安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅关于印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见》的通知【法规类别】执行程序【发布部门】安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省公安厅【发布日期】2018.04.11【实施日期】2018.04.11【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅关于印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见》的通知全省各中级、基层人民法院，各市县（区）人民检察院、公安局（分局）：为依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威和法律严肃性，保障当事人的合法权益，安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅联合制定了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
对于实施情况及遇到的问题，请分别及时报告安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅。
安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省公安厅2018年4月11日关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见为依法及时有效打击拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威和法律严肃性，保障当事人的合法权益，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人大常委会《关于＜中华人民共和国刑法＞第三百一十三条的解释》《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》和公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》等，结合我省实际，制定本意见。
第一条人民法院、人民检察院和公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件过程中，应当按照分工负责、互相配合、互相制约的原则，加强沟通、密切协作、依法惩治。
第二条本意见所称人民法院的判决、裁定，是指：（一）人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定；（二）人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定。
拒不执行法院判决、裁定罪的构成和司法实践壹、拒不执行法院判决、裁定罪的立法简介《中华人民共和国刑法》第三百壹十三条规定：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
”本罪1979年刑法第壹百五十七条作了规定，但修正后的现行刑法对原第壹百五十七条进行了拆分，保留了其中“或者拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的”这壹部分内容，而将该条中“以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的”内容分出归入扰乱公共秩序罪中，目的是为了将妨害司法罪和扰乱公共秩序罪区分开来。
同时，修正后的现行刑法对原第壹百五十七条作了修改，相比较而言，本条增加了“有能力执行”、“情节严重的”等内容。
2002年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议又讨论通过《关于刑法第三百壹十三条的解释》，对刑法第三百壹十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的”含义问题作了更明确的立法解释，壹是明确了判决、裁定的范围，二是明确了“情节严重”的情形，从立法的角度解决了司法实践中对何谓“情节严重”把握不准和标准不壹的问题。
二、拒不执行法院判决、裁定罪的主要特征(壹)犯罪主体。
本罪的主体为特殊主体，主要是指有执行判决、裁定义务的当事人，亦即被执行人。
根据民事诉讼法的规定，对判决、裁定负有特定协助执行义务的某些个人，即协助执行义务人，或于执行过程中为被执行人提供担保的担保人，也能够成为本罪的主体。
和被执行人、担保人、协助执行义务人共同实施拒不执行判决、裁定的行为的行为人，情节严重的，以拒不执行判决、裁定的共犯对待。
负有执行人民法院判决、裁定义务或协助执行义务或为被执行人担供担保的单位的主管人员或其他直接责任人员，为了本单位的利益，实施人拒不执行判决、裁定的行为，情节严重的，亦可成为本罪主体，以该罪定罪处罚。
关于负有执行人民法院判决、裁定义务或协助执行义务或为被执行人员提供担保的单位能否成为本罪主体，目前刑法尚无规定，全国人大常委会关于该罪的立法解释亦未涉及。
关于人民法院民事调解规定中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》(以下简称规定)已于2004年8月18日由最高人民法院审判委员会第1321次会议通过，现予公布，自2004年11月1日起施行。
二○○四年九月十六日为了保证人民法院正确调解民事案件，及时解决纠纷，保障和方便当事人依法行使诉讼权利，节约司法资源，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院调解工作的经验和实际情况，制定本规定。
第一条人民法院对受理的第一审、第二审和再审民事案件，可以在答辩期满后裁判作出前进行调解。
在征得当事人各方同意后，人民法院可以在答辩期满前进行调解。
第二条对于有可能通过调解解决的民事案件，人民法院应当调解。
但适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件，婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的民事案件，人民法院不予调解。
第三条根据民事诉讼法第八十七条的规定，人民法院可以邀请与当事人有特定关系或者与案件有一定联系的企业事业单位、社会团体或者其他组织，和具有专门知识、特定社会经验、与当事人有特定关系并有利于促成调解的个人协助调解工作。
经各方当事人同意，人民法院可以委托前款规定的单位或者个人对案件进行调解，达成调解协议后，人民法院应当依法予以确认。
第四条当事人在诉讼过程中自行达成和解协议的，人民法院可以根据当事人的申请依法确认和解协议制作调解书。
双方当事人申请庭外和解的期间，不计入审限。
当事人在和解过程中申请人民法院对和解活动进行协调的，人民法院可以委派审判辅助人员或者邀请、委托有关单位和个人从事协调活动。
第五条人民法院应当在调解前告知当事人主持调解人员和书记员姓名以及是否申请回避等有关诉讼权利和诉讼义务。
第六条在答辩期满前人民法院对案件进行调解，适用普通程序的案件在当事人同意调解之日起15天内，适用简易程序的案件在当事人同意调解之日起7天内未达成调解协议的，经各方当事人同意，可以继续调解。
最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2020修正)【发文字号】法释〔2020〕21号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2020.12.29【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】司法解释最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年6月11日最高人民法院审判委员会第992次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定〉等十八件执行类司法解释的决定》修正）为了保证在执行程序中正确适用法律，及时有效地执行生效法律文书，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）等有关法律的规定，结合人民法院执行工作的实践经验，现对人民法院执行工作若干问题作如下规定。
一、执行机构及其职责1．人民法院根据需要，依据有关法律的规定，设立执行机构，专门负责执行工作。
2．执行机构负责执行下列生效法律文书：（1）人民法院民事、行政判决、裁定、调解书，民事制裁决定、支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书，刑事裁判涉财产部分；（2）依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定；（3）我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书，人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定；（4）公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书；（5）经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定，以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决；（6）法律规定由人民法院执行的其他法律文书。
3．人民法院在审理民事、行政案件中作出的财产保全和先予执行裁定，一般应当移送执行机构实施。
4．人民法庭审结的案件，由人民法庭负责执行。
其中复杂、疑难或被执行人不在本法院辖区的案件，由执行机构负责执行。
5．执行程序中重大事项的办理，应由三名以上执行员讨论，并报经院长批准。
