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定西市人民政府办公室印发关于进一步促进消费扩大内需的若干措施的通知文章属性•【制定机关】定西市人民政府办公室•【公布日期】2020.05.14•【字号】定政办发〔2020〕70号•【施行日期】2020.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文定西市人民政府办公室印发关于进一步促进消费扩大内需的若干措施的通知各县区人民政府，定西经济开发区管委会，市政府各部门，中央及省属驻定有关单位：《关于进一步促进消费扩大内需的若干措施》已经市政府第88次常务会议同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
定西市人民政府办公室2020年5月14日关于进一步促进消费扩大内需的若干措施为充分发挥消费对促进经济发展的基础性作用，千方百计把疫情防控中被抑制的消费释放出来，把催生的新兴消费壮大起来，让消费更好支撑经济平稳运行，让内需更好拉动经济加快发展，努力实现年初经济社会发展预期目标，根据《关于印发进一步促进消费扩大内需的实施意见和行动计划的通知》（甘政办发〔2020〕41号）精神以及市委、市政府关于促消费稳增长的一揽子政策措施，现就进一步促进消费扩大内需，结合我市实际提出以下工作措施。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持新发展理念，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力拓展存量、创造增量，在疫情防控常态化背景下，实施促进消费增长专项行动，推动商品消费提档升级、服务消费提质扩容、消费环境优化提升、消费预期明显改善，更好发挥投资带动消费效应，多措并举促进消费回升，不断增强对经济增长的拉动力，有效促进经济平稳运行和高质量发展。
二、目标任务坚持消费引领、市场主导、审慎监管、绿色发展基本原则，通过一系列支持政策和工作措施，促进重点区域、重点领域、重点行业、重点企业、重点人群消费加速增长，全面活跃商贸流通，繁荣各类市场，稳定消费预期，稳定社会生活秩序。
承德市人民政府办公室印发关于积极扩大内需的若干措施的通知文章属性•【制定机关】承德市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.08•【字号】•【施行日期】2020.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文承德市人民政府办公室印发关于积极扩大内需的若干措施的通知各县（市、区）、自治县人民政府，承德高新区管委会，御道口牧场管理区管委会，市直各部门：《关于积极扩大内需的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
承德市人民政府办公室2020年12月8日关于积极扩大内需的若干措施为贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，实施好扩大内需战略，制定如下措施。
一、加快释放消费潜力, 推进消费提质升级（一）巩固提升传统消费。
认真贯彻落实消费扩容提质17条措施，扎实推进搞活流通“五大工程”、促进消费“八大活动”，延长新能源汽车购置补贴和税收优惠，减征二手车销售增值税、支持老旧柴油货车淘汰，推动汽车、成品油等传统大宗消费持续增长。
抓住“双十二”“两节”等重要时间节点，谋划组织“魅力承德欢乐购”、汽车展销、成品油梯度营销等系列促销活动，引导企业通过发放消费券、打折让利电子券等措施，加大促销力度，释放群众消费需求。
优化便利店、菜市场布局，打造“一刻钟便民生活圈”。
（责任部门：市商务局、市发改委、市税务局，各县市区政府、承德高新区管委会、御道口牧场管理区委员会）（二）培育壮大新型消费。
加快推进文化旅游、餐饮住宿、商贸流通等行业复市复业、有效经营，尽快全面恢复城市的生机和活力。
加速5G场景应用等新兴消费发展，以城乡高效配送专项行动试点市建设为抓手，引导实体商业企业实现线上采购、销售和运配一体化，大力促进教育、医疗、养老、家政、文化和旅游等服务消费线上线下融合发展。
有序发展在线教育，培育丰富在线医疗、在线文娱等线上消费。
十项措施，给世界以信心作者：蔡亚林来源：《经济》2008年第12期西方媒体称中国的十项措施彰显了一个负责任的大国形象11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需促进增长的十项措施。
到2010年底约需投资4万亿元。
会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。
紧接着一个星期后的11月12日，温家宝总理主持召开国务院常务会议研究决定四项实施措施。
这四项措施包括：核准审批固定资产投资项目；提高部分产品出口退税率，调整部分产品出口关税；确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案；提出进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。
中国政府用实际行动印证了“扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。
”目前，世界上主要经济体纷纷调整各自的财政和货币政策的氛围中，在这样的背景下中国政府的这项政策调整符合市场预期，尽管如此，此次调整还是引起各方的广泛关注。
专家普遍认为，这次政策出台不仅快，力度也很大，这是中国应对当前国际金融危机最重要、最有效的手段。
并且，4万亿元的投资规模这么大，将极大地增强社会各界对中国经济继续持续快速增长的信心，并将对促进中国经济进一步增长产生重大影响。
西方不亮，东方亮“这十项措施多少会给大部分人一些信心。
有了信心大家就会多做一些努力，有了政策的指引，对大家来讲是打了一剂强心针，现在股市都涨了。
”在某国企工作的张女士说。
在全国人民都在为即将实施的政策兴奋不已时，在大洋彼岸的西方世界也掀起了不小的波澜。
在十项措施公布次日，在我国股市上涨超过7%的同时，世界主要股市也不同程度上涨，英国富时一百指数、法国CAC指数及德国DAX指数分别上涨0.9%、1.1%及1.8%，透过股市可以管窥各国投资者对十项措施的“兴奋”。
西方媒体纷纷发表评论，称中国的十项措施的震撼力堪比北京奥运会，彰显了一个负责任的大国形象，认为此举将对世界经济产生“积极、适度”的影响，有助于缓解美国经济衰退和世界经济下滑带来的冲击。
中国应对国际金融危机的主要措施和特点1．一条中心红线，八大关注点坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，科学应对国际金融危机，注重保增长与调结构、促改革与惠民生的有机结合，增强经济社会发展的内在力量，促进国民经济又好又快发展，是精心运筹危机下“国计民生”的中心主题，也是贯穿其中的一条中心红线。
围绕这条中心红线，采取了8个方面具体措施和部署，在实践中取得了好的效果。
（1）扩大内需扩大内需是中国促进经济长远发展的长期战略方针，也是这一战略方针与应对国际金融危机相结合的基本政策和首要措施。
外需大幅回落，抑制经济下行和通货紧缩。
要实现保增长，就要扩大国内需求。
扩大内需，既号准了应对经济下滑之脉，又抓住了保增长的要害。
去年11月初，国务院常务作出进一步扩大内需的“一揽子经济刺激计划”后，高频率出台了各种社会建设政策，始终把民生放在突出位置，加快加大推进医疗卫生改革、提高养老金标准、增加城乡居民收入、扩大社保覆盖面等，减少人们花钱消费的后顾之忧，扩大居民消费。
同时，调整现行固定资产投资项目资本金比例，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构。
（2）稳定外需稳定外需是把坚持对外开放、进一步融入经济全球化、提高我国经济国际化水平的基本政策，也是这一政策同应对国际金融危机相结合，维护经济社会平稳发展的重要措施，对于增加就业、促进企业发展、进而拉动国内消费具有重要作用，也可以为调整经济结构、转变经济发展方式创造有利条件。
外部需求萎缩导致出口减少，是国际金融危机对中国经济的最大冲击，也是实现中国经济增长面临的最大困难。
国务院要求坚持扩大内需和稳定外需相结合，通过扎实细致的工作，千方百计稳定外需，努力把国际金融危机对我国外贸的影响降到最低程度，并推出一系列相应的政策措施。
稳定的外需与日益扩大的内需相结合，将为中国促进经济平稳较快发展提供强劲动力。
（3）推动产业振兴加快产业结构调整、优化和升级，是我国产业结构调整的重要战略决策。
十大举措改善民生作者：宗平来源：《老友》2008年第12期在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，11月5日召开的国务院常务会议提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的扩大国内需求的措施。
那么，这次宏观经济政策重大调整传递了哪些新信息？这些举措将给老百姓带来哪些好处？发出保增长的强有力信号保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，是促进科学发展的首要目标。
国务院常务会议提出，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台进一步扩大内需的十项具体措施，中心目标在于“促进经济平稳较快增长”。
受愈演愈烈的国际金融危机等影响，今年前三季度我国经济增长９．９％，增速同比回落２．３个百分点，第三季度回落到９％，增速面临进一步下滑的风险。
针对国内外经济形势变化，今年年中国家已将宏观调控任务调整为“保增长、控物价”。
当前，“保增长”成为最重要任务。
财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，就是要以扩大内需弥补外需的不足，防止经济增速大幅下滑。
其中，今后两年多时间内约４万亿元新安排的投资对经济的拉动最为直接。
扩大投资规模与优化结构并重实行积极的财政政策，就是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。
为应对亚洲金融危机冲击，我国于１９９８年宣布实施积极财政政策，其主要措施是增发长期建设国债，支持重大基础设施建设，对稳定经济发挥了重要作用。
后来针对投资过热等问题，于２００５年转而实施稳健的财政政策。
此次财政政策从“稳健”转“积极”，意味着我国将再度加大财政支出，扩大投资规模，其政策力度大、效果直接，能有效刺激经济。
从十项扩大内需、促进经济增长的措施可以看出，这次积极的财政政策不但着眼于拉动经济增长，更强调了夯实基础、保障民生，体现了扩大投资与优化结构并举。
此举既是解决当前问题的应急之策，更是促进经济社会持续发展的长远之计。
浅谈扩大内需【政策导向】加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
要坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
——《十七大报告》实施积极的财政政策。
大幅度增加政府支出，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。
今年财政收支紧张的矛盾十分突出。
一方面，经济增速放缓、减轻企业和居民税负必然会使财政收入增速下降；另一方面，为刺激经济增长、改善民生和深化改革，又需要大幅度增加投资和政府支出。
——《2009年国务院政府工作报告》2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
——《2010年中央一号文件》坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》【概念解析】扩大内需就是扩大国内消费需求。
扩大内需是我国经济发展的一项长期的战略方针 。
所谓扩大内需政策,就是在生产相对过剩的情况下,调整经济结构(包括生产结构和消费结构),拓宽国际市场，培育消费热点,以拉动经济的增长。
简言之,就是通过扩大投资需求和消费需求来拉动经济增长。
浅谈扩大内需的必要性及措施一、选题背景、意义由美国次贷危机所引发的全球金融风暴强烈的震撼着世界经济，全球经济增长明显放缓,一些国家甚至出现经济衰退的迹象,金融危机正在对实体经济产生重大不利影响。
受美国金融危机及增长衰落和市场萎缩的影响,2008年上半年，我国对美出口从保持7年连续两位数增长的高位回落，首次出现个位数增长率。
据国家发改委中小企业司统计表明，2008年上半年全国约有6。
7万家规模以上的中小企业倒闭，我国传统的优势出口行业纺织业受较大冲击，倒闭超过1万家，2000多万人被解聘，这种负面效应将很快波及上游产业，向整个经济传导.今年第三季度中国GDP增长放缓至9％,企业利润加速下滑，工业增加值加速回落及财政收入下降等，都表明金融危机对中国实体经济的伤害。
面对如此严峻的经济态势，扩大内需成为应对金融危机的最有效办法。
为此，国家于2008年11月和12月间,分别召开了国务院会议和中央经济工作会议，重点部署了应对金融危机,促进经济发展的扩大内需十项措施。
面对严峻的经济形势，认真落实两会方针,研究如何扩大内需,既具有重要理论价值，又具有现实指导意义.二、国内外研究现状及趋势(一）目前，国内对扩大内需必要性的研究观点主要有:第一，改革开放以来，我国经济增长的主要动力来源于投资和出口，尤其在1998 年中央实施扩大国内需求的政策后，投资对经济增长的拉动效果更加显著。
但面对当前全球性经济衰退，我们应研究新情况,解决新问题。
第二，近年来，我国对外贸易依存度不断走高，年均增长约16 ％ ,远远高于经济增长率，使当前实施的出口导向战略正面临越来越大的国内外阻力，付出越来越高昂的政治、经济、社会、生态成本 ,加大了我国经济社会发展的风险。
第三,扩大内需有巨大的潜力。
我国是最大的发展中国家，人口众多地域辽阔，经济发展不平衡,随着工业化、城镇化步伐加快和城乡居民消费结构升级、居民收入水平稳步提高,无论是市场容量还是未来发展,潜力都十分巨大。
促进经济发展十条措施1.推动创新。
鼓励和支持创新是促进经济发展的关键。
政府可以通过提供专利保护、设立专项基金和支持研发活动等方式来促进创新。
同时，还可以加强产学研合作，搭建创新平台，以提升创新能力和水平。
2.扩大内需。
提升居民收入水平，增加消费者信心，鼓励消费。
政府可以通过减税降费，提高社会保障水平，扶持中低收入群体等方式，增强居民消费能力。
此外，政府还可以加大基础设施建设力度，提高投资需求。
3.促进产业升级。
政府可以通过制定产业政策，鼓励企业进行技术创新、管理创新和产品升级。
政府还可以提供贷款、税收优惠等支持措施，推动企业加大研发投入和创新能力。
4.加强对外开放。
积极扩大开放，鼓励外商投资和技术引进。
政府可以进一步放开市场准入，降低外商投资限制，提供更多的投资便利和优惠政策。
同时，政府还可以加强知识产权保护，提高对外开放的质量和水平。
5.改善营商环境。
提供更便利、高效的行政审批服务，加强法治建设，保护企业合法权益。
政府可以简化审批流程，减少行政审批事项，加快审批速度。
同时，政府还可以加强对市场秩序的监管，打击不正当竞争行为。
6.加强人力资源培训。
提升劳动者技能水平，提高劳动力素质。
政府可以加大对职业教育的投入，改善职业教育体系，提供更多的职业培训机会。
同时，政府还可以通过各种激励措施，鼓励企业提供培训机会和职业发展空间。
7.加强金融服务。
提供优质、高效的金融服务，支持企业的融资需求。
政府可以加大对中小微企业的金融支持力度，提供低息贷款和风险补偿等金融支持措施。
同时，政府还可以加强金融监管，防范金融风险。
8.推动农业现代化。
加强农业科技研发，提高农业生产效率。
政府可以提供农业补贴和奖励，鼓励农民加大投入，采用先进的农业技术和管理方法。
同时，政府还可以加大对农业农村的基础设施建设和扶持力度。
9.优化资源配置。
合理利用资源，提高资源利用效率。
政府可以推动绿色经济发展，鼓励清洁生产和循环利用。
同时，政府还可以加强环境保护，提高资源的可持续利用水平。
国十条&新国十条2005年版“国八条”原文国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知国办发明电[2005]8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：去年以来，随着宏观调控政策措施的贯彻落实，房地产投资过快增长势头得到了一定的控制。
但是，由于市场需求偏大，部分地区投资性购房和投机性购房大量增加，以及住房供应结构不合理，开发建设成本提高等，导致一些地方住房价格上涨过快，影响了经济和社会的稳定发展。
为抑制住房价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，现就有关事项通知如下：一、高度重视稳定住房价格工作房地产业是我国国民经济的重要支柱产业。
住房价格一直是社会普遍关注的问题，住房价格上涨过快直接影响城镇居民家庭住房条件的改善，影响金融安全和社会稳定，甚至影响整个国民经济的健康运行。
目前，住房价格上涨过快虽然是局部性和结构性问题，但如不及时加以控制或处理不当，有可能演变为全局性问题。
因此，各地区、各部门要充分认识房地产业的重要性和住房价格上涨过快的危害性，高度重视，加强领导，把做好稳定住房价格工作作为加强和改善宏观调控的一项重要内容，采取有效措施，抑制住房价格过快上涨。
二、切实负起稳定住房价格的责任保持住房价格特别是普通商品住房和经济适用住房价格的相对稳定，是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作，是政府驾驭市场经济能力的具体体现。
地方各级人民政府一定要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，把稳定住房价格提到政府工作的重要议事日程，切实负起稳定住房价格的责任。
省级人民政府对本地区稳定住房价格工作负总责，同时要落实市、县人民政府的责任。
为强化地方各级人民政府的责任，对住房价格涨幅超过当地居民消费价格指数一定幅度的地区，有关部门可采取暂停审批该地区其他建设项目用地、暂停提高公用事业价格和收费标准等措施，对住房价格上涨过快，控制措施不力，造成当地房地产市场大起大落，影响经济稳定运行和社会发展的地区，要追究有关责任人的责任。
各国政府扩大内需的政策及措施内需不振往往是导致经济增速放慢甚至衰退的主要原因之一。
为了促进经济发展，各国政府采取扩大公共投资、减税、降息等措施。
现将情况综述如下，以供参考。
一、德国政府扩大内需的主要政策措施在80年代至90年代，尤其是90年代以来，德国政府在扩大内需方面所采取的主要政策措施：1、注重运用财政政策，充分发挥税收、国债和政府支出等财政政策工具在抑制经济衰退、促进社会有效需求增加的导向作用。
（1）在税收政策方面，德国政府及专家一致认为，高额的直接税不利于促进投资和创造400万失业大军急需的工作岗位。
为此，德国政府于1992年着手进行以所得税改革为重点的税制改革，其中心内容是降低所得税税率和调整税收规模与结构。
具体方案及措施是，个人最低所得税税率由以往的%降至15%，而个人最高所得税税率由53%降至39%；免征所得税的界限由过去的年收入万马克提高到万马克；企业所得税最高税率由过去的47%降至35%.与此同时，适当开征一些新税种，如矿物油税，每公升汽油征收6芬尼，取暖油、天燃气和电等费税也相应上升。
（2）在公债政策方面，德国在1967年制定的《促进经济稳定和增长法》中，严格禁止政府在经济过热时期发行公债，但它不反对政府在经济衰退时期发行公债。
（3）在财政支出政策方面，90年代以来，德国政府在增加政府采购和扩大公共工程支出方面均有较大的举措。
2、积极培育市场主体，有效发挥微观经济机制在刺激经济增长、增加社会供给的基础作用。
（1）减轻企业负担，并积极扶持和帮助中小企业。
德国政府于1997年元月取消了财产税。
财产税的取消意味着减轻企业50多亿马克的负担。
德国政府下一步的计划是取消营业资本税。
与此同时，德国政府还积极鼓励并大力扶植中小企业发展。
德国政府通过各种方式对中小企业实行优惠政策，如制定并实施促进中小企业的创新计划，其资金来源于欧洲复兴计划，目的是为开发新产品、新工艺和为服务行业与市场营销工作提供资助。
扩大内需的十项措施国务院总理温家宝5月5日主持召开国务院常务会议，研究和部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活、审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。
当前应实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施：一加快建设保障性安居工程。
加大对廉租住房建设支持的力度，加快棚户区的改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。
二加快农村的基础设施建设。
加大农村沼气，饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网工程，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。
加大扶贫开发力度。
三加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。
重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。
四加快医疗卫生、文化教育事业发展。
加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
五加强生态环境建设。
加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。
六加快自主创新和结构调整。
支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。
七加快地震灾区灾后重建的各项工作。
八提高城乡居民收入。
提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。
提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
九在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。
十加大金融对经济增长的支持力度。
取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。
为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。
会议要求，扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。
要突出重点，认真选择，加强管理，提高质量和效益。
要优先考虑已有规划的项目，加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。
坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整;既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲;既有效扩大投资，又积极拉动消费。
要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用;发挥中央和地方两个积极性。
会议强调，尽管我们面临不少困难，但我国内部需求的潜力巨大，金融体系总体稳健，企业应对市场变化的意识和能力较强，世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。
只要我们及时果断采取正确的政策措施，把握机遇，应对挑战，就一定能够保持经济平稳较快发展。
节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求，是应对全球气候变化的迫切需要。
节能减排的工作重点：加快产业结构调整，大力发展循环经济，强化技术创新和加强组织领导，健全考核机制。
实现节能减排的措施有：调整和优化产业结构，控制高耗能、高污染行业过快增长，淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展;加大投入，全面实施重点工程;创新模式，加快发展循环经济;依靠科技，加快技术开发和推广;加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作;夯实基础，强化节能减排管理，建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系;健全法制，加大监督检查执法力度;完善政策，形成激励和约束机制;积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策;加强宣传，提高全民节约意识;政府带头，发挥节能表率作用。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控制增量、调整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管，加强宣传、提高意识，突出重点、强力推进，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。
应对“猪流感”，公众该做什么猪流感正在向人类叫板，不仅变得凶猛，而且扩大到了全球。
疫源地墨西哥卫生部26日晚宣布，墨全国确认和疑似死于猪流感的总人数升至103人，猪流感病毒感染者超过1300人，疑似病例超过4000人。
截至27日，美国、英国、加拿大、新西兰、西班牙、以色列、巴西、瑞士、法国均发现疑似人感染猪流感病例，有的已经确认。
尽管疫情远在其他国家，但中国决不可能置身事外，因为中国也有旅游和商务人员到达墨美两国，有的旅行团至今尚未归国。
因此，防范猪流感不仅仅是政府的责任，而应人人有责，正如守卫疆土。
每位公民对防范猪流感的责任，首先体现在配合海关、检疫、医疗卫生部门，自觉执行相关规定和措施。
例如，国家质检总局已经发布紧急公告，要求来自人感染猪流感流行地区如墨西哥和美国的人员，有流感样症状的，入境时应主动向出入境检验检疫机构口头申报。
同时，边防检验检疫机构也已启动应急措施，加强自动体温监测，对过去两周去过流行地区的人员，入境后出现流感样症状的，按照相关规定，及时进行医学巡查等工作。
因此，到过上述疫源地的人员，无论是旅游还是公事，回国入境都要积极配合相关部门的检疫工作，千万不能抱有侥幸心理躲避检查。
不仅仅是来自疫源地的归国人员需要主动配合疫情检查，就是归国人员通过了海关口岸的检查也不能掉以轻心。
因为流感病毒从感染到发病一般有三至五天时间，口岸的卫生检疫对潜伏期的患者是不能百分之百拦截的。
因此，从疫情地区归国的人士如果出现疑似症状，如发热、咳嗽和食欲不振等，要及时主动到医院，尤其是到发热门诊就诊。
有疑似症状者除了主动到医院检查，也要自我防范。
最重要的一点是，要避免接触亲朋好友和同事，主动向他人说明情况，向单位请假。
因为，处于潜伏期的病毒携带者通过喷嚏、咳嗽、唾液和物理接触等多种方式，都会把猪流感病毒传播给所接近的人，从而让猪流感大范围蔓延。
公民在防范猪流感上的责任还体现在相信科学、依靠科学，对战胜猪流感抱有坚定信心。
其一，只有科学的思维、科学的方法和医药卫生，才能让人们远离疫病。
目前虽然无疫苗预防人感染猪流感，但猪流感是可防、可控、可治的。
其二，科学的方法也体现在按科学的方式生活。
例如，个人讲卫生爱清洁，勤洗手，减少去公共场所的次数和时间，打喷嚏和咳嗽时用纸巾捂住口鼻，勤打扫室内卫生和消毒，保持室内通风，食品应高温煮熟等。
当然，加强锻炼，保持睡眠充足和足够的营养，也是防御猪流感的有效方法。
依靠科学还体现在相信科学研究的结论、专家提供的充分可靠的科学信息，不能听信来路不明的消息和流言，也不要传播流言，更不能有不理性的行为，如抢购药品等。
相信科学和依靠科学，是我们从战胜非典中获得的宝贵经验，同样也能应用到今天。
舆论压力下，湖北省公安县废止了“抽烟文件”，但并不能说明问题彻底解决了，因为毕竟是不得已而为之。
其他地方还有多少类似问题，也值得认真检查。
公安县规定公务接待用本地烟的做法并非孤例，只是一些地方没有像公安县那样发文件、下指标，而是做得比较隐蔽。
为了应对危机，拉动消费，一些地方把促进当地产品销售作为一项重要措施，有的明文规定重点工程、政府采购优先购买本地产品，有的开会号召喝本地酒、抽本地烟，有的地方用公款购买本地产品发给干部职工。
国际金融危机致使部分商品销售困难，如何打开销售渠道成了企业和各级政府共同求解的难题。
在不少地方看来，搞地方保护、封锁市场是最简单、最直接、最有效的办法，但事实反复证明，这种做法不仅为反不正当竞争法和反垄断法所禁止，而且消费者并不买账。
公安县拿出了“查烟头”的高压办法，当地干部还在悄悄消费外地产品，这足以说明地方保护不得人心，无益于当地产品的消费。
当前，在各级政府的努力下，城乡消费逐步走强，一些外贸出口企业开始眼睛向内在国内市场“赶大集”，曾经“墙内开花墙外香”的出口家电产品在“家电下乡”活动中被城乡群众认可，一些区域品牌加大广告宣传力度走向全国。
这个关节眼上，尤其需要维护市场开放、公平，防止“抽烟文件”这种做法破坏市场环境。
政府法制部门应当对本地出台的规范性文件严格把关，不要再让“抽烟文件”“喝酒文件”这种荒唐事给市场添乱，给政府抹黑。
各地政府应当消除“我的市场消费了别人产品”的错误观念，把帮助企业扩大消费的功夫下在正当处、管用处，比如促进产销对接、鼓励银企合作、加强市场秩序监管等。
从根本看，则应当把着力点放在改善企业生产、增强居民消费能力上。
企业产品适销对路、居民消费能力上去了，各地消费市场才能真正扩大2009年第7期《半月谈》：政策扩张期应警惕“政府万能”幻觉作者：贾康整理：徐海岩金融危机时期的政府救市，就经济学的意义而言，是指在“国家干预”的框架下，政府对经济进行更多介入。
在金融危机冲击下的政府介入，需要有扩张性的调控。
我国启动了积极的财政政策，来配合适度宽松的货币政策作总量扩张，并注重结构优化。
就“国家干预”的调控中财政、货币两大政策的搭配类型而言，这是一种“双松”的搭配。
这种扩张性调控的目的其实很清晰，就是为了提升景气、改善预期，为下滑的总体经济运行增温供暖，对企业起到抗寒作用。
这在当下是十分必要的。
同时，这种国家干预、政府介入，显然不应该也不可能颠覆市场原则，而是要贯彻“补充市场”的原则。
在现实生活中，与“市场失灵”相对应的，还存在着“政府失灵”。
我们要理性考虑政府的介入，要制定合理的方案和得当的具体政策措施，防止“政府万能”的幻觉。
这种“政府万能”的幻觉在政策扩张期和加大政府干预的操作环境里，是非常容易产生的。
而且，坦率地说，在具体管理部门的政策实践方面，又往往容易走偏。
经济出现危机的时候，当然要充分发挥政策的调控作用，政府应当有所作为。
