如何编制科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告1总论部分

科技型中小企业创新基金是经国务院批准设立．用于支持科技型中小企业科技创新的政府专项基金。申请创新基金的企业，首先应撰写项目可行性研究报告，它是创新基金项目评审的主要材料。因此，如何科学地编制项目可行性研究报告成为项目申请能否成功的关键所在。根据国家科技部的创新基金可行性研究报告编制要求，结合以往编制可行性研究报告的经验和案例，向广大科技型中小企业逐一介绍各章的编制重点和特点。

１申请项目的概述。应包括项目的主要内容、创新点、技术水平．项目的主要用途及应用范围（限２００字以内。如果企业同意“★”信息公开，此内容应属可以公开部分）。２简述项目的社会经济意义、目前的进展情况、申请技术创新基金的必要性。３简述本企业实施项目的优势和风险。４项目计划目标（此栏目各项指标

口７乡郑垂勇河海大学经济学院院长教授博导是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据）。■总体目标：包括项目执行期间（从项目起始时间到计划完成时间）计划投资额；项目完成时达到的阶段（中试或批量生产）、实现的年生产能力ｆ或阶段成果）、企业资产规模、企业人员总数和因项目实施而新增就业人数等。●经济目标：（此目标不是指企业指标。也不是指本项目达到的生产能力．而是指本项目在执行期内可实际累计实现的指标）。包括项目计划完成时累汁实现的工业增加值、销售收人、缴税总额、净利润、创汇额等。●技术、质量指标：包括项目计划完成时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等。■阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金拨付的重要依据）在项目执行期间，每一阶段应达到的具体目标．包括进度指标、技术开发指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入等。每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标的完成时指标应与“项目计划目标”条款中的“经济目标”、“技术、质量指标”一致（计算机录人时，每一阶段目标请不要再分段录入）。★此处为国家科技部有关《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告缟制提纲》总论部分原文ｍｌｐ：，，ｗｗｗ．ｊｓｓ髓．ｃｏｍ．ｃｎ■计划新增投资来源。列表说明项目执行期内由企业负责完成的新增投资资金来源、到位时间和金额。５主要技术、经济指标对比。列表对项目实施前后的相关指标进行详细比较。

。｜。｜｜？冀露嚣彩根据国家科技部创新基金编制提纲的要求，以下以实际案例来描述企业项目的具体编写，本文为可行性研究报告的第一章总论部分，凡需要注意的地方，以提示语的方式加以注明。

１．１申请项目的概述进行某系列产品产业化。本产品为铸铁熔炼的关键设备，广泛应用于需长时间连续熔炼、连续提供高温优质铁水的铸造行业。由于该项目产品将先进的冷风大排距双层送风技术与水冷无炉衬技术创造性地有机结合，并解决了炉壁喷淋方式和插入式水冷风口等技术难题，使得产品结构更合理、熔炼质量好、机电一体化程度高，是具有我国特色、符合我国国情、有广泛推广前景的高新技术产品。它填补了国内空白，各项技术经济指标达到国内领先水平，其中插人式水冷风口，其部件的质量和使用寿命均达到并超

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　万方数据过国外同类进口产品。该项目产品拥有专利技术，获得专利保护，不仅可替代进口，而且可出口国外，为国家节汇创汇，具有良好的社会及经济效益。提示：导论是项目可行性研宄报告的先导部分，起着总揽全篇、提纲结领的作用，因此是比较重要的。尤其“申请项目的概述”限于２００字，编写时必须言简意骇地将企业产品、创新点、技术水平、产品应用等各方面的情况——介绍清楚。比如，以“进行某系列产品产业化”为开头．让审阅者一目了然。ｌ２项目的社会经济意义、目前进展情况、申请技术创新基金的必要性１．２．１项目的社会经济意义随着我国汽车工业、铸管工业的迅速发展以及高科技、高速自动造型流水线应用的日益增多，迫切需要能够连续提供大量、优质高温铁水的熔炼设备。某厂根据市场需要，结合国内外大型冲天炉的生产经验研制出某系列产品，填补了国内空白，改变了我国过去只能依靠国外进口该类设备的局面。据有关资料显示，德国ｌ台１０ｔ／ｈ的产品报价为２４０万美金，日本为２７０万美金，而该厂生产的系列产品报价只有国外产品报价的ｌ／４～１／５。可以看出，本项目的实施在为我国节省大量的外汇的同时也解决了一般企业买不起大型冲天炉的问题．对于我国铸造业的飞速发展有重要的作用。此外，由于本项目产品打破了国外同类产品大都使用热风的禁锢，创造性地使用冷风，从而节省了购买和维护热交换器设备所３８耗费的巨额资金；炉龄延长到１周以上，使修炉次数显著减少，不仅满足了长时间连续熔炼的要求，而且节约了大量的耐火材料，平均每周可节约成本５０００元，可见其经济效益的显著性，在相同的铁液温度下，本项目产品较其他炉型一般可节约焦耗２０％左右，而在相同的焦耗下，本项目产品较其他炉型一般可提高铁水温度３０～５００ｃ。可以看出，该厂生产的系列产品蕴藏着巨大的经济效益，是将高效节能、机电一体化技术运用于铸造设备之中的新一代高新技术产品。本项目不但经济效益巨大，社会效益也十分显著。这种系列产品多用于大批量生产铸件的行业，便于采用先进的消烟除尘设备、废水处理设备，有利于保护生态环境。另外使用该炉后可以大大减少修炉次数，也就意味着减少了工人在恶劣环境下的工作量，改善了劳动条件。我国已加入ｗＴＯ，面对激烈的市场竞争，我国的铸造业必须提高自身产品的质量来提高国际市场竞争力。因此，本项目的推广还将带来良好的社会经济效益。提示：这一部分实际上是介绍本项目的应用范围和市场前景。单调的介绍会显得枯燥，而采用前后对比、中外对比的介绍方式就会生动许多，根据产品的自身特点，可将重点有所侧重，比如价格优势、环保优势、技术优势等。１２．２目前的进展情况某厂是原机械工业部特批专业生产“新三化”系列产品的归口厂。历年来，在生产中积累了丰富的制造、安装、调试的经验和数据，在理论和实践上都建立起雄厚的基础。企业在“新三化”系列产品取得巨大成功的同时电看到了国内产品同国外产品之间的巨大差距．于是从１９９１年起就在原产品的优势基础上开始了新型系列产品的研制工作。历经４年完成了产品的市场调研、分析研究工作，确定了基本技术参数和设计方案。本着科学、严谨的态度，又经过了３年近百次的试验，终于在１９９７年元月为扬州缸套厂生产了第ｌ台５ｔ／ｈ新型产品。该企业在实践中不断探索，不断总结，于１９９９年完成了冲天炉产品的系列化、规格化和商品化，并在同年８月被列为江苏省新产品试制计划。２０００年１０月，企业通过了Ｉｓ０９００２质量体系认证，从质量管理上达到了对本项目产品进行批量生产的要求。从１９８９～２００２年，企业终于完成了长达１３年的研究与小批量生产工作，技术经济指标达到使用铸造焦耗为ｌｏ％一１２５％时．铁水温度稳定在ｌ４８０～ｌ５００℃以上，硅烧损＜１５％，锰烧损也Ｏ％，渣中氧化铁含量＜５％。该项目产品并于２００１年６月２８日通过江苏省科委经贸委的鉴定（详见鉴定证书苏经贸【２００１】１４９号），专家们听取有关报告并审查相关鉴定文件后，一致认为：产品经江苏省质量监督检验中心监测，符合０／３２０２８１／ＡＦＭ０２—２００１／５／２０《系列产品》企业标准规定。其产品结构合理、机电一体化程度高，一次性投资少，熔炼质量好，是具我国特色，符合我国国情，具广泛推广前景的高新技术产品。填补国内空白，达到国际先进水平，并建议其尽快批量生产。企业目前已完

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　万方数据成项目产业化所需的厂房建设，公用设施改造及部分设备的引进。通过对产品的市场调查和生产技术方案论证以及用户使用情况反馈的分析，正在组织人员进行资金筹措、设备选型和洽谈订购工作．并尽快对陔项目产品实施规模化生产，满足国内需求，为国家节汇并创汇。提示：进展情况应实事求是的按顺序反映，阶段性成果鉴定报告意见要选择重点加以阐述。ｌ２．３申请技术创新基金的必要性（１）符合创新基金优先支持的条件我国是世界第二铸件出口国．铸件质量是铸件及机械制造产品出口竞争的关键。长期以来，我国要连续熔炼高温优质的铁水．必须依赖国外进口的冲天炉。某厂一直以改变我国该产品制造水平落后的局面为目的，坚持“质量第一”“科技取胜”的企业发展战略，以原有“新三化”系列产品的技术为依托，研制出具有国内领先、国际先进水平的系列产品，填补了国内空白。该产品的产业化意味着我国将在提高铁水质量上上一个大台阶，为我国的铸件从容面对ｗＴＯ所带来的全面开放，在国际市场站稳脚跟打下坚实的基础，既达到了替代进口——节汇的目的，又达到了扩大海外市场——创汇的目的。同时该产品又属于铸造行业节能新工艺的关键技术设备，仅减少焦炭和耐火材料消耗量一项每年就可节约人民币近１亿元（具体估算方法参阅可行性研究报告的第７章“社会效益”）。因此，该项目可以称之为内节能外创汇的“双赢”项目。矗印：／／ｗ’．，’．，．矗ｓ矗．ｃｏｍ．ｃｎ（２）企业自身发展的需要某厂已完成对该系列产品的小规模生产，要取得更大的经济效益和社会效益需要进行大规模生产。企业在长达１０年的新产品开发和工艺改造中，投入了大量科研开发资金，本项目的实施完成计划需要银行贷款的支持，申请国家对中小型企业的技术创新基金和寻求政策支持，其目的不仅加快项目的实施进程，减轻企业的利息负担．而且增加企业技术创新的动力和信心。因此，本项目恳切地希望创新基金予以９５万元的贷款贴息支持！提示：这一部分应突出项目对于创新基金需要的原因和理由，并且明确是否属于优先支持的项目。另外：不要认为文字叙述多就是好报告，只要叙述到位，评价科学即可。比如说，整篇可行性研究报告都是在分析项目的经济效益比和社会效益比，从而说明项目有能力获得创新基金支持，并说服评审专家加以肯定。因此，本节的叙述一定要突出重点。１．３企业实施项目的优势和风险１．３．１企业实施项目的优势某厂是国内著名的某系列产品的专业生产厂，其产品的市场覆盖率已达到６５％。实施本项目的优势主要体现在：（１）市场优势企业在项目一开始就将产品定位为：能够长时间连续熔炼高温优质铁水的系列产品，以避免低水平重复。正确的产品定位为企业赢得了市场优势。随着自动化铸造流水线的大量采用，新型系列产品的市场份额呈现不断扩大的趋势。加之产品成本低，报价仅为国外同类产品报价的ｌ／４～１／５，因而具有较强的国际市场竞争力。企业营销网络健全，各类产品遍及除西藏，海南岛外的全国各省市。（２）先进的生产技术水平某厂在为原机械工业部定点生产新“三化”系列产品的理沦和实践的基础上，创造性地开发了水冷无炉衬技术，解决了炉壁喷淋及插人式水冷风口等关键技术，研制出具有自主知识产权的新型系列产品，达到了国内领先，国际先进水平。如：该型产品可连续熔炼一周以上．达到国际先进水平，自行研制开发的插入式水冷风口的使用寿命为日本同类部件的３～４倍，也达到国际先进水平。（３）符合国家产业政策该项目产品是取代传统型、污染大、能耗大短炉龄传统产品的新一代高效节能、污染少的新型产品。目前，该项目产品不但拥有自己的专利技术，而且被列人江苏省２００２年火炬项目计划（详见附件），另外国家２００２年火炬计划项目。江苏省高新技术产品，国家重点新产品试产计划（国家经贸委），江阴市、无锡市、江苏省科技进步奖都在对该项目的产品进行评审工作。项目实施后，社会、经济效益显著，符合创新基金重点扶持的企业项目标准。（４）严格的产品质量保证体系某厂从创业伊始，就坚持“技术进步、质量第一、服务周到、服户满意”的质量方针，企业管理规范科学，并把产品的质量放在首位，逐步形成了完备的质量保障体系。２０００年ｌＯ月，企业通过了ＢｓＥＮＩｓ０９００２质量管理体系认