构建科学合理的利益协调机制

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度 。 建科 学合 理的 利益补 偿机 制 。 构
关 键 词 : 益 关 系 利 益协调 机制 和 谐社 会 利
中图分类号 : 0 5 F4. 6
文献标识码 : A
文章编号 :10 — 32 2 1 )3 0 2— 4 0 9 2 8 (00 0 — 0 3 0
所谓“ 利益协调机制”是指在社会系统变化 中 ,
和谐社会 的发展。改革开放 以来, 由于新 旧经济利益关系交织 , 所有制结构、 经济成分 、 分配方式的变化 , 形成
了多种 利益 群体 , 益 关 系也 出现 了明显 的 变化 。 因此 。 利 我们 必须 正确 处理 效 率与 公 平 的关 系. 建 合理 的利 构
益分配机制 ; 有效打破传统分配模式的格局 , 构建生产要素按贡献参与分配的新机制 : 进一步完善社会保障制
得失成败往往同群体或个人 的利益相联系 .且更多 地趋向于考虑群体利益。这是 因为共同的职业分工 、
劳动 方式 和分 配方 式 联 结起 来 的 利益 群 体 .必 然 产
好处。它有经济利益 、 政治利益和文化利益 , 而经济
利益 是最 主要 、 最基 础 的利益 。对 于每 一个社 会成 员
协 调不 同利益 主 体之 间相互 关 系 的组 织 、制 度 和发
断提高生活水平 。这种利益多样化 的需求在我 国经 济发展水平还不高 、 供给能力有限的条件下 。 供求矛 盾 日渐突 出, 也就不可避免地出现了利益差异。 2 利益观念 日渐增强。由于我国社会经济成分 、 .
组织 形 式 、 业方 式 、 益 关 系和 分 配方 式 日益 多样 就 利
革开放 以前 , 由于利益主体相对单一 , 追求 自身利益
的积极性 没有得 到充 分发挥 。改革 开放 以后 , 发 情况 生 了很 大 的变 化 .各个 利 益 主体 的 自主权 和 利益 上
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的独立性大大增强 : 多种经济成分并存 , 按劳 、 按资、 按技术等多种分配方式都发挥作用 ,这种变化在充 分激发各利益主体 的积极性 、 主动性和创造性 , 以及 各方面利益都得到积极扩展的同时 ,也使各利益主
2 — 3
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的差 别所 带来 的收入 差距 逐 步扩 大 . 乡差别 、 城 区域
打破 . 益主体 多元化 的利 益格局 正在形 成 。但在 改 利
差别 、脑体差别 、行业差别等社会差别都在继续拉
大 。利 益矛盾 也逐 渐 由小 变大 , 日益激 化 。如农 村实 行联 产 承包 责任 制使 农 民最 先从 改 革 中得 到较 大 实 惠 ,部 分农 民率 先 富裕起 来 ,但 与 其他 利益 群 体相
农 民,等等。面对 日 明朗化 的利益冲突和利益矛 益
盾, 势必 成为 影 响社会 稳定 的隐患 。
保证有稳定的收入等物质利益外 ,还需要职务 的升
迁和政治上的成就等等 ;而农 民的利益需求则更多
地表 现在 提 高农 产 品 的价格 , 实增 加 实 际 收人 , 切 不

3 利益冲突错综复杂。改革开放 以来 , . 我国实行 “ 让一部分人 、 一部分地 区先富起来 ” 大政策” 的“ 和 多样化的分配体制 , 因职业分工 、 能力 、 机会等 因素
民成为 了“ 地无 地 、 种 就业 无 岗 、 低保 无 份 ” 三 无 ” 的“
结构、 经济成 分 、 分配方式 的变化 , 形成 了多种利益 群体 . 利益关系也 出现了明显的变化 。 1 群体利益 日益彰显。改革是 中国的第二次革 .
命 ,它打破 了计划经济体制下高度集 中的旧的利益
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构建科学合理的利益协调机制
谢 晶莹
内容提 要 : 益 有经 济利 益、 治利 益和 文化 利益 , 利 政 而经济利 益是 最 主要 、 最基 础 的利 益。 建科 学合理 的 构
利益协调机制 , 有利 于调动各方面的积极性 ; 有利 于推动经济又好又快发展 ; 有利于维护社会稳定 ; 有利 于促进
体 之 间的 差距 拉 大 , 盾增 多 。 系 变得 错 综 复杂 。 矛 关
比, 民的总体收人水平仍然偏低 。例如 , 农 近几年我
国尽 管农 民收人 增 幅开始 回升 。但 收人 增加 额 和 实
益的倾向。群体意识和利益观念的强化 . 也有可能导 致 群体 性 事 件发 生 几 率增 加 。 引起 的原 因 大多 是 物 质经济利益问题 。如部分职工失业下 岗,生活无着 落, 处于贫困状态 : 一些企业的职工工资和医疗费被 拖欠 , 劳保制度和劳动合同不落实 : 养老保 险不正常 交纳 , 职工权益受到损害 ; 企业改制改组兼并破产造 成职工待遇下降 :农村征地拆迁导致失去土地的农
格局 , 使不同群体的人们利益需求得以充分表达 , 并
在利 益调 整 的过 程 中形 成 了不 同 的利 益群 体 。 由于 不 同利益 群 体 的 出现 ,带 来 了人 们 利益 需 求 的多样
化。如工人的利益需求主要表现在提高工资 、 增加收
入和提高社会保障水平上 :机关干部的利益需求除
来说 . 利益尤其是切身 的物质利益至关重要 , 它直接 影响社会成员的基本生活和发展状态 。而社会各群 体之间的利益关系 , 则直接影响着一个社会的和谐 。
改革 开放 以来 , 由于新 旧经济 利 益关 系交 织 , 有 制 所
生共同的利益感受和要求 ,甚至共同的荣辱观和共
同的社会地位 ,这种共性使利益群体 的成员既受这 种意识 的支配 。又 自觉不 自觉地表现 出维护群体利
挥其功能的作用方式。建立利益协调机制 , 有利于妥 善处理复杂的利益关系 ,为构建社会 主义和谐社会 奠定基础 。
化 ,不同利益群体不可避免地从各 自 特殊 的立场出 发, 衡量和看待社会生活中的一切事物。评判改革的
所谓 利 益 .就 是 人们 在 物 质 上或 精 神 上得 到 的