2020年(城市规划)玉溪市城市总体规划

玉溪市江川区江城古镇棚户区改造项目土地和房屋征收补偿方案江城镇老县城片区始建于明末崇祯七年（公元1634年），至今有383年的历史，距江川主城区20公里。

现存破旧房屋较多、密度大、质量差、安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全，为推进玉溪市江川区江城古镇棚户区改造，改善人居环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》《云南省土地管理条例》《云南省人民政府关于进一步做好城镇棚户区和城市危房改造及配套基础设施建设有关工作的实施意见》《云南省人民政府办公厅关于做好棚户区货币化安置工作的指导意见》等相关法律法规政策，以及《云南省住房和城乡建设厅关于将玉溪市江川县棚户区改造项目纳入云南省2015—2017年棚户区改造计划的批复》《玉溪市发展和改革委员会关于玉溪市2016年棚户区改造项目（一期）可行性研究报告的批复》《江川县江城镇土地利用总体规划（2010—2020年）》《江川县江城镇总体规划修编（2011—2030年）》，结合实际，制定本方案。

一、遵循原则— 1 —（一）坚持以人为本，切实维护群众合法权益的原则；（二）坚持公开、公平、公正，群众参与、民主决策的原则；（三）坚持依法依规征收与合理补偿相结合的原则。

二、征收主体、征收部门、实施单位（一）征收主体。

玉溪市江川区人民政府。

（二）征收部门。

玉溪市江川区住房和城乡建设局、玉溪市国土资源局江川分局。

（三）项目实施单位。

玉溪市江川区江城镇人民政府。

三、征收范围征收范围为东至南北大街，南至南大街（供销社糖食厂以北），西至西大街，北至振兴街，以及唐淮源故居、唐公祠周边，涉及江城社区东门街、南门街、西门街、北门街、正街5个居民小组。

具体四至范围详见勘测定界图。

四、土地征收、房屋权属和房屋区位认定（一）土地面积认定1.持有土地使用权证及其它合法依据的，依据土地面积认定；2.无土地使用权证及其它合法依据的，以测绘结果为依据，经居民小组、社区居委会、镇人民政府三级证明并报区人民政府审批，公示无异议后认定；3.一人持有两个及以上土地使用权证、其它合法依据的，认定面积时可以合并计算。

云南省玉溪市矿产资源规划(2008～2015年)云南省玉溪市矿产资源规划(2008～2015年)云南省玉溪市人民政府二○一○年六月玉溪市第二轮矿产资源规划编制领导小组组长：李富昌副组长：孙会强黄太文成员单位：市发展与改革委员会市财政局市建设局市交通局市水利局市环境保护局市国土资源局《云南省玉溪市矿产资源规划(2008～2015年)》编委会主任：李富昌副主任：孙会强黄太文成员：袁金忠何钊廖勇郭永平倪梅禹家伶主要编著人员：孙云波胡长寿李万里张定辉目录一、总则 1二、现状与形势 2(一)玉溪市经济社会发展概况 2(二)矿业在玉溪经济社会发展中的地位与作用 3(三)矿产资源勘查、开发利用与保护现状 4(四)矿产资源供需形势8(五)首轮矿产资源规划实施情况10 三、指导思想、基本原则和规划目标11(一)指导思想11(二)基本原则11(三)规划目标12四、矿产资源调查评价与勘查18(一)勘查工作部署18(二)基础性、公益性地质调查19(三)矿产资源重点调查评价区19(四)矿产资源勘查布局20(五)勘查规划区块划分与探矿权设置25 五、矿产资源开发利用与保护28(一)矿产资源开发利用总量调控28(二)矿产资源开发利用布局29(三)矿产资源开发利用结构调整36(四)矿产资源节约与综合利用38(五)矿业经济区40六、矿山地质环境保护与恢复治理40(一)矿山主要环境地质问题及环境影响评价分区41(二)矿山地质环境保护与恢复治理任务42(三)矿山地质环境保护与恢复治理规划分区43(四)矿山环境保护与恢复治理重点工程及示范区44(五)矿山环境保护与恢复治理监测45(六)各类矿山的环境保护要求46七、规划实施的保障措施47(一)法律保障机制47(二)经济保障机制48(三)行政保障机制49(四)科技和人才保障机制51(五)社会保障机制52(六)重大工程实施管理52 附表目录附表1 截止2007年云南省玉溪市主要矿产资源储量表附表2 截止2007年云南省玉溪市主要矿区(床)资源储量基本情况表附表3 2007年云南省玉溪市主要矿产开发利用现状表附表4 2007年云南省玉溪市主要矿山开发利用现状表附表5 截止2007年云南省玉溪市主要矿产探矿权现状表附表6 截止2007年底云南省玉溪市主要矿产采矿权现状表附表7 云南省玉溪市主要矿产品产量、需求量及其预测表附表8 云南省玉溪市矿产资源重点调查评价分区表附表9 云南省玉溪市矿产资源重点调查评价项目表附表10 云南省玉溪市矿产资源勘查分区表附表11 云南省玉溪市主要矿产资源勘查规划区块表附表12 云南省玉溪市矿产资源开采分区表附表13 云南省玉溪市矿产资源开采规划区块表附表14 云南省玉溪市矿业经济区规划表附表15 云南省玉溪市主要矿产最低开采规模和最低服务年限规划表附表16 云南省玉溪市主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表附表17 云南省玉溪市矿山环境保护与治理规划表附表18 云南省玉溪市矿山土地复垦规划表附图目录附图1 云南省玉溪市矿产资源分布图附图2 云南省玉溪市矿产资源开发利用现状图附图3 云南省玉溪市矿产资源调查评价和勘查规划分区图附图4 云南省玉溪市矿产资源勘查规划区块图附图5 云南省玉溪市矿产资源开发利用与保护规划图附图6 云南省玉溪市矿产资源开采规划区块图附图7 云南省玉溪市矿山环境保护与恢复治理规划图一、总则为全面贯彻科学发展观，落实节约资源与保护环境的基本国策，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，实现玉溪经济又好又快发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定》、《玉溪市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《云南省矿产资源总体规划（2008－2015年）》(以下简称《省规》)、《云南省国土资源厅关于开展第二轮市县级矿产资源规划编制工作的通知》(云国土资[2008]280号)等规定，编制《云南省玉溪市矿产资源规划2008－2015年》(以下简称《规划》)。

云南省玉溪市区域经济概况分析1.经济发展特点一、拥有较为丰富的资源玉溪，拥有抚仙湖、星云湖、杞麓湖、阳宗海等高原湖泊，湖泊水量占全省“九大高原湖泊”总量的68%，抚仙湖是全国水质最好的湖泊之一；拥有丰富的铁、镍、磷、铜等矿产资源，铁矿资源储量7.23亿吨，居全省首位，镍矿储量53万金属吨，是全国第二大镍矿，铜矿储量300万金属吨，是云南重要的产铜地区，磷矿石储量15.35亿吨，居全省第二位；旅游文化资源丰富，是人民音乐家聂耳的故乡，有帽天山古生物化石宝库、李家山古滇国青铜文化、秀山历史文化等独具特色的文化资源，在全省具有较强的比较优势。

二、拥有突出的区位优势玉溪是距昆明最近的城市，昆曼、昆河高速公路、泛亚铁路东线、中线等区域性国际大通道在玉溪交汇，具有突出的区位优势。

作为“大昆明经济核心区”和滇中经济圈的重要组成部分，昆玉呈现一体化发展趋势，“新昆明”和“三湖”生态城市群紧密相连、交融发展。

玉溪处于昆曼、昆河两大经济带的重要连接部，具有上承省会中心城市、下连滇南、辐射东南亚的集散功能，是云南省面向东南亚、南亚实施“走出去”战略的集散、加工“腹地”。

三、拥有较好的经济发展基础我市经济总量位居全省第三，财税总收入、地方财政收入全省第二，农民人均纯收入全省第一，是云南省综合经济实力较强的地区之一，拥有较好的产业发展基础。

“两烟”及配套产业支柱地位不断巩固提高，矿电产业建成新的支柱产业，旅游文化产业快速发展，县域特色经济发展速度加快，各县区初步形成了各具特色的县域支柱产业，县(区)地方财政收入均过亿元。

四、拥有较高的基础设施水平基本建成以国道高速公路为骨架、中心城区通达各县、重要旅游区的高等级公路网，县乡（村）公路等级、通达能力大幅度提高，公路密度全省第一，随着玉蒙铁路建成，将大幅度提高玉溪的货物运营能力；输变电网络更加完善，供电能力进一步提高，农村电网“一户一表”覆盖率达81%；邮电通信网络较为完善，电话普及率超过44.4部/百人，互联网用户近12.5万户，政府、企业和社会信息化运用水平不断提高。

玉溪市规划馆观后感前几天去了玉溪市规划馆，那感觉就像是打开了一个装满惊喜的大盒子。

一走进规划馆，就被那种大气的氛围给震住了。

里面宽敞明亮，灯光一打，就像是给那些展示品都穿上了漂亮的衣服。

首先映入眼帘的是玉溪市的整体模型。

哇塞，那可真是太壮观了。

看着那些高楼大厦、街道桥梁，就像自己变成了巨人，在俯瞰整个玉溪。

我还在模型里努力找我熟悉的地方呢，就像在玩一个超级大的找不同游戏。

这个时候，我才发现原来玉溪这么大，这么美，之前自己就像只小蚂蚁，只看到了身边的一点点小角落。

然后沿着参观路线走，墙上有好多关于玉溪历史的介绍。

原来玉溪有这么悠久的历史啊，那些古老的故事就像一部部精彩的电影在我眼前播放。

从古代的文明起源，到一点点发展到现在的模样，玉溪就像一个努力成长的孩子，不断地进步，不断地变强大。

我在想，以前的玉溪人要是能穿越到现在，估计得惊掉下巴，这变化也太大了。

再往前走，就是关于玉溪未来规划的展示了。

那些高科技的展示手段可真是酷炫。

比如说有那种电子屏幕，你手一挥，就能切换画面，展示未来玉溪的样子。

看着那些规划图，我心里就充满了期待。

什么新的公园、更宽敞的马路、现代化的建筑，感觉玉溪就像一艘准备起航驶向超级现代化大都市的大船。

我都在幻想自己以后能住在那些漂亮的新小区里，享受更便捷的生活呢。

在规划馆里还看到了玉溪的生态保护展示。

那些美丽的自然风光图片，像抚仙湖的碧波荡漾，还有郁郁葱葱的森林，都让人感觉玉溪是大自然特别偏爱的地方。

而且规划馆里也强调了要保护好这些自然资源，这一点我特别赞同。

要是玉溪一直能保持这样的好环境，那我们这些居民可就太幸福了，就像住在一个超级大的天然氧吧里。

总的来说，这次参观玉溪市规划馆让我重新认识了玉溪。

它不仅仅是我生活的地方，更是一个有着深厚底蕴、充满无限潜力的城市。

我就像突然被打通了任督二脉一样，对玉溪充满了热爱和自豪。

我觉得每个玉溪人都应该来这里看看，了解一下我们的城市，然后一起为把玉溪建设得更美好出份力。

云南玉溪制定城市更新条例
佚名
【期刊名称】《未来城市设计与运营》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】《玉溪市城市更新条例》(以下简称《条例》)经云南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准,已于本月起施行。

《条例》共有6章40条,分别是总则、城市更新规划、城市更新实施、城市更新保障、监督管理和附则,重点从“更新是什么”“更新谁来管”“更新依据什么”“怎样更新”“如何推动更新”五个方面对城市更新工作作出规范。

【总页数】1页(P4-4)
【正文语种】中文
【中图分类】TU9
【相关文献】
1.云南煤矿安全监察局制定实施《安全生产许可证条例》办法
2.云南省水文水资源局玉溪分局云南省水环境监测中心玉溪分中心
3.新形势下上海城市更新发展趋势及若干建议——基于对《上海市城市更新条例》的初步解读
4.制定《云南省古茶树保护条例》的建议
5.立法助推城市更新焕发城市光彩活力——《北京市城市更新条例(草案)》一审
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云南省玉溪城市管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省玉溪城市管理条例（2011年9月30日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过）第一章总则第一条为了建设现代宜居生态城市，完善城市服务功能，加强城市管理，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合玉溪市实际，制定本条例。

第二条在玉溪市城市规划区内的单位和个人，应当遵守本条例。

本条例所称的玉溪市城市规划区，是指玉溪市红塔区的城市建成区和因城市建设发展需要实行规划控制的区域。

第三条城市管理应当树立服务人民的理念，提倡和鼓励公众参与，坚持以人为本、科学规划、综合管理、社会监督的原则，为人民群众营造工作、生活方便，居住安全舒适的环境。

第四条市、区人民政府应当加强对城市管理工作的领导，将城市建设纳入国民经济和社会发展规划，提高城市管理和服务水平。

第五条城乡规划、住房和城乡建设行政主管部门及城市管理部门按照职责做好城市规划、建设和管理工作。

城市管理综合行政执法部门按照批准的权限开展城市管理综合行政执法工作。

其他有关部门，按照各自职责做好城市管理的相关工作。

第六条城市管理中涉及社会公众重大利益的事项，市、区人民政府及有关部门应当采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。

第七条城市管理综合行政执法人员履行职责时，应当遵循合法、公开、公正、文明、高效的原则，按照规定的执法权限和程序进行。

第二章规划建设第八条城市总体规划经批准后，应当向社会公布，不得擅自改变。

确需修改的，按照法定程序进行。

控制性规划和专项规划应当符合城市总体规划。

玉溪市绿色建筑行动方案（征求意见稿）为切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，改善人民生活质量，根据《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(财建[2012]167号)、《关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发[2013]1号)、《云南省人民政府办公厅转发省发展改革委省住房城乡建设厅关于大力发展低能耗建筑和绿色建筑实施意见的通知》（云政办发[2015]1号）等文件精神，结合我市实际，特制定该绿色建筑行动方案。

一、总体要求和基本原则（一）总体要求绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

开展绿色建筑行动，应以维护玉溪市城乡生态安全，提升城市人居环境质量，提高城市管理服务水平为宗旨，以提高资源利用效率、降低碳排放为立足点，以绿色建筑稳步健康发展为重点，倡导因地制宜的理念，促进玉溪市经济发展方式转变，努力建设和谐宜居、产城融合、富有活力、各具特色的资源节约型、环境友好型社会。

（二）基本原则1.全面推进，突出重点。

全面推进城镇建筑绿色发展，重点推动玉溪市内的政府投资建筑、保障性住房、旧城改造与棚户区改造建筑以及大型公共建筑率先执行绿色建筑标准，以点带面，分区域、分阶段在全市逐步推行新建建筑执行绿色建筑标准；加大既有建筑节能改造、装配式建筑及可再生能源建筑应用的推广力度，体现建筑节能要求；建设绿色城市，发展绿色建筑、绿色建材，大力强化建筑节能，建设海绵城市、智慧城市、节水型城市；推进城市修补、城乡生态保护和修复，增强城市、乡村的活力和宜居性。

2.因地制宜，分类指导。

结合玉溪市经济社会发展水平、资源分布情况、气候条件和建筑特点，注重绿色建筑技术体系的适宜性和经济性，制定适合本市特点的绿色建筑技术措施及政策，走一条绿色优先、集约节约、高效便捷、特色彰显的城镇化发展之路。

云南省⽟溪市算⼏线城市？未来的发展前景如何？从第⼀财经商业魅⼒城市排⾏看，云南⽟溪算5线城市；从经济、产业、区位和⼈⼝前景看，⽟溪前景有变数，机遇与挑战并存，但发展⼏率更⼤些。

01、⽟溪⼈⼝及其结构⽟溪是云南省内陆级市，位于云南省中部，下辖2区7县，2019年末常住⼈⼝238.9万！其中，城镇常住⼈⼝126.6万，占⽐52.98%，也就是城镇化率是52.99%！低于全国平均⽔平60.6%；乡村⼈⼝112.3万，占⽐47.02%。

从⽟溪最近⼏年⼈⼝变化趋势看，每年新增⼈⼝是很少的，城市吸引⼒不够强。

⽐如，去年新增⼈⼝3000⼈，与昆明新增10万⼈，深圳、⼴州新增4、50万⼈相⽐，确实是差距太⼤了。

02、⽟溪经济及产业2019年，⽟溪地区⽣产总值（GDP）为1949.71亿元，在云南省内排名第四，位于⼤理（1374.93亿元）之前，红河（2211.99亿元）之后。

从⽟溪经济、产业结构看，⽀柱产业⼤致有三项：⼀是烟草，⼆是⾦属采矿，三是旅游。

其中，⾦属采矿属于资源型产业，未来有枯竭的趋势，⽆法长期依靠；烟草和旅游具有可持续性，未来发展可期。

03、⽟溪区位及城市前景⽟溪距离昆明90公⾥，位于昆明1⼩时经济圈内，属于滇中城市群副中⼼城市，是昆明通往滇南⽚区的门户，也是昆明从滇南出省、出国的门户，区位优势佳。

国家重点培育了19个城市群，滇中城市群位列其中，属于地区性城市群。

在滇中城市群中，昆明市核⼼城市，外围的楚雄、⽟溪、曲靖和红河蒙⾃是副中⼼城市。

昆明往东发展，需要经过曲靖；往西发展，需要经过楚雄；往南出国，对接东南亚国家，有两条通道，⼀条是红河州蒙⾃⽅向，另外⼀条就是⽟溪⽅向。

综合看，⽟溪有⽀柱产业⽀撑，有城市群平台⽀撑，还有区位优势在，未来获得进⼀步发展是有机遇的。

但⽟溪距离昆明太近，基于昆明城市发展带来的“虹吸效应”，⽟溪的⼈⼝、资源、资本可能会被昆明“吸⾛”，导致⽟溪出现“收缩”危机！因此，⽟溪未来发展⼜⾯临挑战！两相对⽐之下，我认为，⽟溪的发展挑战可以通过改善城市吸引⼒加以克服，叠加⽟溪可望不可及的发展机遇，⽟溪前景值得期待。