2018年开展基层社会管理创新年活动实施方案

2018年法院综合治理及平安建设自查报告人民法院社会管理综合治理（平安建设）工作自查报告（18年度）为充分发挥我院综治成员单位的作用，我院加大力度积极推进社会管理综合治理（平安建设）各项工作的开展，现将我单位18年度综治、平安建设工作自查如下：一、组织体系健全，责任明确(该项分值10分，自查得10分)1、我院能认真落实县委、政府关于维护社会稳定和社会管理综合治理各项工作的安排部署，实行综治工作目标管理责任制；综治工作机构健全，专(兼)职人员配齐配强；建立了内部保卫机构，按要求配备了安保人员，并发挥作用。

（此项得3分）2、党政一把手是维护稳定的第一责任人，具备维稳工作的自觉性和主动性，亲自部署维稳工作，分管领导是具体责任人，做到了掌握第一手情况，及时发现和解决问题。

（此项得2分）3、院领导与各庭室负责人，庭室负责人与干警层层签订目标管理责任书；建立和实行综治工作检查考评机制；年内院里组织了两次本单位综治工作检查考核，并将检查考核情况通报全院，并落实奖惩。

(此项得3分)4、第一责任人按时参加县政法、综治、维稳工作会议；认真按照县委政法委，县综治委的要求开展工作，定期向县综治委述职。

(此项得2分)二、制度、措施健全到位。

(该项分值37分，自查得37分)1、我院建立情报信息分析研判制度、矛盾纠纷排查处工作制度、责任追究制度、专职警卫制度、领导带班干部值班制度、看家护院制度、流动人口和出租屋服务管理制度、信息报送制度、综治维稳工作会议制度、领导干部普法学法制度、消防安全制度等。

（此项得4分）2、单位领导班子团结，办事公道，公正廉洁，环境整洁，秩序良好，群众满意率达95%以；平安建设的参与率、知晓率达到100%；“平安科室”、“平安家庭”达标率达到97%以上，群众对社会治安的满意度达到98%以上。

（此项得5分）3、本院严格实行24小时领导带班干部值班制度，各重要敏感时间和节点落实安全保卫和值班备勤，实施AB岗，充实值班力量，及时处理重大紧急信息，不迟报、不积压、不漏报，确保信息渠道及时畅通。

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X2018年民政局工作要点2018年民政局工作要点XX年全区民政工作要以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以提高基本民生保障水平、加强和创新社会管理、增强基层民政能力为重点，进一步推动民政科学发展，切实发挥在社会管理中的基石作用。

一、创新五保老人集中供养新路子。

继续加大农村敬老院建设力度，积极落实完成西秀敬老院建设工作任务；积极探索农村敬老院管理模式，按照“政府主办、社会经营”的原则，理顺敬老院管理机制，将辖区石山敬老院和新建东山敬老院委托非营利组织管理，为进一步提高五保集中供养率提供制度保障。

二、不断扩大城乡低保覆盖面。

进一步完善城乡操作规程，增强低保制度可操作性，规范城乡低保申请、核查、评议、公示、审批、发放、监督等各个环节。

协助市民政局做好XX年低保提标工作；进一步完善“一卡通”发放机制，帮助镇（街道）民政办建立“一卡通”系统；加大低保核查力度，强化低保动态管理；切实推进低保管理系统建设。

三、提高救灾应急能力。

进一步完善应急预案，充实灾害信息员队伍，增加救灾应急物资的储备。

深入开展“全国综合减灾示范社区”创建活动，进一步推进海港社区、镇南社区和水头村的创建工作。

四、逐步完善村民自治制度。

继续深化落实省委、省政府《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》文件，加强对社区专职工作者的培训和管理，深入开展和谐社区建设示范活动，推广天海社区网格化管理试点工作经验，充分发挥先进单位和先进个人的引导、第 2 页共 6 页辐射和带动作用，推进社区建设。

组织、指导第七届村（居）组织换届选举工作，通过强化组织领导、全面宣传发动和做好试点工作，确保第七届村（居）组织换届选举工作顺利完成；继续贯彻落实村务公开工作，进一步健全和完善村务公开、民主管理制度，开展民主管理示范活动，深入开展“民主法治示范村”创建活动，进一步推进建丰村委会的创建工作。

申报学校贵阳市民族中学指导老师王义兰赵相黔何丽娟活动简介湿地被称作“地球之肾”，对于调节地球环境有着不可替代的重要作用。

我国在1992年加入了国际湿地公约，这是一个大国对于国际义务和地球未来的承担。

而保护好身边的每一寸湿地，是我们作为一个公民的基本责任。

我校位于花溪十里河滩湿地中段，湿地面积达4.6万平方千米，蕴藏了丰富的亚热带生物资源。

我们以班级为核心，组成了湿地生物多样性调查小组，湿地风景摄影小组，湿地文学小组，湿地保护青年志愿者社。

同学们拍摄了大量植物和动物的照片，收集了很多资料，在此基础上编印了《花溪湿地动植物名录》(部分)；编印了原创摄影诗集《倾听草长的声音》，在湿地和校园组织了花溪动植物科普展，现场教会市民认识各种植物，先后组织七次骑行宣传等。

这些活动让我们尝试着认识湿地，亲近自然，并引导更多人成为自然生态的保护者。

活动参与对象高一高二年级加上高三文科班,一共28个教学班级。

活动内容与实施过程活动于2017年3月启动——2017年11月整理资料结束。

活动开展形式活动形式之一：实地考察花溪湿地，拍摄动植物照片，调查湿地生物多样性；活动形式之二：进行“保护湿地”骑行宣传，维护湿地环境；活动形式之三：进行“保护湿地”主题签名活动和花溪湿地风景摄影展；活动形式之四：整理拍摄资料，认证部分动植物，编印《花溪湿地动植物名录》；活动形式之五：征集湿地美文美图，编印原创摄影诗集《倾听草长花开的声音》；活动形式之六：设计展板，开展《花溪湿地生物多样性科普展》；通过这次“保护花溪湿地，宣传湿地文化”的科普实践活动，增长了学生的湿地知识，认识了许多动物植物，锻炼了学生进行实践调查，以及发现问题和解决问题的能力，培养了学生的动手能力，增进了学生保护环境的紧迫感和使命感。

目录1．活动报告2．补充图片资料3．原始资料(5个附件文档)走进花溪湿地倾听草长莺飞贵阳市民族中学2017年保护湿地科技实践活动纪实活动报告走进花溪湿地倾听草长莺飞----贵阳市花溪十里河滩湿地保护实践活动申报单位贵州省贵阳市民族中学指导教师王义兰赵相黔何丽娟一、活动背景湿地被称作“地球之肾”，对于调节地球环境有着不可替代的重要作用。

2018年法院综合治理及平安建设自查报告人民法院社会管理综合治理（平安建设）工作自查报告（18年度）为充分发挥我院综治成员单位的作用，我院加大力度积极推进社会管理综合治理（平安建设）各项工作的开展，现将我单位18年度综治、平安建设工作自查如下：一、组织体系健全，责任明确(该项分值10分，自查得10分)1、我院能认真落实县委、政府关于维护社会稳定和社会管理综合治理各项工作的安排部署，实行综治工作目标管理责任制；综治工作机构健全，专(兼)职人员配齐配强；建立了内部保卫机构，按要求配备了安保人员，并发挥作用。

（此项得3分）2、党政一把手是维护稳定的第一责任人，具备维稳工作的自觉性和主动性，亲自部署维稳工作，分管领导是具体责任人，做到了掌握第一手情况，及时发现和解决问题。

（此项得2分）3、院领导与各庭室负责人，庭室负责人与干警层层签订目标管理责任书；建立和实行综治工作检查考评机制；年内院里组织了两次本单位综治工作检查考核，并将检查考核情况通报全院，并落实奖惩。

(此项得3分)4、第一责任人按时参加县政法、综治、维稳工作会议；认真按照县委政法委，县综治委的要求开展工作，定期向县综治委述职。

(此项得2分)二、制度、措施健全到位。

(该项分值37分，自查得37分)1、我院建立情报信息分析研判制度、矛盾纠纷排查处工作制度、责任追究制度、专职警卫制度、领导带班干部值班制度、看家护院制度、流动人口和出租屋服务管理制度、信息报送制度、综治维稳工作会议制度、领导干部普法学法制度、消防安全制度等。

（此项得4分）2、单位领导班子团结，办事公道，公正廉洁，环境整洁，秩序良好，群众满意率达95%以；平安建设的参与率、知晓率达到100%；“平安科室”、“平安家庭”达标率达到97%以上，群众对社会治安的满意度达到98%以上。

（此项得5分）3、本院严格实行24小时领导带班干部值班制度，各重要敏感时间和节点落实安全保卫和值班备勤，实施AB岗，充实值班力量，及时处理重大紧急信息，不迟报、不积压、不漏报，确保信息渠道及时畅通。

大兴安岭地区行政公署办公室关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施方案（2018）文章属性•【制定机关】大兴安岭地区行政公署办公室•【公布日期】2020.08.03•【字号】•【施行日期】2020.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】振兴东北正文大兴安岭地区关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施方案（2018）为创新用人机制，进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，发挥高校毕业生在促进基层经济社会发展中的作用，现结合我区实际提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则略二、多渠道开发高校毕业生到基层工作的岗位(三)各县区局根据有关政策规定，购买基层公共管理和社会服务开发高校毕业生就业岗位。

结合实际需要和转变政府职能、创新公共服务供给模式的需要，加大在就业和社会保障、医疗卫生、文化体育、农业技术、农村水利、扶贫开发、社会救助、城乡社区建设、社会工作、法律援助、环境保护、旅游管理服务和健康养老等重点领域购买服务的力度，创造更多适合高校毕业生的就业岗位。

各县、区要收集、整理用工信息，依托各级公共就业人才服务机构、地区职业学院、共青团信息发布平台等渠道，发挥行业协会、社会经营性信息服务机构作用，加强信息发XXX 政策引导，鼓励用人单位优先吸纳高校毕业生就业。

集中政策资源精准发力，落实好各项就业扶持政策。

(四)引导高校毕业生投身扶贫开发和农业现代化建设。

围绕打赢脱贫攻坚战和加快建设现代农业部署，积极引导和鼓励高校毕业生投身现代种业、农业技术、农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村电子商务、农村合作经济和基层水利等事业。

鼓励高校毕业生到贫困村从事扶贫工作，到贫困村创业并带领建档立卡贫困人口脱贫致富的高校毕业生，可按规定申报扶贫项目支持、享受扶贫贴息贷款等扶贫开发政策。

鼓励农业龙头企业、农民专业合作社等农业生产经营主体聘用高校毕业生，充实生产、营销人才队伍，到农业生产经营主体就业的高校毕业生可按规定享受就业培训、继续教育、项目申报等政策，符合条件的可优先评聘相应专业技术资格。

长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长葛市人民政府办公室关于印发长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知长政办〔2018〕18号各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门、市直相关单位：《长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

2018年5月2日长葛市县域节水型社会达标建设工作实施方案为深入贯彻节水优先方针，全面推进节水型社会建设，实现水资源的高效利用，促进经济社会可持续发展，根据《河南省县域节水型社会达标建设工作实施方案》（豫水政资[2017]60号）》、许昌市水利局《许昌市县域节水型社会达标建设工作实施方案》(许水办[2017]11号)的通知要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领节水事业发展，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，以水定产、以水定城，坚持以提高水资源利用效率和效益为核心，把加强需水管理、转变用水方式、促进经济发展方式转变作为主要目标，把落实最严格水资源管理制度作为节水型社会建设的重要内容，积极培育节水型生产模式和消费模式，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，健全全社会、全领域、全方位的立体节水模式，全面推进“体系完整、制度完善、设施完备、高效利用、节水自律、监督有效”的节水型社会建设。

二、基本原则1、坚持以人为本，促进人水和谐。

2018年解放思想大讨论活动实施方案解放思想大讨论活动实施方案为认真学习贯彻党的十七大精神，落实我院年度工作安排，引导党员干部进一步解放思想、统一认识、查找问题、制定措施。

院党委决定在全院党员干部中开展为期两个多月的解放思想大讨论活动（以下简称“大讨论”活动）。

具体方案如下：一、指导思想、基本原则和目标要求1、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以解放思想、聚神凝力、促进工作为立足点和落脚点，着力解决影响我院发展的思想理念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，最大限度地调动全院党员干部敬业、务实、勤政的积极性，实现我院经济又好又快发展。

2、基本原则。

坚持理论学习，立足自我教育，努力把所学理论转化为促进科学发展的自觉行动；坚持实事求是，认真查摆思想上存在陈旧观念；坚持重点突出，分类指导，带动广大党员干部进一步更新观念；坚持循序渐进，把解放思想落实到解决影响我院发展的突出问题上；坚持群众路线，广泛征求意见，拓展大讨论活动的广度和深度。

3、目标要求。

着力推动“四个创新”，实现“五个率先”。

“四个创新”：即创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新发展体制机制。

“五个率先”：即率先解放思想，率先探索科学发展途径、模式和体制机制，率先实现经济社会又好又快发展，率先促进企业和谐，率先提高广大职工的幸福指数。

通过推动“四个创新”，实现“五个率先”，努力做到在解放思想上有新进步，在科学发展上有新突破，在节约增效上有新作为，在实现国有资产保值增值中有新业绩。

二、主要任务解放思想是一项长期的历史任务，永无止境，不可能一蹴而就。

当前，解放思想大讨论活动，要立足于我院发展实际，做到“四个结合”：即与学习贯彻十七大精神相结合。

进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；与推进改革，创新体制机制相结合，在转变观念，探索新的经营模式上取得新突破；与教育、引导广大干部职工相结合，树立信心，增强执行力，为我院经济发展、构建和谐企业增添新动力。

范一明社会建设2018年以来，张家港市以群众需求为导向，在全市范围内实施民生微实事项目，快速高效解决社区居民身边“小急难”事。

张家港市民政局党委将民生微实事确定为“书记项目”重点推进，以民生项目为核心推动社区治理创新改革，激发了基层社会治理内生动能，基层党组织的凝聚力明显提升，群众获得感、幸福感明显增强。

压实社区主体责任习近平总书记指出，街道社区党组织是党在城市工作的基础。

社区是联系群众最紧密、提供服务最直接、群众感受最微观的载体。

张家港市明确社区党组织是民生微实事项目的责任主体，切实提高社区党组织的核心引领力和服务供给力。

社区党组织从讲政治的高度组织实施项目，认真学习文件，消化、吸收相关政策，在发现收集居民需求、统筹整合社区资源、支持和保障项目的落实等方面发挥着核心领导作用，用实实在在的行动树塑党和政府形象，用维护群众利益的点滴小事诠释“全心全意为人民服务”的宗旨。

各社区党组织运用“互联网+”优势，通过社区公众微信平台、社区活动等线上线下多种形式，广泛向社区党员、居民群众、“两代表一委员”、驻社区单位、辖区企业、社会组织等公开征集项目建议，并汇总整理提交居民议事会。

在项目实施过程中，社区党组织随时掌握项目实施动态、具体问题，并不定期组织项目提议人、社区党员、居民群众、“两代表一委员”等参与项目实施过程监督，发现问题及时跟进处理。

社区党组织通过营造“共建、共治、共享”的氛围凝聚人心，引领力大大增强，激发起居民参与社区公共事务管理的主人翁责任感，居民群众与社区党组织之间形成良性互动，切实增强了“幸福社区我来造”的自觉性和自豪感。

居民群众根据社区需求和自身特长，组成269支村（社区）志愿团队，自我服务、自我管理，三年来共开展志愿服务活动1.47万场次。

提升基层服务效能培训支持提能力。

面向社区党组织书记、民生微实事项目负责人共组织开展15场民生微实事项目政策解读会和专题培训，全市121个城市社区相关负责人参训。

基层党建引领社会治理创新的探索与路径摘要：作为国家治理的重要组成部分，社会治理的重心在基层，难点也在基层。

办好中国的事情，关键在党。

社会治理是执政党不可或缺的社会职能，这就决定着党在社会治理中的领导地位和引领作用。

近年来，不少地方对以基层党建引领社会治理创新进行了创造性探索，初步形成了科学有效的社会治理模式。

但也要看到，党建引领社会治理仍然面临着理念、体制、能力等方面的制约。

必须汲取基层探索的实践经验，坚持走以党建为引领，以人民为中心，以问题为导向，以创新为关键，以制度为保障，把党的群众路线贯穿到各领域全过程的新路子。

关键词：基层党建；社会治理；创新；探索；路径1新时代城市基层党建引领社会治理创新的理论依据和实践基础新时代基层党建工作的推进需要党的引领，还需要人民群众的共同参与，基层党建工作只有扎根人民群众，坚持“全心全意为人民服务”，以人民的利益为出发点，应时代发展需要的前提下满足人民群众实际需要，在实践中逐步更新完善党建工作内容。

另一方面，改革和创新也是基层党组织长期追求的目标，书本上的理论知识不能完全覆盖多样的实际工作需求，基层党建工作需要的是深入民心、满足民需，不能出现形式主义、表面主义，对党扎根群众、服务群众具有实质的引导及推动作用。

党的建设是我们抓好各项工作的根本。

2当前基层党建引领社会治理创新面临的困境当前我国社会治理体制和方式方法的创新，正处于实践期、探索期，尤其体现在基层治理层面，在社会治理向基层下移这一政策引导下，基层党建引领社会治理创新实践不可避免遇到各种问题。

基层党建与基层社会治理不能有效融合。

目前基层党建与基层社会治理不能有效融合问题是当期基层党建引领社会治理创新面临的现实问题，部分基层党组织对自身定位认识不够，存在党建工作和基层社会治理工作脱节问题。

并且部分基层党组织与社会治理是两个不同的体系，二者不易融合，在目前复杂的社会问题形势下，无法满足引导社会治理创新的需求，一部分基层党组织建设“形式化”，往往重视扩大党员数量、扩大基层党组织的覆盖面，“三会一课”“主题党日”等党的组织活动往往流于形式，没有和基层社会治理有效融合。

赣工发〔2018〕1号关于印发《江西省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》的通知各设区市总工会、省产业（局、系统）工会、省总直属基层工会：为进一步加强基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，使工会经费更好地惠及广大会员职工，根据中华全国总工会办公厅《关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》（总工办发〔2017〕32号）精神，经省总主席办公会议审议，通过了《江西省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》。

现印发给你们，请认真遵照执行。

（此页无正文）江西省总工会2018年2月2日江西省基层工会经费收支管理实施办法(试行）第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,坚持工会经费取之于工用之于工，增强工会组织服务职工的能力，提供基层工会经费使用的正面清单，强化工会经费使用的可操作性，根据全国总工会《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2017〕32号）文件精神和贯彻落实中央八项规定的要求，结合我省工会实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会（包括乡镇街道工会）。

第三条基层工会经费的收支管理，应遵循以下原则:（一）遵纪守法原则。

基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和江西省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。

（二）经费独立原则。

基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。

（三）预算管理原则。

基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部足额纳入预算管理。

基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。

湖北沙市区委崇文街道：志愿者积分制让社会公益事业可持续发展近年来，在沙市区委组织部和区党员志愿者协会的正确领导下，我街道成立了沙市区党员志愿者协会崇文分会，设立5支社区党员志愿服务队以及荆州理工职业学院青年志愿服务队、老年志愿服务队、企业职工党员志愿服务队等共10支队伍，充分发挥党员志愿者的模范带头作用，面向社会广泛招募优秀会员，累计发展会员356人，探索建立志愿者积分制，对志愿者实行量化管理，建立健全志愿活动激励机制，志愿服务工作成效明显，有力地推动了街道各项事业的全面发展，先进经验受到省市主流媒体的关注和报道。

一、背景近年来，沙市区委区政府逐年加大对社会公益事业的投入，大力倡导和扶持各类各类志愿服务活动，以“无私奉献、助人为乐、热爱社区、自强不息、健康向上”为内涵的沙市老姨妈精神闻名全国，以彭国珍服务队为代表的志愿者服务组织如雨后春笋般纷纷成立，“弘扬沙市老姨妈精神，争做文明沙市人，广泛开展志愿活动”逐渐成为沙市市民的共识，积极开展志愿服务活动的氛围日渐浓厚。

崇文街道办事处地处沙市区中心城区，是沙市区委、区政府所在地。

总面积3.5平方公里。

2015年末，辖区常住居民21509户，总人口 51487人。

其中常住人口49139万人，流动人口 2348人。

辖有滨湖、洪垸、公园、凤台、惠工5个社区居委会,42个网格。

街道党工委下属12个基层党组织，其中社区党委5个，机关党支部1个、退休老干支部2个，非公经济企业党组织4个，党员1262人。

志愿者资源十分丰富。

同全国各地的志愿者公益活动组织一样，我街道前期的志愿者公益活动也面临着一个同样的困境，那就是志愿者人数不稳定，志愿者参与公益活动的随机性太强、热情不高，对志愿者的管理存在诸多不规范的地方，志愿活动缺乏稳定性和可持续性。

为了解决这些困境，崇文街道逐渐探索出了一条对志愿者实行积分管理、按照积分排名对志愿者进行激励从而促进志愿服务事业健康发展的新路子。

双争双创活动实施方案一、背景介绍随着经济的快速发展和社会的不断进步，创新与创业成为推动社会发展的重要力量。

为了促进创新与创业的蓬勃发展，政府、企业和社会各界积极开展各项活动，其中双争双创活动成为关键举措之一。

本文将介绍双争双创活动实施方案。

二、双争双创活动的目标双争双创活动的目标是提高创新能力和创业素质，促进创新创业成果的转化和应用，推动经济结构的转型升级，实现经济持续健康发展。

三、实施步骤与措施1. 制定政策支持政府应制定创新创业政策，包括支持资金、税收优惠、知识产权保护和市场准入等方面的支持措施，为创新创业提供有力保障。

2. 建设创新创业基地在各地建设创新创业基地，提供办公场地、仪器设备等各种资源支持，为创新创业者提供良好的创新创业环境。

3. 搭建创新创业平台建立创新创业平台，为创新创业者提供信息交流、资源共享、项目合作等服务，促进创新创业者之间的合作与学习。

4. 开展赛事与培训组织各类创新创业赛事，激发创新创业者的激情和竞争意识；开展创新创业培训，提升创新创业者的技能和素质。

5. 引导资本投入引导社会资本向创新创业领域倾斜，鼓励企业和机构投资创新创业项目，提供资金支持和战略合作。

6. 建立创新创业评价机制建立科学客观的创新创业评价机制，通过评估和认定，为优秀的创新创业者提供奖励和支持。

7. 加强国际交流与合作积极参与国际创新创业合作，借鉴国际先进经验和技术，促进国内创新创业水平的提高。

四、预期成果通过双争双创活动的实施，预期能够达到以下成果：1.提高创新能力和创业素质，培养大量优秀的创新创业人才。

2.推动创新创业成果的转化和应用，促进科技创新和产业升级。

3.促进经济结构的转型升级，推动经济持续健康发展。

4.增加就业机会，降低就业压力，提高人民群众的生活水平。

五、总结双争双创活动是推动创新与创业发展的重要举措，其实施方案需要政府、企业和社会各界的广泛参与和支持。

通过制定政策支持、建设创新创业基地、搭建创新创业平台等措施，预期能够取得良好的效果，为经济持续健康发展提供坚实支撑。

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==乡镇综治工作,难点,问题,建议篇一：阮桥镇综治工作存在的问题及建议阮桥镇综治工作存在的问题及建议近年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，齐心协力抓好社会治安综合治理工作，保持了全镇社会和谐稳定，被评为201X年全县综治工作先进单位第二名。

我镇的综治工作虽然取得了一些成绩，但与当前经济发展的形势相比，仍存在不少困难和问题，亟需认真研究解决。

一、我镇综治工作存在的主要问题（一）村级基础相对薄弱，综合治理作用难以有效发挥。

目前，各村大多只有一、两名专职干部，人员力量不能满足要求，而且多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强，工作效率不高，难以保证综治工作有效开展。

（二）没有充分形成部门联动、齐抓共管的机制。

部分单位对综治工作缺乏足够的重视，虽然每年都签订目标责任书，但因督查落实、检查考评和奖惩制度不够健全，各职能部门联动作用发挥不够好，没有形成有效的合力。

特别是对酒店等场所的管理，涉及工商、公安等多个部门，由于多头管理，各部门难以真正形成齐抓共管的工作合力。

（三）执法行为不够规范，服务水平有待进一步提高。

执法为民观念和责任心不够强，对群众的合理要求不能及时依法办理；部分执法人员工作态度粗暴，不按程序执法，损害了群众利益。

二、对策与建议做好综合治理工作，有效解决各种矛盾和问题，维护社会的和谐稳定，是保障我镇经济快速发展的前提和基础。

只有发挥镇党委、政府的统筹领导作用，协调公安、司法等部门，调动农村广大干群参与，把社会各方面的力量集中起来，形成齐抓共管的工作合力，才能创建综治工作良好局面。

为此建议：（一）完善各部门协调机制，形成齐抓共管合力。

充实镇村综治办公人员，切实加强对全镇综治工作的组织领导，充分发挥镇综治办的综合协调作用。

上海基层工会经费收支管理实施办法（沪工总财〔2018〕96号）第一章总则第一条为进一步加强基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，使基层工会更好地组织和服务职工会员，充分发挥工会组织作为党联系职工群众桥梁纽带的作用，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》《基层工会经费收支管理办法》等以及中央有关规定，结合本市工会实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。

第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:（一）遵纪守法原则。

基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。

（二）经费独立原则。

基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。

（三）预算管理原则。

基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。

基层工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。

（四）服务职工原则。

基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。

（五）勤俭节约原则。

基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。

（六）民主管理原则。

基层工会应依靠会员管好用好工会经费。

年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。

满洲里市人民政府办公室关于印发《满洲里市促进科技创新实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------满洲里市人民政府办公室关于印发《满洲里市促进科技创新实施方案》的通知满政办字〔2018〕61号各区政府（管委会）、各相关部门：经市政府研究同意，现将《满洲里市促进科技创新实施方案》印发给你们，请遵照执行。

此通知2018年8月9日满洲里市促进科技创新实施方案为贯彻党的“十九大”精神，深入实施创新驱动发展战略，进一步优化科技创新环境，深化科技体制改革，激发全社会创新活力，推进创新型满洲里建设，现制定以下实施方案：一、指导思想以党的“十九大”，全国、全区科技创新大会精神为指导，深入实施创新驱动发展战略，进一步优化科技创新环境，贯彻落实“人才强市工程”，完善创新激励政策，改革科技管理制度，激发全社会创新活力，推进创新型满洲里建设，为建设宜居、繁荣、和谐的满洲里提供科技支持。

二、组织机构成立满洲里市促进科技创新工作领导小组，加强对科技创新工作的领导。

组长：郭晓芳（市政府副市长）副组长：姜芝（市科技局局长）张艳玲（市财政局局长）柴青刚（市政府办公室政研室主任）成员：陈德斌（市发展和改革局局长）黄艳茹（市教育局局长）滕维丰（市经济和信息化局局长）张志杰（市人力资源和社会保障局局长）王云霞（市农牧林业水务局局长）高云宏（市科协主席）吕日升（市住房和城乡建设局局长）王乃斌（市卫生和计生局局长）王克山（市环境保护局局长）董志敏（市税务局局长）高焱（扎区政府副区长）司建林（合作区管委会副主任）韩金刚（互贸区管委会副主任）王慧波（东湖区管委会副主任）陈鑫（产业园区管委会副主任）赵岚峰（综合保税区管委会副主任）领导小组办公室设在市科技局，办公室主任：姜芝（兼）。

梧州市人民政府办公室关于印发我市现代医院管理制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.28•【字号】梧政办发〔2018〕239号•【施行日期】2018.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文梧州市人民政府办公室关于印发我市现代医院管理制度实施方案的通知梧政办发〔2018〕239号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关企事业单位：《梧州市建立现代医院管理制度实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2018年12月28日梧州市建立现代医院管理制度实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西建立现代医院管理制度实施方案的通知》（桂政办发〔2017〕147号）文件精神，深化医改，建立现代医院管理制度，结合实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大以及全国、全区卫生与健康大会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持中国特色卫生与健康发展道路，不断提高医疗服务质量，充分调动医务人员的积极性，实行民主管理和科学决策，强化公立医院引领带动作用，加快医疗服务供给侧结构性改革，实现医院治理体系和管理能力现代化。

（二）基本原则。

建立现代医院管理制度必须坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，坚持政事分开、管办分开，坚持分类指导，鼓励探索创新的原则。

（三）主要目标。

全市各级各类公立医院100%参与现代医院管理制度建设。

2018年启动现代医院制度试点工作，将市红十字会医院、岑溪市中医医院作为我市现代医院管理制度示范医院，岑溪市作为我市公立医院薪酬制度改革试点。

到2019年，基本建立现代医院管理制度框架，完善医院各类管理制度，建立医院治理体系，加强医院党的建设，落实政府办医责任，初步实现政事分开、管办分开。

黑龙江勃利县：“党建+志愿服务”推动服务民生新发展七台河市勃利县选择开展党员志愿服务作为加强服务型党组织建设的切入点，以党员志愿服务活动作为联系群众、服务群众，加强服务型党组织建设的有力抓手，积极构建“党建+志愿服务”工作新格局，打通服务群众“最后一公里”。

【背景与起因】社区虽小，但一头连着千家万户的喜怒哀乐，另一头连着城市的和谐安定，做好社区工作十分重要。

在计划经济时代的“单位人”向市场经济时代的“社区人”转变的大背景下，如何做好社区服务工作？是摆在所有社区干部面前的一个大课题。

近些年，勃利县在社区建设上投入力度较大，社区办公场所、设施等硬件方面有了明显的提升。

但是，社区由于人少事多，处理行政事务的时间多于服务居民的时间，直接导致社区提供服务总体上不能满足群众的需求，从而影响了社区服务的健康发展。

【做法与经过】一是抓好队伍组建，提升党组织的整合力。

全县各级基层党组织积极开展调查摸底，摸清掌握党员自身特点、优势特长以及个人意愿等基本情况，认真整合资源，切实做好党员志愿服务队的组建工作，为提升党组织整合力打好基础。

依托全县各乡镇、街道党委，组建了农村（社区）党员志愿者服务队，帮助群众解决在生活、生产中遇到的难点问题；在各系统行业内部，采取自愿报名、组织推荐的办法，组建了行业党员志愿者服务队，就科技、文化、法律、卫生、治安、环保等多个类别开展专项服务。

按照高起点、高标准的要求，组建了党员志愿者突击队，设置应对突发事件的工作流程，建立党员突击队的应急演练机制，定期对队员进行培训和演练，提高基层应对突发事件的能力，在急难险重工作中充分发挥党员干部带头服务的作用。

二是精设活动载体，提升党组织的吸引力。

采取“线上线下”相结合的形式，不断扩展志愿服务内容。

线上，积极引导全县各基层党组织借助“黑龙江省志愿服务平台”，调动辖区党员群众在志愿服务网注册，认领服务活动，参与活动始终。

同时，建立了志愿服务对接帮扶机制，为被服务对象与志愿者、志愿服务组织建立了沟通的渠道，改善了服务需求信息不对称的状况，使被服务对象得到尊重，也使志愿者的服务得到尊重，增强志愿服务工作的针对性和时效性。

上海创新社会治理的基本经验及政策启示作者：蔡潇彬来源：《中国经贸导刊》2019年第10期上海在创新社会治理方面积累了丰富经验，以党员社区民警参与社区党建为抓手创新基层党建工作，以人民调解为重点提升基层治理法治化水平，以文化配送为抓手推进基层文化道德建设，以社区社会组织为依托提升基层自治共治水平，以街镇体制改革为重点推进基层政权建设。

（一）以党员社区民警参与社区党建为抓手，创新基层党建工作2013年4月7日，上海市印发《关于鼓励党员社区民警积极参与社区党建工作的指导意见》，正式拉开党员社区民警参与社区党建序幕，积极创新基层党建。

党员社区民警初次参与基层党组织建设由上级党组织任命，任期届满后继续留任则需通过换届选举。

党员社区民警参与社区党建以兼任村居党组织副书记的形式开展，不占当地村居党组织班子职数，拥有参与权、讨论权、表决权和监督权，不拥有参与村集体分红、集体土地分配及领取经济补贴等权力。

党员社区民警参与社区党建主要协助书记分管地区治安安全防范、社会矛盾化解等工作。

截至2018年11月20日，全市有3772名党员社区民警兼任居（村）委副书记，占全市党员社区民警总数的99.85%。

党员社区民警参与社区党建具有重要意义。

首先，党员社区民警参与社区党务工作，可促进警务工作和党务工作间的沟通协作，推进基层社会共建共享。

例如，黄埔区、虹口区等公安分局派出所与社区党支部结对成为共建党支部，派出所领导与社区居委会党组织书记定期互访，共同探讨社区管理及社区党建等问题，协力推进基层社会治理。

其次，党员社区民警参与社区党建有利于共同化解矛盾纠纷，党员社区民警参与社区党务工作，为基层提供了一个跨部门整合各方治理力量的机会，可把基层司法综治力量、社区人口协管员、社保队员、人民调解员、社会工作者及社区工作者等多元力量整合起来，最大限度调动各方资源，形成治理合力。

例如，长宁公安分局社区民警在居民区治理中引入社会组织，形成社区民警、司法部门派驻人民调解员、律师共同参与化解社区矛盾纠纷的“三结对”模式，取得良好治理效果。