要想发挥精准扶贫的作用, 就要树立问 题意识, 要从实践中的问题入手, 针对 性提出相应的破解之道, 不断完善精准 扶贫政策, 构建起完备的扶贫治理体系。
可以通过参与式贫困排序法,利用村民对本地情 况熟悉了解的优势, 将识别的一部分权利下放到 村民手中, 同时在配以相应的评定标准和程序, 以此来更加准确地识别出贫困人口。具体来说, 可以先由村民自己自由申请或者是由举荐人举 荐, 然后组建评议小组进行评议, 经过村委会的 审查和乡镇和县级审核, 最后进行名单的公示、 备案。但是需要注意的是, 在此过程中要加强对 地方政府的监督, 防止地方政府对村民评议和乡 镇审核的干扰, 以确保评选出来的贫困户是大家
李鹍等人认为, 精准扶贫指的是利用 科学有效的机制和程序, 对贫困户和贫 困村进行精确识别、精准帮扶。按照当 地的实际情况, 因地制宜地制定帮扶措 施、脱贫政策, 对贫困户进行分类管理 并且引入相应的动态的准入和退出机制， 进行精准考核的治贫方式。
精确识 别
精准识别主要是针对以前 传统扶贫方式中识别不准、 识别模糊所提出来的。精准 识别主要强调的就是要通过 科学有效的标准和程序将贫 困区域、贫困村、贫困户识 别出来。
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这是精准
扶贫的前 提，也是 最重要的 一环。
2 根据测算结果将农户判别为贫困 对象和非贫困对象，农户可向户 籍所在地村委会提出申请，同时 填写《××省农村贫困农户申请 书》。
3 农户自测工作结束后，由县委精准扶 贫领导小组办公室统一协调，乡镇人 民政府牵头，成立入户调查小组进村 入户对自愿申请的对象家庭开展经济 状况调查和劳动能力认定。
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