广西壮族自治区凭祥市

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广西壮族自治区凭祥市
建设行政处罚决定书
凭建行决字[2018] 016号
当事人:何文连

身份证号码:45210119700402****
住址:广西凭祥市北环路1支2号
你在地址位于凭祥市北环路1支2号的三层半建设工程项目
(现已建设完工并投入使用),涉嫌未办理《建筑工程施工许可证》
擅自开工建设。2018年9月27日,凭祥市住房和城乡建设局城市
管理监察大队执法人员请当事人何文连至凭祥市住房和城乡建设
局城市管理监察大队调查了解情况,制作了《案件调查笔录》,并
到现场制作了《现场勘查检查笔录》。据此,其上述行为,涉嫌违
反了《中华人民共和国建筑法》第七条:“建筑工程开工前,建设
单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设
行政主管部门申请领取施工许可证;”、《建筑工程施工许可管理办
法》第三条:“本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未
取得施工许可证的,一律不得开工”的规定,本局于2018年9月
27日立案调查。
经查明, 你未办理建筑工程施工许可证,于2005年期间,在
凭祥市北环路1支2号建设三层半的工程项目(现已建设完工并投
入使用),建筑面积共351.98平方米,自行筹款投资128900元。
上述事实,有以下证据证实:
证据一:身份证复印件一份。证明当事人身份。
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证据二:《案件调查笔录》一份。证明你未办理建筑工程施工
许可擅自开工建设自认的事实。
证据三:《现场勘查检查笔录》一份。证明你未办理建筑工程
施工许可擅自开工建设共351.98平方米并已完成投入使用的事
实。
证据四:现场照片一张。证明目前你建设三层半楼房现状的事
实。
证据五:《建设用地规划许可证》复印件一份。证明你于2002
年已取得位于凭祥市北环路1支2号住宅用地合法性的事实,使用
面积为83.4平方米、占地面积71.82平方米。
证据六:《建设工程规划许可证》(建字第451481201800025)
复印件一份。证明你通过补办手续,目前住宅楼三层半面积为
351.98平方米建设工程已取得建设工程规划许可的法律凭证。
证据七:《不动产权证》复印件一份,证明你已取得了土地使
用权的法律凭证。
证据八:《红线图》复印件一份。说明你该项建设工程的位置
方位。
证据九:《建筑工程施工合同书》复印件一份,证明了你与施
工单位已签订了施工合同,三层半总建筑面积351.98平方米,建
设总资金128900元。
以上证据,均未发现你在凭祥市北环路1支2号三层半351.98
平方米建设项目的《建筑工程施工许可证》,在本案调查取证过程
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中,没有发现当事人有办理建筑工程许可证手续的活动,当事人亦
未能提供出示《建筑工程施工许可证》。
2018年9月27日,本局向你送达了《凭祥市建设行政处罚告
知书》(建O-2018016),你没有提出异议或其他陈述申辩意见,并
主动放弃了书面申辩的权利。
本机关认为:你未办理《建筑工程施工许可证》,于2005年期
间,在位于凭祥市北环路1支2号擅自开工建设三层半楼房,建筑
面积共351.98平方米,现已完工投入使用。你的以上行为,违反
了《中华人民共和国建筑法》第七条:“建筑工程开工前,建设单
位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行
政主管部门申请领取施工许可证;”、《建筑工程施工许可管理办法》
第三条:“本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得
施工许可证的,一律不得开工”的规定,依据《中华人民共和国建
筑法》第六十四条:“违反本法规定,未取得施工许可证或者开工
报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停
止施工,可以处以罚款。”、《建筑工程施工许可管理办法》第十二
条:“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项
目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期
改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;”本机关决
定对你做出罚款人民币壹仟贰佰捌拾玖元(¥1289元)的行政处
罚。
履行期限:自收到本行政处罚决定书之日起十五日内。
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履行方式:到中国建设银行股份有限公司凭祥市中区分理处缴
纳罚款。帐号:45050159845300****16
如不服本处罚决定的,可以在收到本决定书之日起六十日内向
崇左市住房和城乡建设委员会或凭祥市人民政府申请行政复议,也
可以在六个月内直接依法向凭祥市人民法院提起行政诉讼,复议或
诉讼期间不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议,也不提
出行政诉讼,又不履行本决定的,本机关将依法采取以下措施:
1、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
2、申请凭祥市人民法院强制执行,执行费用由你承担。

凭祥市住房和城乡建设局
2018年9月27日