辽宁政法干警考试申论素材：“蝇贪”虽小切莫“小觑”
一个参照公务员管理单位的基层职员，工作时间不过5年多，受贿次数竟有60次，总计30多万，显然每次受贿财物并不多。因为受贿被送上法庭接受审判的泰州某单位职员池某，成为反贪腐中被拍下的典型“蝇贪”(《扬子晚报》)
《人民日报》前段时间发表过一篇文章《不怕局长怕股长》，在基层，一个小小的股长虽然官职不大，但仅是手中一点小小的权力就足以拿到惊人的好处。在笔者周围，也听说过类似的事情，到人社局去办理退休手续，如此简单的事宜，竟然要被推来推去，其中要想在哪个环节快一些，如果不意思意思就得排到猴年马月。
不仅仅是小小的股长，就连一个签合同的临时工说话都很嚣张，上级批下来的津贴，明明是为了百姓做好事，但是却被他们拿在手里不肯发放下去，还口口声声嚷道“不给我点好处，还想拿到钱，开玩笑。”面对如此多的吃拿卡要现象，还真是让百姓寒心，让政府蒙羞。
近几年来，在基层这样“蝇贪”的事情听得多了，也见怪不怪。但是，反过来讲，明明是以为民服务为主的办事单位，怎么会沦为表面人人敬畏，背地里人人喊打的恶衙门。只因权力有“缝隙”可钻，制度有“疏漏”待补，才致使“小权力大腐败”事件一直有发生。过去，反腐之注重大领导，对一些低职位人员的监管重视不够，也没有形成有效的管理制度。须知，腐败没有“大小”、“多少”之分，与“级别高低”并不直接挂钩，只要监督缺失，小权力照样滋生腐败。
笔者认为，要堵住“蝇贪”的裂缝，除了要对干部大力进行反腐倡廉警示教育，让干部们树立正确的人生观，价值观外，关键还在于加强监督，强化对权力的约束。一方面，要进一步健全监督管理机制，形成对权力的有效制约。从对重要岗位人员的选拔任用到平时的审计和考察都要形成长效机制，同时应当保证审计考察工作的经常性和严肃性，对发现的问题要及时解决，特别是一些人同较少但又掌握大量资金划拨审批等权力的部门，不要因人手少就不落实相关人员配备制度，防止权力的过度集中。另一方面，要进一步落实岗位轮换制度，形成对腐败的有效预防。在防止用人失察，杜绝人事工作中的不正之风的同时，应当建立重要岗位轮换、交流制度，对在主管预算、会计、
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出纳等重要岗位上工作的人要定期或不定期的轮换，对一些企事业单位的负责人也要定期或不定期进行交流。
蝇头小利也可酿成大腐败。只有把好权力的关口，才能切实做到让服务群众在阳光下运行，真正拉近干部与群众的距离。
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