脱贫攻坚工作中存在的问题(乡镇)
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乡镇脱贫攻坚调研报告近年来,中国大力推行乡村振兴战略,其中最重要的就是乡镇脱贫攻坚。
乡镇脱贫攻坚的主要目标是实现农村贫困人口全部脱贫,全面建成小康社会。
为了更好地推进乡镇脱贫攻坚工作,我对某个乡镇进行了调研。
经过实地走访和调查,我发现乡镇脱贫攻坚面临着以下几个难点:一、剩余贫困人口脱贫难度大在乡镇脱贫攻坚的过程中,随着工作的深入推进,已经实现脱贫的贫困人口大量增加,但剩余贫困人口的脱贫难度却越来越大。
主要原因是剩余贫困人口往往存在各种先天和后天的问题,如身体残疾、老年人、病人、未成年人等,很难通过劳动力增加或者技能提升等手段进行增收。
因此,如何有效地解决这些困难,才能更好地推进乡镇脱贫攻坚工作。
二、贫困农户技术水平低在乡镇脱贫攻坚的过程中,技术创新和技能提升是非常重要的环节。
然而,在我们调查的乡镇,大多数贫困农户的技术水平非常低,这不仅导致了农村劳动力的空余和低效利用,还使贫困农户难以增收。
因此,如何提高贫困农户的技术水平,进而发展乡村经济,是推进乡镇脱贫攻坚的必要条件。
三、基础设施建设滞后在一个乡镇内,基础设施建设的完善程度对于整个乡镇发展非常重要。
然而,在我们调查的乡镇,由于历史原因和地理位置的限制,基础设施建设比较滞后,不仅便民服务不完善,还导致乡村经济发展缓慢。
因此,如何加强基础设施建设,并充分利用现有资源,进而促进乡镇经济的增长,也是推进乡镇脱贫攻坚的重点问题。
总的来说,通过对某个乡镇进行调研,我发现乡镇脱贫攻坚依然面临很多难点和问题。
解决这些问题并推进脱贫攻坚工作,需要全社会各方力量的合作和支持。
只有共同努力,才能实现“一个不落”的目标,全面建成小康社会。
SCIENCE &TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯脱贫攻坚农村饮水安全工作现状与思考——以靖远县兴堡子川为例李霞春(靖远县水务局甘肃白银730600)摘要:靖远县地处甘肃省的中东部,这里地形复杂,崇山峻岭,为了切实提高该地区居民的生活质量,促进农村经济的发展,借助国家脱贫攻坚的势头,水利脱贫一直是靖远县政府以及水务局工作的重中之重,其最终目标就是保障靖远县所有的居民,尤其是贫困地区居民饮水安全,真正实现水能喝,有水用的美好愿景。
近年来,随着水利脱贫工作的深入开展以及有针对性地解决饮水户的喝水、用水问题,靖远县的饮水安全工作确实取得了较为显著的成就,但是不可否认的是,靖远县兴堡子川农村饮水安全工作仍旧存在一些问题有待于深究和解决,该文就其展开深入探讨并提出了可行性的有效策略,希望能为相关工作带来一些参考。
关键词:脱贫攻坚农村饮水安全现状策略中图分类号:S277文献标识码:A文章编号:1672-3791(2022)09(a)-0124-03水利脱贫一直是脱贫攻坚工作的重心,尤其是针对像靖远县这样长期被饮水难、用水难问题困扰的贫困县,十几个贫困村,更应该借助水利脱贫的深入开展,兴建水利工程、水利设施,真正带领这里的居民实现饮水用水“两不愁,三保障”,切实促进农民脱贫与乡村振兴工作的有序开展,为靖远县真正摘掉“贫困县”的帽子奠定坚实的基础。
1脱贫攻坚农村饮水安全工作现状与存在的问题1.1管理机制不完善为了尽早打赢靖远县的脱贫攻坚战,随着水利扶贫工作的深入开展与推进,一系列相关的饮水安全工程建设如火如荼地进行着[1]。
截止目前,靖远县兴堡子川农村饮水安全工程确保户户、人人安全饮水目标已经实现。
根据数据统计,一共完成了14436户自来水入户的目标。
除此之外,由于北滩镇、东升镇、五合镇、靖安乡这4个乡镇的人口基数较大,给政府的脱贫工作带来了不小的挑战与困难,尤其是对水利扶贫工作,基于这些乡镇所处地理区域广且复杂,实现户户通水就显得尤为困难。
乡镇脱贫攻坚工作帮扶人员工作情况调研报告100在精准扶贫过程中,驻村帮扶架起了行政事业单位与贫困人口之间的桥梁,成为扶贫资源与贫困人口对接的直接纽带,有力地促进了脱贫攻坚工作。
但是,基于扶贫任务的艰巨性和地方的复杂性,驻村帮扶仍然存在一些问题。
一、结对帮扶基本情况我乡共有力村、屯口2个贫困村,分别在2017年和2018年脱贫摘帽。
全乡贫困人口为500户2086人。
2016年度脱贫目标为141户636人,无脱贫摘帽贫困村。
2016年8月底,已完成第一批贫困户的双认定验收工作,共57户280人。
为支持我乡脱贫攻坚工作,2016年上级选派进驻我乡的“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员共13名,其中市级1名,区级6名,乡级6名。
结对帮扶单位有xx市地方税务局(对应力村村民委)、xx区人民武装部、xx区招商局(对应屯口村民委)3个单位。
按照“321”结对帮扶安排,xx市地方税务局帮扶人员有86名,结对帮扶114户贫困户;xx区人民武装部帮扶人员有5名,结对帮扶15户贫困户;xx区招商局帮扶人员有4名,结对帮扶9户贫困户;学校老师115名,结对帮扶115户贫困户;乡卫生院4名,结对帮扶4户贫困户;乡府、乡直单位领导干部57名,结对帮扶243户贫困户。
二、帮扶人员工作情况(一)各单位帮扶情况。
xx市地方税务局是力村村民委的结对帮扶单位,86名领导干部全部集中安排在力村村民委,第一书记是市地税局xx分局局长潘小凡;xx区招商局对应屯口村民委,4名领导干部结对帮扶安排在屯口村民委,第一书记是招商局办公室副主任潘滨洪;xx区人民武装部在力村、屯口两个村委都有帮扶任务;学校老师、卫生院则根据就近原则安排在教学点附近村屯;乡府、乡直各个村委都有安排。
(二)各单位工作完成情况。
截至10月底,271名帮扶人员已按照结对帮扶安排进家入户开展帮扶工作。
但是从我乡督查组督查情况来看,帮扶工作质量却不是特别高。
xx市地方税务局、xx区招商局、乡府、乡直单位领导干部工作质量比较高,基本都到农户家了解基本家庭情况、致贫原因,并宣传扶贫政策,为农户制定切实可行的脱贫计划,指导农户争取各种政策补贴;招商局罗毅副局长为帮扶的贫困户韦家英争取建房资金,并帮其14岁的解决没有户口问题。
扶贫攻坚帮扶工作自查报告一、存在的问题一是单位帮扶责任人自身认识不到位。
今年相关部门及乡镇对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
二是单位干部帮扶贫困户不够深入的问题。
干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。
三是扶贫措施不精准、因户施策不到位的问题。
对于贫困户的致贫原因分析不到位,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫方案及措施,因此扶贫工作没有达到预期效果。
四是宣传工作不够深入。
群众的发展意识与观念滞后,思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
二、整改措施一是加强单位与乡镇和驻村帮扶办衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。
我局于近期积极和联系点进行了联系,做好单位帮扶责任人名单梳理工作。
二是精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责。
要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,做好相关帮扶措施;三是加大走访力度,确保帮扶工作准确到位。
单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,对生活、生产相关信息进行更新了解;四是对照相关要求对自身工作进行查漏补缺。
广大干部职工要认真对照县委政府关于脱贫驻村工作的进度,开展自查自纠工作,并及时做好整改落实工作。
五是强化宣传。
利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,通过多种形式,大力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。
脱贫攻坚问题整改措施〔共7篇〕第1篇:脱贫攻坚巡察问题整改措施脱贫攻坚巡察问题整改措施〔一〕针对台账资料建档不完善 1.工作重点〔1〕村级建档资料:村级扶贫工作室建立制度牌上墙,梳理精准识别“七步法”流程资料,完善工作队帮扶规划、年度方案,上级下发文件〔尤其是规模分解文件〕的存档,梳理贫困户脱贫流程资料〔含会议、公示、公告、照片〕。
〔2〕工作室“一户一档”资料:完善贫困户的识别“七步法”表格〔表1-8〕资料,国办系统再识别、再认定信息采集表要对应国办系统信息一致,贫困户退出调查认定表〔要签字、盖章、落款时间〕,贫困户享受分红与合作社签订的协议复印件。
〔3〕贫困户档案袋资料:贫困户家中档案袋要求的证件全部复印一份放入档案袋,政策手册、一本通、连心照全部发放到位,享受政策分红的协议全部复印一份放入贫困户家中档案袋。
对贫困户资料信息进展全面检查,信息牌、一本通、脱贫荣誉证书上的信息、方案脱贫时间要与国办系统标识的相一致,不一致的要以国办系统为准及时进展修正。
2.工作要求按照《进一步明确脱贫攻坚突出问题集中整改工作的通知》〔筠字〔2023〕98号〕文件精神,已经全部落实了责任领导和责任干部,所有问题要求在9月12日前全面整改到位。
〔二〕针对工作队、帮扶干部作风不实 1.工作重点〔1〕各单位要结合实际选派村“第一书记”、常驻队员。
选派的“第一书记”、常驻队员要与原有业务工作完全脱钩,不能出现“两边跑”现象,要保证他们的驻村工作时间每月不少于20天,以便更好地掌握村里的情况。
〔2〕第一书记和工作队长履职要到位。
巡察发现局部村第一书记和工作队长没有认真履行岗位职责,工作责任心不强,存在应付检查、过关了事的心态,对挂点村的根本情况不熟悉;有的村“第一书记”对帮扶政策掌握宣传不够,如对帮扶政策不太理解,对贫困户识别、退出程序不清楚。
〔3〕工作队走访要到位,进步群众知晓率。
“第一书记”不仅仅要走访自己所帮扶的贫困户,还要对全村的贫困户进展走访,要让大局部贫困户说得知名字。
有关脱贫攻坚问题整改工作落实情况报告(十一页)关于脱贫攻坚问题整改工作落实情况的报告根据国家扶贫考核反馈问题、自治区平时掌握问题、 XX市平时掌握问题及我区自查过程中发现的问题和不足,归纳的问题和整改意见如下:一、扶贫专项资金使用管理方面的问题(一)存在资金拨付进度慢滞留现象整改措施:区财政对扶贫专项资金实行专款专户管理,上级资金下达后三日内告知部门,并在15日内资金拨付到位,部门在1月内及时拨付到项目实施单位或补贴到户,并对资金使用情况报告区纪委和审计部门。
(二)项目资金公示公告制度执行不够严格整改措施:扶贫专项资金的使用由项目实施单位及时向社会公示公告,接受社会的监督,公示公告时间不得少于7个工作日,不得暗箱操作。
(三)存在资金挤占挪用的现象整改措施:一是严格按专项资金规定用途使用,不得超范围使用。
二是对资金挤占挪用立即追回,并对资金使用单位按财政纪律相关规定给予处罚。
二、脱贫攻坚责任落实方面的问题(一)扶贫开发领导小组成员单位发挥作用不明显,没有认真研究部署脱贫攻坚工作。
整改措施:各成员单位要根据扶贫工作任务,经常进行研究部署,对存在的问题及时整改,要完善工作档案,确保形成全力,使扶贫攻坚的各项措施落到实处。
要完善相关制度,建立健全脱贫攻坚档案。
(二)个别包扶单位、包扶干部仍然把脱贫攻坚帮扶等同于救济救助,至今还停留在送钱送物开展慰问的层面上。
整改措施:一是包扶干部要熟练掌握扶贫政策,入户进行宣传,提高贫困户的思想认识。
二是发挥参谋和助手作用,摸清贫困户情况,分析贫困户致贫原因,制定帮扶计划,落实帮扶措施。
三是发挥联络作用,积极与各部门沟通联系,使帮扶措施落实到位。
四是真心结对、全力帮扶,包扶单位每月组织干部深入贫困户走访结对帮扶贫困户不少于4次,帮助贫困户解决生产生活中的实际困难。
五是以落实帮扶措施、解决存在问题为主,不能随意给钱送物,避免农户互相攀比。
(三)虽然建立了单位包联自然村的制度,但有的单位没有深入下去做工作。
脱贫攻坚排查问题整改方案
一、问题排查
1.贫困人口未能完全落实脱贫措施。
2.脱贫政策落实不充分,对贫困人口的扶持力度不够大。
3.贫困地区基础设施建设不足,制约了脱贫工作的进展。
4.目标责任制执行不到位。
5.脱贫工作督查不够严格,对存在问题未能及时发现,未能及时解决
6.贫困人口收入来源单一,缺乏多元化的支持。
二、整改方案
1.全面落实扶贫政策,制定健全的脱贫方案和指导意见
2.加大扶持力度,增加扶贫资金,优化扶贫实施模式,探索人性化的脱贫模式
3.推进基础设施建设,加快建立公共服务体系,完善产业发展体系
4.落实目标责任制,建立健全制度、规范流程、强化监管
5.加强督查工作,及时发现和解决存在问题
6.推进多元化收入来源,帮助贫困人口增加收入
三、落实措施
1.制定全面、具体的脱贫方案和指导意见,实施有力。
2.加大扶贫力度,完善脱贫政策,建立脱贫扶持资金制度。
3.推动基础设施建设,加强公共服务和产业发展,降低贫困地区的交通、通讯、用电和供水成本。
4.建立高效、健全的目标责任制,建立责任消费制,监管责任不到位的各级负责人、乡镇干部。
5.开展日常督查、专项督查、巡视,监督和指导各级政府部门和贫困地区落实各项扶贫政策措施。
6.通过提供贷款、培训、技术转化等方面,增加贫困人口收入来源多元化。
以上是脱贫攻坚排查问题整改方案的具体内容,希望对您有所帮助。
【导语】有喜报喜,有忧报忧,不夸⼤事实,不隐瞒真相,秉笔直书,⾔之有理,是写好专题情况报告的灵魂。
以下是整理的脱贫攻坚问题整改情况报告,欢迎阅读!【篇⼀】脱贫攻坚问题整改情况报告 按照《省2017年扶贫开发⼯作成效考核发现问题整改⽅案》的通知要求,发改局领导班⼦⾼度重视,结合发改局前阶段脱贫攻坚⼯作开展情况,对照脱贫攻坚⼯作开展实际,针对前期脱贫攻坚⼯作列出了问题整改清单,深⼊查摆脱贫攻坚⼯作中存在的突出问题,制定了⾃查⾃纠报告和整改⽅案,现将整改落实情况报告如下: ⼀、存在问题和整改措施 1.存在帮扶责任⼈⼯作不到位的问题和整改措施,在局内建⽴脱贫攻坚⼯作⼩组,主要领导为组长,其他机关成员为组员,进⼀步明确包保帮扶⼯作中每个机关⼲部的责任,加⼤脱贫攻坚合⼒。
2.存在思想认识不到位的问题,整改措施:加强对包保⼲部的⼯作培训,提⾼包保⼲部的⼯作素质和能⼒,时常召开脱贫攻坚⼯作会议,进⼀步明确包保责任。
3.存在对脱贫攻坚政策宣讲做的不够的问题,整改措施:通过宣讲、印发⼿册、⼊户教育等各项形式,⼴泛宣传脱贫攻坚的惠民政策,做到脱贫政策真正传达到每个包保贫困户⼼中。
加强包保⼲部对脱贫攻坚政策的掌握程度。
4.存在“等靠要”的思想的问题,整改措施:拓宽包保⼲部的⼯作思路,增强包保⼲部的包保责任⼼,带动包保贫困户的脱贫致富热情,加⼤包保⼲部与贫困户之间的交流沟通。
⼆、整改结果 通过严格脱贫质量标准,改进完善各项扶贫措施,压实扶贫⼯作责任,建设基层脱贫攻坚队伍,⾼标准、严要求,不断提升脱贫攻坚⼯作⽔平,确保发改局脱贫攻坚存在问题按时整改到位。
【篇⼆】脱贫攻坚问题整改情况报告 ⼀、关于单位⼲部帮扶贫困户不深⼊问题 整改落实措施:进⼀步加⼤对包扶措施的落实⼒度,从x⽉x⽇-xx⽇,利⽤⼀周时间由各督查检查组对各驻村⼯作队、包扶⼲部的到岗情况、履⾏职责、措施落实等情况进⾏核查。
对没有实质性包扶措施的,要求他们有针对性地研究,抓紧重新制定并加以落实;对未与贫困户对接的,要求通过各种渠道,想⽅设法取得联系,有针对性的落实包扶措施;对包扶⼒度不⼤的,要求按照“缺什么、补什么”的要求,尽快落实好既定的包扶措施。
乡镇扶贫工作整改措施方案总结整改措施乡镇扶贫工作整改措施方案总结- 整改措施一、学习不够到位,贯彻不够坚决:1、学习安排:(1)每周一上午为两委党员、群众学习时间,具体内容为扶贫、扫黑除恶、意识形态及当前形势、上级会议传达等;(2)积极参加上级组织的各种培训活动。
2、聚焦聚力攻坚不够(1)贫困户房屋建设超标问题排查并落实;(2)义务教育学习核查(学校花名表、村委会核实花名表进行比对汇总);(3)健康状况摸底及送医送药、慢性病救治等核查(村委会花名表、卫生院花名表核实比对汇总)(4)20________ 年拟危房对象及评定情况;(5)易地搬迁贫困户入住、拆旧情况。
(6)20________ 年贫困户脱贫方案(已脱贫贫困户政策落实方案)(7)贫困村动力电通村情况表;(8)村民小组安全用水、生活用电摸底表(未解决的须填写解决措施)3、落实精准扶贫精准脱贫方略有偏差A、落实政策方面:(1)因学、因病、“两线合一”摸底表,汇总情况;(2)开通举报电话及设置举报箱;(3)各村委会社会兜底排查。
民政所社会兜底对象对比核查;(4)养老保险、医保与贫困户对比核查;B、措施帮扶方面:(1)贫困户家庭可利用资摸底表-------根据可利用资制定相应帮扶措施,为指导员提供一手资料;(2)无劳动能力企业连接-------避免简单给钱,以考核的方式为其力所能及赢得支助金额;(3)加强“志智双扶”典型宣传,以点带面,教育贫困户发挥主动能动性。
二、履行主体责任不够到位1、脱贫攻坚领导小组召开会议次数少;(1)每月第一个周五为主题党日活动,同时为研究讨论部署会,研究扶贫及其他村务工作、学习传达上级最新文件、精神学习日;2、“五级书记抓扶贫”氛围未形成(1)学习《内蒙古自治区五级书记抓脱贫攻坚工作职责》、落实《凉城县三级书记抓脱贫攻坚职责》,并贯彻学习落实;(2)印发扶贫相关政策,让老百姓家喻户晓;(3)遍访贫困户,形成报告制;对遍访贫困户发现的问题要在村务会议上予以提出并进行整改;3、统筹指导发展产业扶贫乏力(1)龙头企业、合作社基本情况及带动贫困户情况;(2)20________ 年产业扶贫方案等;4、抓党建促脱贫攻坚不够有力(1)换届工作资料、“回头看”;(2)集体经济规划、典型材料(3)培养党员情况、入党相关资料. 5、履行整改主体责任不够到位及时召开专题民主生活会。
乡镇关于落实自治区脱贫攻坚暗访情况通报的
整改工作情况汇报
乡镇关于落实自治区脱贫攻坚暗访情况通报的整改工作情况汇报
根据XX市XX区扶贫开发领导小组关于落实广西精准脱贫攻坚简报(黑榜)2017年第29期问题整改的通知,针对“一帮一联”、雨露计划学历教育补助、《帮扶手册》登记填写等工作和本乡在扶贫工作突击周中自查自纠查摆存在的问题进行整改,现将整改工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
XX乡辖区十个行政村委,四个贫困村,六个面上村。
2015年建档立卡贫困户757户,人数3455人。
截止2017年4月10日,建档立卡在册户数662户,3064人。
其中否决户93户,383人。
二、整改工作开展情况
根据XX市XX区扶贫开发领导小组关于印发《XX市XX区开展“一户一册一卡”填写检查突击周活动方案》的通知(兴扶领发〔2017〕21号)文件指示精神,及《自治区扶贫开发领导小组关于进一步抓好“一帮一联”“一户一册一卡”工作的通知》(桂扶领发〔2016〕21号)的文件要求,我乡于5月22日下午组织全部帮扶责任人进行业务培训工作。
以各村委挂点领导负责制,对所挂点的村委所有《帮扶手册》进行全面核验,列出每一本手册的整改清单,责令存在《帮扶手册》填写不规范、雨露计划政策宣传部到位等问题的帮扶责任人在6月19日前完成整改。
我乡于6月12日对本乡初中的雨露计划工作进行督查,XX。
2024年度乡镇扶贫工作总结范文一、工作概述____年是我乡实施乡村振兴战略的重要一年,也是脱贫攻坚的收官之年。
全年,在党中央、省市委的坚强领导下,我乡高度重视扶贫工作,牢牢把握贫困县和贫困户的减贫目标,全面提升乡村扶贫工作的质量和效益,取得了显著成效。
下面,我就____年度乡镇扶贫工作进行总结。
二、工作进展1.精准扶贫乡村精准扶贫是贯彻落实党中央决策部署的重要抓手。
通过大数据技术和精准识别模型,我们准确找出了贫困户,并对他们进行了针对性帮扶。
全年共帮扶贫困户____户,累计帮扶人数____人。
2.产业扶持为了实现贫困户稳定脱贫,我们积极推进产业扶持工作。
在全乡范围内实施了多个农业产业项目,帮助贫困户发展种植、养殖等产业,提高了他们的经济收入。
我们还积极引进外来投资,带动乡镇产业发展,增加就业机会,稳定农民收入。
3.基础设施建设____年,我乡继续加大了基础设施建设的力度。
修建了水泥路、桥梁、小型水库等,改善了农村交通条件,提高了基础设施的配套能力。
还加强了电力、通讯等基础设施建设,为农业生产和贫困户生活提供了良好的支持。
4.教育、卫生、文化等保障乡镇扶贫工作不仅仅是经济方面的帮扶,还包括教育、卫生、文化等方面的保障。
____年,我们全面加强了乡村教育、医疗卫生和文化体育设施的建设,提高了贫困户的教育水平和健康条件。
5.社会组织的支持乡镇扶贫工作的成功离不开基层社会组织的积极参与。
全年,我们切实加强了与村委会、合作社等社会组织的沟通和协作,争取他们的支持,共同推动乡镇扶贫工作的开展。
三、取得成效____年度乡镇扶贫工作取得了显著的成效,主要表现在以下几个方面:1.脱贫攻坚成绩显著全年累计实施____户贫困户脱贫,实现了扶贫目标的顺利完成。
贫困户收入稳步增长,生活条件明显改善,脱贫致富的希望更加明确。
2.乡村经济快速发展乡村产业发展取得了明显成效,带动了乡村经济的快速增长。
农业产业的发展带动了一系列相关产业链的形成,促进了农民收入的大幅提升。
脱贫攻坚巡视组反馈乡镇问题整改方案为了切实整改中央巡视组反馈脱贫攻坚问题,确保问题清零,根据我镇实际情况,特制定本方案一、整改目标认真学习习总书记重要讲话精神和扶贫开发战略思想,进一步提高政治站位和思想认识,认真对照中央巡视组反馈脱贫攻坚问题清单,按照“问题必须整改,整改必须清零”的工作原则,进一步夯实整改责任,强化整改措施,补齐断项漏项,确保我市在7月份中央脱贫攻坚专项检查中取得良好成绩,从而推动全镇XX年脱贫攻坚任务圆满完成。
二、整改要求一是整改时限,交叉检查反馈我市整改未完成的问题,在6月30日前全面整改到位。
二是整改原则。
坚持实事求是,坚持问题导向、坚持主官主责、立行立改、注重实效、问题清零。
三是整改责任。
我镇作为责任单位的整改事项,镇党委书记、镇长为第一责任人。
三、整改任务一些乡镇对脱贫致富认识不足,扑下身子,扶真贫做的不实,产业扶贫缺实招,搬迁式扶贫工作不完善。
个别地方脱贫攻坚不下苦功夫,走捷径,“五个一批”中兜底一批的比例高整改措施1、认真组织开展学习习总书记在中央政治局第39次集体学习时的重要讲话及5月19日省委专题会议精神的有关活动,认真领会习总书记脱贫攻坚战略思想和省委、省政府关于脱贫攻坚重要会议精神专题会议精神,深化对脱贫攻坚的认识,进一步认清当前形势,提高政治站位。
2、按照分级负责、覆盖到村的要求,加大对扶贫干部培训力度,增强为民情怀,切实解决基层扶贫干部政策不清、认识不准、感情不深、作风不实的问题。
3、严格落实兜底保障政策,建立健全低保台账,严格对象标准,规范识别程序,坚持公开公平公正的原则和工作机制,实施动态监管,做到应保尽保,不保坚决予以清退。
4、加强产业扶贫力度,依托XXX资源优势,引导发展山茱萸产、猪苓、灯台七等林下中药材种植,中蜂、山区黑猪、土鸡等养殖业,并积极寻找公司、企业合作形成公司+农户发展模式,延长其产值链,同时积极配合上级帮扶部门,进一步整合扶贫力量,夯实实体责任,形成合力。
XX乡镇有关脱贫攻坚巡察反馈问题整改情况报告整改情况报告根据市委统一部署和要求,__年_月_日至_月_日,市委第十专项巡察组对__乡__村、__村开展了脱贫攻坚专项巡察“回头看”,_月_日反馈了巡察意见。
现将整改情况通报如下:一、加强领导,迅速部署乡党委、政府高度重视巡察反馈的问题,及时召开专题会议安排部署,统一认识,分解责任,强化落实,并结合我乡实际研究制订了整改方案,把巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓。
一是加强领导。
成立了__乡巡察整改工作领导小组,负责巡察整改的组织领导和统筹协调,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位;__村、__村等2个贫困村也分别成立了巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的政策宣传和相关工作的具体落实。
二是落实责任。
召开乡党委专题会议,根据巡察反馈意见进行任务分解和责任落实,形成问题清单、任务清单、责任清单,明确整改责任人、整改措施和完成时限。
建立整改台账,按单销号整改,确保见底清零。
在2个贫困村召开专题组织生活会,开展批评和自我批评,并对下一步整改工作进行部署。
三是强化督查。
把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行党建责任的重要检验,加强督查,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位。
二、针对问题,落实整改专项巡察反馈__乡__村存在问题_个、__村存在问题_个,已完成整改_个,整改完成率100。
召开专题组织生活会_次,建立和完善制度_项,清退违规资金_万元,追责问责_人,开展专项整治_项。
(一)__村1、贫困户动态调整不及时整改情况:大力推进贫困户动态调整工作,做到应纳尽纳、应退尽退,到目前__村共清退_户_人,其中__年整户清退_户?_人、__年整户清退_户_人,__年家庭成员清退_户_人。
新增_户_人,其中__年整户新增_户_人、__年整户新增_户_人。
整户识别_户_人,其中__年整户识别_户_人,__年整户识别_户_人。
自然减少调整_人,其中__年自然减少调整_人,__年自然减少调整_人,__年自然减少调整_人。
脱贫攻坚工作中存在的问题、意见和建议
一、存在的困难和问题
1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,
主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思
想严重存在。
2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂
包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。扶贫开发合
力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不
出力,甚至人员长期无法到位等情况。
3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,
部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决
长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。
4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,
扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期
长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶
贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念
落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想
根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增
产不增收现象。
5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要
实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾
斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困
农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度
很大,到2018年仍然难以脱贫出列。
6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数
属农村D级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存
在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报
审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一
致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,
致使贷款较低或者根本无法贷款。
7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口
偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就
业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。
二、意见及建议
1、是营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策
宣讲团,大张旗鼓,深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲,
提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶
贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
2、是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查,严
格考勤制度,工作责任明确到人,解决工作队员不固定,出
人不出力,甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶
贫工作队的作用。
3、加大产业扶贫资金投入,提高产业扶贫补助标准的
建议。产业是贫困户增强造血功能最有效最根本的措施,是
贫困户实现稳定脱贫最根本的基础,但有限扶贫资金在产业
扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求,由于产业扶贫资金
投入不足,由于产业扶贫项目标准过低,产业发展推进慢,
精准扶贫难度大,亟需加大扶持力度。一是由于物价上涨,
生产成本高,产业扶贫项目补助标准偏低,增加项目实施完
成难度。二是扶贫后续保障措施不到位,难以达到脱贫预期
目标。产业发展“三年初见效、五年见成效”,在产业发展
的前三年,只有投入没有收入,导致贫困程度加深,贫困群
众因无力承担后续管理费用(如化肥、农药等),出现重栽
轻管现象;生活在恶劣环境中的贫困群众,生产以种植业和
养殖业为主,生产生活难以摆脱自然因素的影响和制约,频
繁的自然灾害,制约了产业的发展,一遇自然灾害,就易返
贫,饱而复饥,暖而复寒。三是在销售方面由于缺乏有效的
市场信息指导,参与流通的组织化程度低,流通渠道少,即
使获得了好收成,也难以实现产品价值,导致丰产不丰收,
难以脱贫,四是搬迁安置点的贫困户较少,产业发展难以形
成规模。建议大幅提高扶持标准,把搬迁点的随迁户纳入产
业发展扶持范围,补助标准与贫困户拉开档次,贫困户补助
标准建议为项目总投资80%左右,从而提高精准度。
4、加大金融扶贫力度的建议。
根据《云南省人民政府扶贫开发办公室 云南省财政厅
关于印发<云南省财政扶贫贷款贴息管理暂行办法>的通知》
(云贫开办发〔2014〕177号)文件第九条规定“每户贫困
农户一年内可对不超过5万元(含5万元)的到户贷款申请
贴息资金。”同时根据建档立卡贫困农户建议,2015年省、
州在下达到户贷款项目计划时对贷款期限做了适当调整,对
建档立卡系统内的贫困人口提供5万元以内(含5万元)、
三年期限的到户贷款扶持。根据承贷金融机构的实际操作要
求,为了贷款风险可控,农户在每一年的贷款到期时都要到
银行办理还款手续,然后根据指标下达后才予贷款。建议:
一是延长小额扶贫到户贷款使用期限到3-5年,实施免抵押、
免担保,降低贫困户获贷门槛,做到贫困户应贷尽贷,尽量
满足贫困户贷款需求,并且不要求农户在每一年的贷款到期
时都要到银行办理还款手续,实行按季付息、贷款到期一次
还本,解决贷款期限过短的问题。二是对一些已经脱贫的农
户,为了实现有效脱贫、防止返贫,建议继续给予小额扶贫
到户贷款扶持1-3年,扩大扶贫小额贷款覆盖面,巩固扶贫
成果,提高扶贫成效。三是出台相应奖惩政策,使农行、信
用社、邮储银行等金融机构加大对建档立卡贫困户的扶持力
度,调动他们对扶贫到户贷款发放的积极性,特别是要建立
金融机构对经办信贷员扶贫到户贷款逾期一定条件下的免
责制度。
5、加强部门沟通协调,特别是住建和土地部门,制定
使用可操作性的实施办法,解决贫困建房户的无房户土地使
用审批、农村危改的申报审批困难、建房户土地使用证与建
房户户主不一致无法审批的问题。