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社会保障总复习资料客观题：一、判断题1、经济风险主要是由于政府失灵而产生的。
（错）2、社会成员遇到风险时，政府有责任采取措施为他们提供各种形式的帮助，使社会成员能够生存。
（对）3、在全球经济一体化背景下，社会保障在世界范围内有统一的模式。
（错）4、现代社会保障具有经济收入保障的功能，与社会服务没有直接的关系。
（错）5、职工互助保险会，是劳动者被动参加、自筹资金、互助共济的一种互助组织。
（错）6、社会保障基金是指根据市场机制建立的用于社会保障事业的专项资金。
（错）7、社会保障的实施需要国家立法。
（对）8、在市场经济条件下，失业成为一个正常的经济现象。
（对）1、社会保障的萌芽阶段，大体涵盖了整个工业社会。
（错）2、中国一千多年前，唐朝就提出“保息六政”的治国安民方针，即：“一日慈幼，二日养老，三日振穷，四日恤贫，五日宽疾，六日安富”。
（错）3、“慈善”一词在古希腊文中的含义是神对人的爱。
（对）4、意大利空想社会主义者托马斯·莫尔在他1516年出版的《乌托邦》中对未来的社会保障作了描述。
（错）5、新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》(简称《劳保条例》)。
（对）6、1984年10月20日，中国共产党的十四届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》，打开了中国社会保障制度改革的大门。
（错）7、现代社会保障建立的标志当数1935年英国颁布的《社会保障法》。
（错）8、1948年美国首先宣布建成公民“从摇篮到坟墓”均有保障的“福利国家”。
（错）1、社会福利是社会保障最重要、最大量的主体内容。
（错）2、社会保险关系主体是指依法履行社会保险义务和依法享有社会保险权利的自然人。
（错）3、社会保险的保障对象没有社会保障的对象范围宽泛。
（对）4、社会保险制度是在18世纪80年代随着社会化大生产的产生而出现的。
（错）5、国家分担是社会保险所有行为的基本前提。
（错）6、权利与义务相统一，是社会保险制度赖以存在的基础和前提条件。
社会保险基金管理与监督复习要点(ppt 32页)《社会保险基金管理与监督》第一章复习要点第一章：社会保险基金1.社会保险P2：就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。
2.社会保险的内容（多选）P3：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。
3.养老保险P3：是指劳动者在达到法定年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。
4.医疗保险P3：是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。
5.生育保险P3：是指妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力，降低或失去正常工资收入来源时，提供基本生活保障的项目。
（7）经营主体不同：社会保险经营主体是政府；商业保险的经营主体是保险公司，是营利性的企业法人。
（8）经营目的不同：社会保险不心营利为目的；商业保险以营利为目的。
10、社会保险制度的发展阶段P10—P13：（1）产生阶段[19世纪80年代初到20世纪20年代末]社会保险制度最早产生于德国，1883年德国颁布《疾病社会保险法》是世界上第一部社会保险法律，标志着现代社会保险制度的诞生。
（2）初步发展阶段[20世纪20年代末到第二次世界大战]（3）充分发展阶段[第二次世界大战后到20世界70年代末]（4）改革阶段[20世纪70年代末至今]11、我国城镇保险制度的发展分为四个阶段P14—P17：初创阶段1951—1957年；调整和发展阶段1958—1965年；遭到严重破坏阶段1966—1976年；改革阶段1977年至今。
12、中国的养老保险制度改革共经历了三个时期P17—P19：第一个时期是20世纪80年代初期至1991年6月；第二个时期是1991年6月至1995年3月；第三个时期是1995年3月至今。
《社会保障》复习参考题（4）第11章至第14章一、单项选择题1、社会保障基金中最重要的组成部分是（）A、社会救济基金B、社会保险基金C、社会福利基金D、养老保险基金2、从理论上来说，在现收现付制度下，其缴费率取决于（）和赡养率之乘积A、缴费基数B、替代率C、工资总额D、社会平均工资3、下列项目中不属于长期津贴项目的是（）A、养老保险津贴B、医疗保险津贴C、伤残津贴D、遗属津贴4、社会保险的支出不包括（）A、对受保人的保险津贴支出B、行政管理费用支出C、投资费用D、挪用费用5、下列关于现收现付制的说法错误的是（）A、前提是有一个长期相对稳定的年龄结构B、一定程度上有碍于增加储蓄，制约劳动力市场供求调节C、较易受通货膨胀的影响D、体现了社会保障互助互济的调剂职能6、以下社会保障项目的资金来源于必要劳动的是（）A、社会救济B、社会优抚C、社会福利D、社会保险7、社会保险税（费）其实际税负的主要承担者是（）A、雇主B、雇员C、政府D、社会8、现收现付条件下的资产代际转移会诱使人们提前提休，以闲暇替代劳动，较长时期的退休生涯反过来要求人们在工作期间有一个比较高的储蓄率。
如果前者大于后者，则会减少个人储蓄，即产生（）A、资产替代效应B、退休效应C、挤出效应D、财富效应9、养老保险待遇水平及收入替代水平的提高与劳动力市场参与率所呈的关系是（）A、正向B、反向C、无关D、不确定10、有关社会养老保险财务机制对个人储蓄的影响的研究始于（）A、费尔德斯坦B、巴洛C、弗里德曼D、莫迪尼亚尼11、下列各项中，（）不是社会保障行政监督的主要形式之一A、中央和地方社会保障行政管理部门上级对下级对口行政管理部门的监督B、社会保障经办机构对下级基金经办机构的监督C、财政监督D、审计监督12、在审计监督子系统里，主要部分是（）A、国家审计B、内部审计C、专职审计D、地方审计13、社会保障监督体系中占据中心地位的是（）.A、财政监督B、审计监督C、立法监督D、社会监督14、实施有效的社会保障运营监督的首要环节是（）A、社会保障基金投资运营资格的准入B、社会保障基金运营资格的退任C、实施动态的基金运营风险实施监控D、不确定15、以下不属于社会保障管理信息系统设计目标的是（）A、实现社会保障业务的计算机化B、实现信息在全球范围内的共享C、实现信息在全社会范围内的共享D、系统的整体结构具有高可靠性、高可用性、功能齐全、操作简便16、社会保障基金行政管理子系统包括（）A、信息交换B、公文管理C、业务助理D、对外咨询17、以下不属于劳动保障政府网的主要功能的是（）A、网上竞赛B、网上对话C、网上办事D、网上查询18、整个社会保障管理信息系统功能得以实现的基础是（）A、数据层B、用户层C、软件层D、网络/硬件层19、社会保障管理信息系统的主干部分是（）A、社会保障基金业务处理子系统B、社会保障基金业务辅助子系统C、社会保障基金决策辅助子系统D、社会保障基金行政管理子系统二、多项选择题1、完全积累制的优点包括（）A、体现了社会保险的储蓄职能B、有利于强化投保人的缴费意识C、可以保证受益人分享经济增长的成果D、体现社会保险的互助性和福利性2、一种恰当的基金筹集模式应考虑的因素是（）A、人口年龄结构变动趋势B、设立储备金的必要性与可行性C、用作储备的积累基金有无投资机会及其收益率的高低D、保持相对稳定的保险费率3、下列关于缴费基准制的说法哪些是正确的（）A、又称为“借款基准制”或“待遇确定型”B、这种模式注重对个人缴费的激励C、具有显著的再分配功能D、缴费基准制一般只适用于长期性津贴项目4、社会保险基金收入包括（）A、受保人及雇主缴纳的保险费B、政府的资助或补贴C、投资营运收入D、对雇主征收的滞纳金与罚金5、我国以下社会保险费要集中统一征收的是（）A、基本养老保险费B、失业保险费C、基本医疗保险费D、工伤保险费6、以下几项社会保障项目的资金来源于剩余劳动的是（）A、社会救济B、社会优抚C、社会福利D、社会保险7、高额的社会保障税（费）会导致（）A、人才外流B、资本外流C、劳动参与率的下降D、劳动参与率的上升8、社会保障管理信息系统设计的原则是（）A、开放性原则B、标准化原则C、经济性原则D、安全性原则9、社会保障管理信息系统安全性原则的支撑条件是（）A、整体性B、个体性C、分散性D、一致性10、社会保障基金业务处理子系统包括（）A、基本信息维护B、基金征收处理C、基金拨付处理D、基金的财务管理11、社会保障基金业务辅助子系统包括（）A、信息交换B、公文管理C、业务助理D、对外查询12、社会保障的信息网络可以分为（）A、业务管理网B、办公管理网C、社会保障系统内部网D、对社会开放的政府网三、名词解释题1、社会保障基金2、现收现付制3、完全积累制4、部分积累制5、受益基准制6、缴费基准制3、弗里德曼的持久收入假说8、社会保障监督9、审计监督10、社会监督11、社会保障信息化12、社会保障卡四、简答题1、试述社会保障基金筹集模式的影响因素。
社会保障政策期末复习资料
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准备考试。
以下是一些关键要点：
1. 社会保障政策的定义及目的
- 社会保障政策是指国家为保障和改善公民生活而实行的一系
列政策措施。
- 其目的是保障人民的基本权益，促进社会公平和经济稳定发展。
2. 社会保障政策的主要内容和领域
- 医疗保险：为民众提供医疗费用的保障，包括基本医疗保险
和补充医疗保险。
- 养老保险：为退休人员提供基本生活保障和福利待遇。
- 失业保险：为失业人员提供一定期限内的生活补贴和就业援助。
- 工伤保险：为因工作受伤或患职业病的劳动者提供医疗救治、工伤赔偿和康复补助。
- 生育保险：为妇女提供孕期和分娩期的医疗保障和一定的经济待遇。
3. 社会保障政策的实施和管理机构
- 社会保险基金管理机构：负责社会保险基金的征缴、管理和分配。
- 卫生和计划生育部门：负责医疗保险和生育保险的实施和管理。
- 劳动部门：负责失业保险和工伤保险的实施和管理。
4. 社会保障政策的发展和挑战
- 随着社会变革和人口老龄化的加剧，社会保障政策面临着许多挑战。
- 如何提高保障水平、增加覆盖范围以及合理配置资源，是当前亟待解决的问题之一。
请在考前充分利用本文档，做好相关知识点的复习和准备。
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一社会保障基金的概念a)社会保障基金是专门用于社会保障事业的基金b)用途重要于是否有结余和投资1.单位和个人缴费形成的养老保险基金，不因其入不敷出而只能称为资金2.财政用于社会保障支出的资金，如社会救助基金，不因其来自税收而只能称为资金二社会保障基金的特点国家法定性专款专用性统筹互济性覆盖广泛性：覆盖风险范围广；受益对象范围广三社会保障基金的性质社会保障基金的用途属性：属于国民收入中的消费基金社会保障基金的分配属性：涉及国民收入的初次分配以及再分配环节社会保障基金的劳动属性：具有“必要劳动”和“剩余劳动”双重属性社会保障基金的形态属性：社会保障基金不是以社会后备基金的形态存在四、社会保障基金的种类a) 按照防范风险分类：分为九类资金医疗、疾病失业、工伤老龄、遗属家庭、生育残疾b) 按照用途功能分类，分为六大类社会保险资金住房公积金企业年金财政性社会保障资金福利彩票资金全国社会保障基金c)按照社会保障项目分类：社会保险基金社会救助基金社会福利基金社会优抚基金d)按基金来源分类财政型社会保障基金征缴型社会保障基金多元型社会保障基金e)按基金所有权分类个人基金机构基金五、社会保障基金财政职能社会保障基金的资源配置职能社会保障基金的收入分配职能社会保障基金的经济稳定和发展职能六、社会保障基金与财政部门财政部门在社会保障基金管理中的职责财政部门直接参与社会保障基金管理中的职责财政部门对社会保障基金进行监管财政部门对社会保障基金的资金支持财政部门管理社会保障基金的内容税收管理财务管理预算管理财政补贴七、社会保障基金与财政收入关系社会保障缴费或税是重要的财政收入形式社保基金与国债关系密切八、社会保障基金与财政支出关系财政支出直接为社会保障基金提供重要的资金来源社会保障基金支出是财政支出中相当重要的内容九、社会保障基金与财政赤字关系社会保障基金负担过重是导致政府财政赤字的原因之一政府财政赤字下，可能削减社会保障基金支出十、我国财政与社会保障基金关系发展现状财政收入快速增长用于社会保障事业的财政支出在增长社会保险基金收入未正式纳入政府财政收入十一、金融市场的构成要素1.金融工具2.参与者3.交易价格4.交易方式十二、金融市场对社保基金发展的影响（一）金融市场的经济增长效应1.金融市场对经济增长的影响2.金融市场对实体经济的传导3.实体经济增长对社保基金发展的传导（二）金融市场的投资收益效应1.稳健有序的金融市场是社保基金安全有效营运的基本前提2.金融市场的成熟度将影响和制约社保基金的发展3.金融市场的开放度决定社保基金投资的资产质量及结构4.资本市场的波动起伏直接影响社保基金的发展十三、社保基金对金融市场的影响（一）对金融市场的积极影响1.有助于改进资本市场运行机制2.促进各种金融机构的竞争和发展3.促进金融工具不断创新4.积极推动公司治理5.加强资本市场宏观调控（二）对金融市场的消极影响1.社保基金行为短期化可能导致资本市场扭曲与泡沫化2.容易引发羊群效应3.巨额社保基金的积累本身对资本市场形成压力十四、我国社保基金资本市场运营现状在我国资本市场运营的社会保障类资金主要是全国社会保障基金和补充养老保险补充养老保险大部分资产仍以国债和银行协议存款的形式持有全国社会保障基金资金运用以银行存款和国债投资为主，金融债、企业债、股票等证券资产仅占社保基金总资产的比重较低。
社会保障政策与管理复习材料一、名词解释（每题3分，共12分）1、福利：2、缴费基准制：3、社会保障：4、优抚：5、普遍性原则6、企业年金7、社会救助：8、受益基准制：9、养老保险基金:10、社会福利：11、社会保障体系：12、基准制：13、工伤保险二、单项选择（每题2分，共12分）1、范多项社会保障事务的法规是（）A. 1601年的《济贫法》B. 1669年的《年金法典》C. 1889年的《老年、残疾和遗属保险法》D. 1935年的《社会保障法》2、保险制度产生于德国的社会背景是（）A.家庭养老的弱化B.工人阶级的斗争C.工业社会D.物质财富的增长3、世界上第一个制定《社会保障法》的国家是（）A.英国B.德国C.美国D.瑞典4、对社会保障制度演进起过重大影响作用的福利经济学家C是（）A.约·梅·凯恩斯B.阿赛·庇古C.哈耶克D.米儿顿·弗里德曼5、下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（）。
A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性6、人口老龄化是指60岁及以上人口占总人口的比例达到（）A.7%B.8％C.10%D.15％7．工伤鉴定是工伤保险待遇给付的（）。
A．特殊条件 B．前提条件 C．重要条件 D．唯一条件8、最早产生的社会保障形式是（）。
A．社会救助 B．社会保险 C．社会福利 D．军人保障9、《中华人民共和国劳动保险条例》颁布于（）A.1951年B.1953年C.1954年D.1979年10、社会保险的支出不包括（）A. 对受保人的保险津贴支出B. 行政管理费用支出C. 投资费用D. 挪用费用11、量社会保障水平适度性的常用指标（）A.社会保障项目覆盖社会成员的比例B. 社会保障对社会成员保障水平的高低C. 社会保障支出占该国GDP的比重D. 社会保障支出增长速度与经济发展速度12、福利国家的核心内容（）A.强调社会财富分配的公平性B.消除贫困C.保持社会稳定D.社会保障制度13、对社会保障制度演进起过重大影响作用的福利经济学家是（）A.约·梅·凯恩斯B.阿赛·庇古C.哈耶克D.米儿顿·弗里德曼14、军人保障的资金主要来源是（）。
社会保障复习资料第一章社会保险概述1、社会保障必备要素：1.依法建立2.突出以人为本3.具有经济福利性4.属于社会化行为2、社保的互助功能：以互助为基石，在互助中化解风险。
资金的互助、物的互助、劳务的互助。
3、社保的社会化特征：1.制度的开放性2.筹资的社会化3.服务的社会化4.管理与监督社会化4、缩小社会贫富差距、创造并维护社会公平，是社会保障制度的基本出发点，也是社会保障实践的归宿。
第二章社会保障制度的产生和发展1、旧福利经济学认为：国民收入的形成与使用是影响经济福利的主要因素。
2、慈善事业型阶段——社会救助型时代。
3、为什么以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志：①社会保险属于制度化的社会保险机制。
②雇员、雇主共同供款和国家资助，实现了社会责任和风险的共担机制。
③将保险作为受保者的一项法定权利。
4、我国社保改革中的失误：①在价值取向上：过分注重效率。
②在改革观念上：过分注重国企配套。
③在改革方式上：统放不分。
④在制度安排上：城乡二元化，忽略农村社保建设。
第三章社会保障体系与模式1、社会保险是社保体系的主题和核心。
2、社会保险的内容包括：养老、医疗、工伤、失业、生育、遗属保险、残障、护理保险。
3、社会福利的特点：1.保障对象全员化。
2.保障项目广泛。
3.资金来源多渠道。
4.保障水平弹性化。
4、军人保障系统包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复员转业的就业安置或补偿等项目。
5、慈善事业发展的基础：①道德基础：善爱之心②经济基础：自愿捐献③组织基础：民间公益事业团体④发展基础：大众参与6、社区服务的概念：指在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
7、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。
是多层次养老保险体系的组成部分，由国家宏观指导、企业内部决策执行。
社会保障学复习资料社会保障学复习资料社会保障学是一门研究社会保障制度的学科，它涉及到人们的生活、健康、福利等方面。
在当今社会，社会保障制度对于保障人民的基本权益和促进社会稳定具有重要作用。
本文将从社会保障的概念、发展历程和主要内容等方面进行复习资料的整理。
一、社会保障的概念社会保障是指国家为保障公民的基本生活需求和维护社会稳定而采取的一系列政策和措施。
它包括社会保险、社会救助、社会福利和社会服务等方面的内容。
社会保障的目标是实现公平、公正和可持续发展。
二、社会保障的发展历程社会保障的发展历程可以追溯到古代。
在古代社会，人们通过家族、宗族等形式互助相助，形成了一种最初的社会保障。
随着社会的发展，社会保障制度逐渐完善。
在现代社会，社会保障制度已经成为国家的一项基本政策，各国都在不断完善和发展自己的社会保障制度。
三、社会保障的主要内容1. 社会保险：社会保险是指国家通过法律规定，由公民和单位按照一定的比例缴纳保险费，以应对各种风险和困境。
社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
2. 社会救助：社会救助是指国家为那些无法参加社会保险或者社会保险无法满足其基本生活需求的人提供的临时救助。
社会救助包括最低生活保障、临时救助和灾害救助等。
3. 社会福利：社会福利是指国家为提高公民的生活水平和促进社会发展而提供的各种福利措施。
社会福利包括住房保障、教育补贴、就业援助和文化娱乐等。
4. 社会服务：社会服务是指国家为满足公民的社会需求和提高其生活质量而提供的各种服务。
社会服务包括医疗服务、养老服务、托幼服务和残疾人服务等。
四、社会保障的重要性社会保障制度对于保障人民的基本权益和促进社会稳定具有重要作用。
首先，社会保障制度可以保障人们的基本生活需求，提高人民的生活水平。
其次，社会保障制度可以减少社会不平等和贫困现象，促进社会公平和社会和谐。
最后，社会保障制度可以增强人民的社会安全感，提高社会稳定性。
全国20XX年4月高等教育自学考试03327社会保险基金管理与监督试题一、单项选择(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的号内。
错选、多选或未选均无分。
1.1951年颁布的《劳动保险条例》是建国后我国颁布的( )P14A.第一部社会保险法规B.第二部社会保险法规C.第三部社会保险法规D.第四部社会保险法规2按基金所有权分类，个人帐户的养老保险基金属于( )P37A.公共基金B.个人基金C.机构基金D.建设基金注：按基金所有权分类，有公共基金，个人基金和机构基金公共基金为所有，其来源有财政拨款，按法律规定由雇主或雇员缴纳的社会保险费（税），社会捐赠，国际赠款。
如养老,医疗,失业,工作,生育等社会保险基金中属于社会统筹的部分。
个人基金是归个人所有的非财政性社会资金，是法律，法规，规章缴交记在个人账户用于专门用途的基金。
如人个账户的养老保险基金机构基金是单位为其职工建立的福利性社会保险基金，所有权归集体，或部分归集体，按照国家的政策和单位的规章对符合条件的职工给予补贴。
如用人单位的福利基金3.失业保险首创于1905年，它的创始国是()P4A.法国B.德国C.英国D.美国注：德国于1883年颁布了《疾病社会保险法》是现代社会保险制度的最早立法德国于1884年颁布《工伤事故保险法》，是世界上第一个工伤保险法令德国于1887年首创生育保险德国于1889年首创养老保险，颁布了《养老和残障社会保险法》法国于1905年首创失业保险4.《养老和残障社会保险法》是德国首创，其颁布的时间是( )P3A.1883年B.1889年C.1905年D.1974年注：德国于1883年颁布了《疾病社会保险法》是现代社会保险制度的最早立法德国于1884年颁布《工伤事故保险法》，是世界上第一个工伤保险法令德国于1887年首创生育保险德国于1889年首创养老保险，颁布了《养老和残障社会保险法》法国于1905年首创失业保险5.社会保险基金管理应遵循的原则是坚持( ) P49A.收支一条B.收支两条线C.收支三条线D.收支四条线6.在东南亚国家的社会保险基金管理中，较为普遍的管理途径为( ) P54A.多元分散型基金管理途径B.财政集中型基金管理途径C.专门机构的集中基金管理途径D.财政分散型基金管理途径注: 社会保险基金管理的主要模式有以下三种:1)更能充分体现国家最后责任的社会保险基金管理模式是财政集中型基金管理模式2)由专门机构委托银行、投资公司、基金管理公司等，对社会保险基金在法律允许的范围内进行信托投资的基金管理模式是多元分散型基金管理模式3)由相对独立和集中的社会保险银行,社会保险基金管理公司或基金会等专门机构负责社会保险基金的管理和投资营运,在东南亚国家的社会保险基金管理中，较为普遍的管理途径为专门机构的集中基金管理模式7.1999年颁布的《社会保险费征缴暂行条例》规定，社会保险基金实行( ) P61A.收支统一管B.收支两条线管理C.收支集中管理D.收支分散管理8.社会保险基金决算报告主要包括资产负债表、基金收支表和( ) P63A.财务经办人说明B.财务负责人情况说明C.资产核算人资格说明书D.财务情况说明书9.下列分类中，属于失业保险费征缴范围的是( )P87 P64A.军人B.公务员C.农民D.企业职工注：1）基本养老保险费的征缴范围：国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工2）基本医疗保险费的征缴范围：国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其职工3）失业保险费的征缴范围：国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工10.基本养老保险费的征缴范围不包括．．．( )P87 P64A.城镇私营企业及其职工B.其他城镇企业及其职工C.外商投资企业及其职工D.社会团体及其专职人员注：1）基本养老保险费的征缴范围：国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工2）基本医疗保险费的征缴范围：国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其职工3）失业保险费的征缴范围：国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工11.世界各国在社会保险基金的筹集实践中，大多数国家正逐渐向( ) P82A.现收现付模式过渡B.完全积累模式过渡C.部分积累模式过渡D.预收预付模式过渡12.社会保险经办机构向缴费个人发送基本养老保险帐户通知单的最低期限，至少是( ) P89A.每月一次B.每半年一次C.每年一次D.每两年一次13.我国城镇企业职工基本养老保险统筹帐户的筹资模式为( ) P100A.现收现付制B.部分积累制C.完全积累制D.后收后付制14.世界各国医疗保险筹资渠道各有不同，其中国家卫生服务模式的资金主要都来源于( ) P108A.个人自费B.单位缴费C.医保基金D.财政拨款15.依据现行企业职工基本养老保险制度的相关规定，个人缴纳部分全部划入( ) P103A.个人帐户B.统筹帐户C.单位帐户D.合作帐户16.我国城镇企业职工养老保险体系实行多支柱模式，其中个人储蓄性养老保险属于( ) P103A.第一根支柱B.第二根支柱C.第三根支柱D.第四根支柱注：在我国城镇企业职工养老保险的支柱中，属于第一支柱的是基本养老保险在我国城镇企业职工养老保险的支柱中，属于第二支柱的是企业年金在我国城镇企业职工养老保险的支柱中，属于第三支柱的是个人储蓄性养老保险17.依据我国职工养老保险制度的规定，“新人”在退休时缴费年限不满15年的，其个人帐户养老金储存额() P143A.全部不能领取B.一次性全部领取C.分次部分领取D.分多次全部领取18.在养老金待遇给付类型中，养老金数额会与原有工资保持一定比例的给付类型称为( ) P142A.缴费确定型B.待遇确定型C.收入确定型D.支出确定型注:根据预先设定的养老金领取水平来决定缴费率，即以却说定收，当职工退休时，可领取的养老金数额会保持与原有工资的一定的给付类型称待遇确定型参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取的养老金按照个人账户积累额来确定，称缴费确定型19.通常而论，福利国家的高福利导致劳动力成本( ) P137A.暂时下降B.保持不变C.不断下降D.不断上升20.下列医疗保险费用分担方式中，被保险人在就医时先支付一笔固定的费用，其余费用全部或部分由社会保险机构支付的方式是( ) P147A.定额保险B.扣除保险C.共付保险D.限额保险注：医疗保险费用分担方式：1）定额自付：被保险人发生一次门诊或住院费用，都自付一定数量的医疗费用2）扣除保险：被保险人在就医时先支付一笔固定的费用，其余费用全部或部分由社会保险机构支付3）共付保险：要求参保人在第三方为其支付医疗费用的同时，本人也要支付一定比例的费用4）限额保险：保险机构设立最高支付限额，超出这一限额的医疗费用由病人自己负担，这个最高支付限额是医疗保险支付的封顶线21.通常而论，在社会保险事业发达的国家，对社会保险基金的投资范围( ) P171A.不作限定B.宽松限定C.严格限定D.完全限定注:从总体上看，社会保险事业发达的国家和地区，对社会保险基金的投资范围规定得比较宽松，社会保险事业不发达的国家和地区，往往对社会保险基金的投资范围有着严格的限制。
第一章 社保基金管理 一.社会保障基金 1.概念：只是社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社保计划而预先设立要求收支平衡、专款专用的资金。 2.基本性质：是一种在国民收入――初次分配和再分配的过程中形成的以社会共同责任为本位，由国家财政收入、企业收入以及个人收入中分解出的消费性社会后备基金。 3.功能： （1）保障劳动力再生产，促进社会稳定。 （2）调节收入差距，维护社会公平。 （3）推动社会文明，促进经济发展。 二.社保基金的特点： 1.强制性与法律规范性 2.基本保障性与互助共济性 3.累积性与保值增值性 4.社会性 5.公益性 6.监督性 三．社保基金分类 （一）按用途： 1.社会保险基金 2.社会福利基金 3.社会救助基金 4.社会优抚基金 （二）按筹集模式： 1.现收现付模式 2.完全积累模式 3.部分积累模式 （三）按基金所有权： 1.公共基金 2.个人基金 3.机构基金 （四）运营管理方式： 1.财政性基金 2.市场信托管理机构 3.公积金基金 第二章 社保基金管理 一.社保基金管理 1.含义：为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而展开的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。 2.目标：高效的保值给付 3.原则： （1）依法管理，规范运行。 （2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离。 （3）实行预算管理。 （4）严格监督，拒绝漏洞。 4.特点： （1）综合性（筹资渠道）和边缘性（政策优惠） （2）法律监控性 （3）社会政策目的性 二.我国社会保障基金的框架及主要内容 社保基金业务流程：缴费管理、存储管理、支付管理 （一）缴费管理工作环节及操作流程： 工作环节： 1.受理用人单位的社会保险登记。 2.受理用人单位的社会保险缴费申报工作审核。 3.接受并审核用人单位和职工个人缴纳的保险费。 4.稽查（定期或不定期） 操作流程： 1.收保人的确认和登记造册。 2.社会保险的缴费、申报 3.缴费数据核定。 4.社会保险费的征集。 5.费用记录处理和保管环节。 （二）社会保险基金的存储管理及问题 1.档案管理： （1）各级社会保障经办机构综合信息 （2）参保企业、职工、离退休人员的基本信息 （3）社会保险业务分账 2.数据库管理 3.个人账户管理 （1）个人账户建立 （2）缴费预算、时间和内容 （3）个人账户对账单 （三）社会保险基金的支付管理 1.支付管理的内容包括： （1）社会保险待遇支出（2）转移支出（3）补助下级支出（4）上解上级支出 2.社会保障基金的支付流程 （1）社会保险待遇的审核： 参加社会保险人员达到退休年龄，申请办理退休时，社会保险部门应根据国家有关社会保险待遇的政策规定和该参保人参保时间缴费数额等，为其核定应享受的社保待遇。 按照国家有关规定对已经享受社保待遇的人员、待遇水平予以调整时的审核。 （2）社会保险待遇的支付： 填制社保待遇支付花名册，确定待遇支付方式。 填制社保待遇拨款通知单，办理支付手续并登记。 协调社保待遇支付机构及有关单位间的业务关系。 对社保待遇落实情况进行跟踪调查监督。 三.社保基金财务关系:
社会保险经办机构： 1.用人单位 2.个人 3.财政部门 4.经办机构之间 5.上下级经办机构 6.银行、邮局、医疗单位及其他单位 四.社保基金财务流程 1.负责对社会保险的收支进行审核及会计核算。 2.定期与银行对账，并对核对实际到账金额予以认定， 将对账信息及时通知有关部门。 3.对各环节社会保险费的收支记录予以核对和检查、汇总、登记养老保险基金帐薄。 4.审核、登记、管理各种结算凭证。 5.办理社会保险基金的存储及有价证券认购等事宜。 6.编制社会保险基金的年底预算、决算草案及其报告期会计报表。 五.社保基金预算管理 （一）社保基金收入预算的编制依据： 1.在职职工人数增减和工资总额增减变化。 2.征缴范围、统筹项目的变化。 3.银行存款利率、国债利率的变化。 （二）社保基金支出预算的编制依据： 1.享受待遇人数。（退休、失业人员） 2.工资水平的拉动影响 3.居民收入水平 六.社保基金收入财务管理： 1.缴费单位、个人的社会保险费。 2.社保基金个人账户信息。 3.下级上缴调剂金，上级下拨基金补助。 4.转移性基金。 5.财政补贴。 6.滞纳金（拖欠缴费而按照有关规定收缴的惩罚性费用） 七．收支两条线：基金的征集与支出业务分别由两个不同的职能部门负责运作，通过两个不同的业务渠道实施，其关键在于建立两种能使基金的征集与支付相互制约的运作体制。 基金实行“收支两条线”管理从制度上保证了基金的专款专用。 （第二章最后一小节详细介绍“收支两条线”）
第三章 社保基金筹集 一．社保基金筹集的内涵与原则 1.内涵：是在一定的组织和资源条件制约下，国家和社会保障机构为维持社会保障制度收支平衡而对资金、有价证券、物资及其他相关服务和设施的筹集过程。包括：全国社会保障基金、社会保险基金。 2. 原则：社会保障基金必须 实现社会目标、政治目标和经济目标兼容， 实现中长期目标和短期目标兼容， 明确界定政府中单位、个人之间的责任边界。 二.社会保障基金的筹资模式 （一）现收现付制：（筹资原则是近期横向收支平衡）先作出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，过后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，当年提取当年支付一般不留余额。 1.特点：社会共济性、费率调整灵活、易于操作。 2.优点：受通货膨胀和利率波动的影响较小。 3.缺点：难以应付经济发展和人口老龄化的趋势。 （二）完全积累制：（筹资原则是远期纵向收复收付平衡）首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。 1.特点：在较长时间内保持相对稳定和的缴费率。 2.优点：具有较强的储蓄功能不存在支付危机。 3.缺点：容易受到物价波动和通货膨胀的影响。 （三）部分积累制：根据分阶段收支平衡的原则确定收费率，即在满足一定期间（5-10年）支出需要的前提下，留有一定的储备基金，储备基金的数额是一个变量，人口老龄化高峰来之前，是储备金的积累期；在老龄化高峰到来之后则进入储备基金的消耗期。 1.特点：相对较为稳定。 2.优点：筹资对象易于接受，在一定程度上满足支付需求。 3.缺点：确定收费率以及基金的储备额度相对较难。 三.社会保障基金的筹资形式 （一）缴费制 1.特点：以缴费形式集纳 2.优点：每个项目缴纳有关相关办法。 3.缺点：项目一般比较繁杂。 （2）缴税制 1.特点：以税收形式紧啦。 2.优点：具有强制性项目、简介明了。 3.缺点：对相关基础设施要求较高。 （3）储蓄制 1.特点：以储蓄形式缴纳。 2.优点：能够提高个人的积极性。 3.缺点：共济性、互助性差。 四.社会保障基金筹资模式的影响因素： 1.隐性债务：“空帐”“历史转制成本” 2.人口老龄化：规模大、比例高、增长快 3.基金征缴率 4.保障水平及道德风险 第四章 社会保障基金监督管理 一.社保基金监督管理的内涵：是指由国家行政管理部门、专职监督部门、利害关系者以及有关方面对社保基金的有关管理机构和管理者的管理行为过程及结果实行监督和督导和辅导，使其遵守国家有关法则和政策要求的过程。 二.社保基金监督的必要性 1.建立健全社会保障监督体系防止滥用权力。 2.完善政府管理社保项目的产出和质量的需要。（评判机制） 三.社保基金监督子系统 1.国家权力机关主体的监督子系统（1）人大监督（2）社保基金监督机构的监督。 2.各级政府行政管理机构监督主体的行政监督子系统。 3.审计监督系统（国家审计）。 4.社会监督子系统 （1）工会监督（2）用人单位监督（3）劳动者监督（4）舆论监督 四.社保基金监督系统结构 1.常规程序 2.紧急程序（突击性检查、追查和处置） 监督机制：1内部监督（财务、审计）2.外部监督（行政、审计、社会） 五.社保基金监督系统的基本特征 ：综合性、连续性、层次性、独立性、权威性 六.社会保障基金的监管方式 （一）现场监督： 1.劳动保障行政部门基金监督机构派人到被监督单位对被监督单位管理社会保险基金情况进行实地检查，主要包括对基金管理水平、基金资产质量、基金收益水平、基金流动性等进行的全面或专项检查。 2.监督报告内容：通常分为三大部分 第一部分阐述检查结果中发现的问题，以及检查小组对这些问题的看法。 第二部分是全面地分析被检查单位基金管理运营的状况，详细地列出各种财务数据，并对有关数据作出分析和评价。 第三部分属于保密部分，仅供监督机构内部掌握，其内容包括检查主组对被检查单位的管理水平和管理人员素质评价，以及检查组认为应采取哪些措施纠正查出的问题。 （二）非现场监管 1.非现场监督是劳动保障行政部门社会保险基金监督机构对手工报送或网络传输的有关数据资料进行检查、分析，掌握被监督单位社会保险基金管理和制度的运行状况，及时发现问题，采取防范措施的一种远程监督。 2.程序： （1）资料收集审查 （2）计算整理 （3）分析咨询 （4）报告处理 （5）信息反馈 七.我国社保基金监督工作存在的问题 1.“人大”监督的力度有待加强。 2.政府主管部门内部实行自上而下和自下而上的自我循环监督和相关部门的交互监督。 3.社会监督需要进一步完善。 4.监督的法制保障有待加强。 第五章 社保基金的投资运营 一.投资运营原则：安全至上、服务经济、依托市场、强化经济 二.社保基金投资运营的必要性 保值：通过一定的资金运营方式，保持基金的总的购买力不降低。 增值：在保值的基础上是其购买力增加。 1.通货膨胀与社保基金的保值增值。 2.人口老龄化与社保基金的保值增值。
