年级上册
一、坚持公平竞争的原则。

为了保障公平竞争，激发市场主体的活力，必须通过深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，进而保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争。

二、建设美丽中国深化生态文明体制。

因为建设美丽中国深化生态文明体制是全面深化改革的目标指向，是必经之路。

三、提高科学执政、民主执政、依法执政水平，全面深化改革政治，促进中国文明和谐。

为了全面建成社会主义现代化强国，进行了全面的深化改革，首先要明确指导思想、达成的目标、和原则，具体要坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点；
要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；要坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的图景。

全面深化改革是一项宏大而复杂的系统工程，是各领域改革和改进的联动与集成，必须全面系统推进。

坚持改革的正确方向，创新科学的改革思维，坚定攻坚克难的信心，增强狠抓落实的力度，是实现全面深化改革
目标和任务的基本前提和重要保证。

全面深化改革的内容和总目标
（1）内容：我国推行的改革是一场全面而深刻的社会变革，包括经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队以及党的建设等领域的改革。

（2）总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

改革实施方案传达提纲一、改革的背景和意义。

当前，我国正处于全面深化改革的关键阶段，改革是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题的关键举措。

改革的实施对于推动经济社会持续健康发展，增强国家竞争力具有重要意义。

因此，制定和实施一套科学合理的改革方案显得尤为重要。

二、改革的总体目标和基本原则。

本次改革的总体目标是，坚定不移地推进经济体制改革，深化政治体制改革，完善社会体制改革，构建更加完善的现代化国家治理体系。

在实施改革过程中，我们将坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革的总基调，坚持改革的正确方向，坚持改革的整体性和系统性，坚持改革的稳步推进，坚持改革的科学决策和民主决策，坚持改革的全过程监督。

三、改革的重点任务和措施。

1.经济体制改革。

（1）深化国有企业改革，推动国有企业做强做优做大；（2）完善市场体系，促进市场在资源配置中起决定性作用；（3）加强金融体制改革，建立健全的金融监管体系。

2.政治体制改革。

（1）加强依法治国，完善法治体系，提高司法公信力；（2）推进政府职能转变，深化行政体制改革，优化政府职能；（3）加强党风廉政建设，推进全面从严治党。

3.社会体制改革。

（1）加强社会保障体系建设，提高社会保障水平；（2）深化教育体制改革，提高教育质量；（3）推进医疗卫生体制改革，建立健全的医疗卫生服务体系。

四、改革的保障措施。

1.加强组织领导，建立健全改革的领导机制；2.加强宣传教育，营造良好的改革氛围；3.加强政策法规制定，为改革提供有力的法治保障；4.加强改革成果评估，及时总结经验，不断完善改革措施。

五、改革的实施路径和时间表。

根据改革的总体目标和重点任务，制定具体的实施路径和时间表，确保改革措施的有序推进，取得实质性成效。

六、改革的预期效果和影响。

本次改革的实施将为我国经济社会发展带来深远的影响，预期效果主要包括，促进经济结构调整优化，提高全要素生产率，增强企业创新能力，提高国际竞争力；加强社会公平正义，提高人民生活水平，增强社会和谐稳定；提高国家治理效能，增强国家软实力。

全面深化改革工作实施方案1. 引言全面深化改革是我国发展的必然要求，是推动经济社会高质量发展的重要驱动力。

本文档将提出全面深化改革的工作实施方案，旨在为相关部门和机构提供指导，推动改革向更高水平迈进。

2. 改革目标本次全面深化改革的总体目标是实现制度更加成熟、更加定型、更加有效，为经济社会发展提供坚实保障。

具体目标如下：1.完善经济体制，推进市场化改革，提高经济发展的质量和效益。

2.加强社会保障体系建设，提高人民群众的获得感和幸福感。

3.推进政府职能转变，提高治理能力和服务水平。

3. 改革重点任务实施全面深化改革的过程中，需要重点关注以下任务：3.1 经济体制改革•深化国有企业改革–推动国有企业股权多元化，吸引社会资本进入。

–强化国有企业市场化经营和独立运作，提高竞争力。

•推进市场准入制度改革–简化企业开办手续，降低准入门槛。

–扩大市场准入范围，促进公平竞争。

•深化金融体制改革–推进利率市场化改革，增强金融机构风险管理能力。

–加强金融监管，防范金融风险。

•加强知识产权保护–完善法律法规，提高侵权成本。

–增加知识产权保护力度，促进创新发展。

3.2 社会保障体系建设•完善养老保险制度–扩大养老保险覆盖范围，提高待遇水平。

–加强养老金监管，保障养老金安全运营。

•健全医疗保障体系–提高基本医保覆盖率，降低医疗费用负担。

–推进医保支付方式改革，提高医疗服务质量。

•完善失业保险和工伤保险制度–加强失业保险和工伤保险基金的筹资和管理。

–加强职业培训和劳动力转移就业服务。

3.3 政府职能转变•精简机构和职能–深化政府机构改革，优化组织结构。

–精简行政审批事项，简化决策程序。

•推进政务公开–加强政府信息公开，提高透明度。

–推动政务服务“一网通办”，提高效率。

•加强领导干部培训–提高干部能力素质，增强改革的组织领导力。

–加强廉政建设，拒腐防变，营造良好政治生态。

4. 改革措施和政策支持为了顺利实施全面深化改革，还需要制定相关的改革措施和政策支持，包括但不限于：•加大财政投入，提供改革资金支持。

十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定全文 篇一：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文 【面授】2015 年湖南常德省考笔试冲刺课程（4 月 7 日第二期 10 天 10 晚密训协议班开 课） 【网校】2015 年湖南省考密训课程，随时随地上课 手机也可以 无需请假！ 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 (2013 年 11 月 12 日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过) 为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署， 十八届中央委员会第三次全体会议 研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。

一、全面深化改革的重大意义和指导思想 (1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国 最鲜明的特色。

党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经 济体制、 政治体制、 文化体制、 社会体制、 生态文明体制和党的建设制度改革， 不断扩大开放， 决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供 了强大动力和有力保障。

事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事 业大踏步赶上时代的重要法宝。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。

面对新形势新任务，全面 建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的 中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自 信、制度自信。

(2)全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思 想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划， 协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和 落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体 制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

《深化科技体制改革实施方案》主要内容143条新华社北京9月24日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《深化科技体制改革实施方案》主要内容如下。

深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。

党的十八大特别是十八届二中、三中、四中全会以来，中央对科技体制改革和创新驱动发展作出了全面部署，出台了一系列重大改革举措。

为更好地贯彻落实中央的改革决策，形成系统、全面、可持续的改革部署和工作格局，打通科技创新与经济社会发展通道，最大限度地激发科技第一生产力、创新第一动力的巨大潜能，现制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局总要求，坚持走中国特色自主创新道路，聚焦实施创新驱动发展战略，以构建中国特色国家创新体系为目标，全面深化科技体制改革，推动以科技创新为核心的全面创新，推进科技治理体系和治理能力现代化，促进军民融合深度发展，营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境，激发大众创业、万众创新的热情与潜力，主动适应和引领经济发展新常态，加快创新型国家建设步伐，为实现发展驱动力的根本转换奠定体制基础。

(二)基本原则激发创新。

把增强自主创新能力、促进科技与经济紧密结合作为根本目的，以改革驱动创新，强化创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，充分发挥市场作用，释放科技创新潜能，打造创新驱动发展新引擎。

问题导向。

坚持把破解制约创新驱动发展的体制机制障碍作为着力点，找准突破口，增强针对性，在重要领域和关键环节取得决定性进展，提高改革的质量和效益。

整体推进。

坚持科技体制改革与经济社会等领域改革同步发力，既继承又发展，围绕实施创新驱动发展战略和建设国家创新体系，制定具有标志性、带动性的改革举措和政策措施，抓好进度统筹、质量统筹、落地统筹，增强改革的系统性、全面性和协同性。

国有企业深化三项制度改革方案为了贯彻落实省国资委《关于深化人事劳动分配制度改革的实施意见》文件精神，全面深化改革创新、加快新旧动能转化，着力解决“落后的思想观念与激烈市场竞争不适应、僵化的管理模式与公司发展不适应”的突出矛盾，公司决定深化人事劳动分配制度改革，逐步建立健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制，制定本方案。

一、深化三项制度改革总体要求（一）指导思想以贯彻落实省国资委提质增效的战略部署为指引，深入领会省国资委全面深化三项制度改革相关会议精神和文件要求，以打造高素质专业化干部员工队伍、提高全员劳动生产率为目标，以严格落实“三定”改革方案为基础，以建立健全岗位、能力与绩效管理体系和员工培训开发体系为支撑，着力破除与市场经济体系严重不相适应的“官本位”、“铁饭碗”、“大锅饭”思想观念，构建以“三能”制度改革为核心的市场化人事劳动分配机制，为企业提质增效提供坚强有力的人力资源保障。

（二）工作原则——坚持战略导向。

这是深化改革的重要前提。

“三能”机制建设的方向必须与公司提高市场竞争力的战略目标高度一致，与公司经营理念和管理实践紧密结合，发挥好改革支撑战略、服务发展功能，确保改革的战略性、先进性、科学性。

——坚持市场导向。

这是深化改革的根本要求。

遵循市场经济运行规律，健全市场化的用人、用工和分配机制，将市场化贯穿于“三能”机制建设的每个环节之中，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，通过推行市场化运行机制来撬动组织效力、干部动力、队伍活力。

——坚持效率优先。

这是深化改革的基本遵循。

坚决破除“官本位”、“铁饭碗”、“大锅饭”等与市场经济严重不相融的落后的思想观念和体制机制弊端，敢于直面当前公司人力资源管理中存在的干部结构不合理、素质能力参差不齐、考评体系不够精准，用工总量大、结构性余缺突出、退出机制不健全，收入分配效益导向不鲜明、市场化程度不高、绩效管理科学性针对性不强等矛盾和问题，确保改革的针对性、有效性。

第一篇：学习传达十八届三中全会精神主持词学习传达十八届三中全会精神主持词2014年4月18日下午3：00各位领导、同志们：为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，扎实推进党的群众路线教育实践活动开展，切实把广大干部群众的思想和行动统一到全面深化改革的决策部署上来，根据区委安排，今天的报告会我们有幸请来柳南区政协副主席阳夏莲同志为我们做学习十八届三中全会精神辅导报告。

参加今天宣讲报告会的有：学校1名主要领导、1名班子成员代表等共计80余人。

阳夏莲，柳南区政协副主席，毕业于中南财经大学，曾就职于大型国有企业——长虹机械厂，来到我区后，又先后从事财政、统计、企业改制、审计、国有资产管理等方面的工作，有丰富的经济工作经验，到政协工作后，分管提案及法制委工作，经常带领经济界的政协委员到我区重点项目、工业园区、非公企业进行调研。

此外，阳副主席还在柳州市电大有两年兼职任教的经历，授课经验丰富。

为了今天的报告会，阳副主席做了充分的准备，并查阅了大量的资料，现在，让我们用热烈的掌声欢迎区政协副主席阳夏莲同志为我们作中共十八届三中全会精神学习辅导报告，大家欢迎！……刚才，阳副主席紧扣党的十八届三中全会主题，紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际，深入全面地阐述了党的十1八届三中全会召开的重大意义，深入全面地阐述了全面深化改革的指导思想、基本原则和总体思路，深入全面地阐述了全面深化改革的战略部署和新观点、新论断、新突破。

阳副主席的宣讲，既有思想高度，理论深度，又有很强的针对性和感染力，对深刻理解、全面把握全会精神具有重要的辅导作用。

我提议，让我们再次以热烈的掌声对副主席的精彩宣讲表示衷心的感谢！第二篇：学习十八届三中全会精神党的十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。

全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向，开启了新的改革窗口，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。

中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见新华社北京４月６日电中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（２００９年３月１７日）按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。

一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显著成就，覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于发展中国家前列。

尤其是抗击非典取得重大胜利以来，各级政府投入加大，公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生发展加快，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。

同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。

城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，个人负担过重，对此，人民群众反映强烈。

从现在到２０２０年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作任务繁重。

随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。

工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等，都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。