第十七次中韩海上安全定期会议在厦门成功举行

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１　１月８日，交通运输部召开２０１　０年全国交通运　

输安全工作暨全国海事工作电视电话会议，交通　

运输部部长李盛霖，副部长冯正霖、徐祖远，安全　

总监刘功臣及部机关各司局、部属在京单位的主　

要领导参加了会议。　

李盛霖作了题为《抓住机遇迎难奋进推动　

交通运输安全生产工作再上新台阶》的重要讲　

话，冯正霖作总结讲话，刘功臣通报了亚运安保工　

作的有关要求，部海事局常务副局长陈爱平部署　

了海事工作。河南省交通运输厅、贵州省地方海事局、江苏省交通运输厅、上海海事局四个单位进行交流发言。　

此次会议明确了“十二五”期交通运输安全生产工作的总体目标：努力实现“五化、三降、一保”的目标，为建设便　

捷、安全、高效的交通运输事业提供可靠的保障。“五化”即：管理规范化、监管法治化、手段现代化、人员专业化、应急　

高效化；“三降”即：单位运量的事故件数、伤亡人数、事故损失稳步下降；“一保”即：确保实现“十二五”期交通运输安　

全生产和应急体系建设发展规划的各项目标。　王海潮　

中韩进一步加强海卜合作　

１０月１８日至２１日，中韩海上搜救事务级会谈　

在西安举行。双方签署了《２０］０中韩海上搜救事　

务级会谈纪要》，就继续保持现有的事务级会商　

机制、进～步加强搜救信息通报、积极建立两国　

地方搜救机构的密切合作关系、探讨建立人员　

定期交流机制等内容达成了一致。以中国海上搜　

救中心总值班室主任、交通运输部海事局副局长　

翟久刚为团长的中国代表团和以韩国海洋警察　

厅警备安全局局长金守炫为团长的韩方代表团　

参加了会谈。　

会谈的成功举行，进一步加深了中韩两国搜救部门的理解和互信，扩展了两国搜救合作范围，为双方的未来合作　

打下了坚实基础。　郑怀宇　

（编辑：童翠龙）

盘点2016年影响世界格局的20个军事大事件

（1）2016年1月1日中国第二炮兵正式改名为火箭军，从此成为我国陆海空三军之外的第四个兵种，“大国长剑，威震苍穹”，中国人民解放军火箭军是中国战略威慑的核心力量，是中国大国地位的战略支撑，这支部队将会成为震慑敌人最有力的杀手锏。

（2）1月6日上午朝鲜宣布氢弹核试验爆炸成功，据中国地震台网测定6日9时30分朝鲜北部发生4.9级地震，我国吉林延边市有明显震感。这已经是朝鲜据2006年以来第四次核弹爆炸试验，朝核问题再次引发多方关注，半岛局势持续紧张。

（3）2月1日中国七大军区变为五大战区，一个“战”字，是对军队本质和军人气概拔地而起的张扬，军人时刻不能忘“战”。以军委管总、战区主战、军种建设为总原则出发，构建适合现代的联合作战体系，才能更好的维护国家主权和安全。

（4）2月25日中国国防部发言人证实中国在非洲吉布提建设的首个海外军事基地开始动工，基地距离美军驻吉布提基地仅12公里，吉布提扼守着红海至亚丁湾的重要通道，此基地建成可为中国在亚丁湾、索马里的远洋护航编队提供更方便的后勤保障。

（5）6月15日一只巨型“鲲鹏”在轰鸣中划过天空，这是中国首架自主研发的新一代重型军用运输机运20正式交付部队服役，成为中国空军战略性、标志性、引领性装备，标志着中国大型飞机设计制造能力取得突破性进展。

（6）6月30日世界上最大的2016环太平洋军演开始，从1971年开始每年6月美国都会在夏威夷海域举行多国联合海上军演，苏联解体后改为每两年一次，2014年中国海军曾应邀首次参加联合军演，至今环太平洋军演已经举行24次。

（7）7月1日正值中国共产党成立95周年纪念日，台湾海军金江号巡逻舰在操演中误射一枚“雄风三型反舰导弹”飞向大陆，最终击中一艘台湾渔船至船上渔民一死三伤。

（8）7月5至11日和7月19至21日中国海军在南海举行两次大规模军演（不针对任何国家和地区哦），第一次南海军演日期是美国环太平洋联合军演开始一周后举行，第二次南海军演是在中菲南海仲裁案结束一周后举行。中国海军司令吴胜利说：只有经常擦枪才能防止走火，适时的亮剑才能有效的维护我国主权与领土安全及和平大局。

三保一维护 海事

1月11日，全国海事工作会议在深圳举行，从会议上获悉，经过多年快速发展，中国海事部门基本建成具有世界先进水平的海上交通安全管理和服务体系，实现了对海上交通动态的全方位实时掌控。2013年，海事部门将全面履行保障水上交通安全、保护海洋环境清洁、维护船员整体利益、维护国家海洋权的“三保一维护”职责，切实推进海洋强国建设。

近年来，我国海上交通运输业发展迅猛，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量已连续9年位居世界第一，远洋船队和海员队伍的规模为世界最大，每年航行于中国沿海的船舶达400多万艘次，给海上交通运输安全监管带来巨大压力。2012年，在港口货物吞吐量和船舶进出港艘次成倍增长的情况下，我国海域事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数同比分别下降9.4％、4.8％、5.7%，最大限度地保障了人民群众生命财产安全。

中国海事局充分发挥VHF（甚高频）、VTS（船舶交通系统）、AIS（船舶自动识别系统）、LRIT（船舶远程识别和跟踪系统）等信息技术优势，实现了“VHF通信覆盖沿海近岸水域，VTS动态监控沿海主要港口和水道，AIS岸基网络规模全球最大，LRIT监管范围达1000海里以上”的立体交叉信息通讯，实时、全面掌控海上交通动态。

2012年，中国海事局共组织协调海上搜救行动1954次，获救人员16392人，救助成功率达到96.7%。尤其在“祥华门”轮伊朗遭海盗劫持处置过程中，海事部门多方协调各个力量，成功解救船上29名中国籍船员。为了能够有效应对我国周边海域可能出现的各种险情，去年中国海事局举行了“2012年海峡两岸海上联合搜救演练”、“东海民用航空器遇险联合搜救演习”、“西北太平洋四国溢油应急通讯演习”、“中韩联合海上溢油应急演习” 等一系列海上救援演练，增强了在各种复杂海况下的救援能力。

2013年，中国海事局将在保障海上交通安全、维护海上航行秩序、制定国际海事规则等方面主动作为，扩展参与权，增强话语权，争取主动权，充分发挥在国家海洋事务管理中的重要作用。中国海事局将进一步优化海区执法力量配置，综合发挥VTS、AIS、LRIT等系统优势，加大航空器和大型海事执法船巡航力度，强化海上交通动态监管。同时，还将加强对西沙水域、南沙水域、中国沿海规划航路的航海保障服务，开展沿海航道扫测，加强领海基点、岛屿、礁石以及相关重要水域的航标建设，研究在相关岛礁上设立水文设施，并与海军的协作配合，保护中国籍船舶的航行安全。

2012年5至12月国内外时政热点

5月国内部分：

1.第14届中美科技合作联委会5月1日上午在北京开幕。

2.第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行。

3.日前在老挝被中老警方联手抓获的湄公河流域“金三角”地区特大武装贩毒集团首犯糯康已由老挝依法移交中方，6月10日下午被押解抵达北京。

4.第五次中日韩领导人会议5月13日在人民大会堂举行。中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博、日本首相野田佳彦出席会议,会议由温家宝主持。

5.国家主席胡锦涛5月14日上午在人民大会堂会见日韩领导人，祝贺第五次中日韩领导人会议成功举行并取得重要成果，表示中日韩合作已成为三国巩固睦邻友好、拓展共同利益的重要平台。

6.国家海洋局和国务院法制办联合召开的《海洋观测预报管理条例》发布会上宣布：在已有实施的海洋观测预报基础上，我国将对包括黄岩岛和钓鱼岛周边海域在内的53个渔场实行系统化的海洋预报，将对这些渔场的风向、风速、能见度、气温和海浪等进行预报以服务海洋防灾减灾。我国大陆岸线长1.8万多公里，500平方米以上面积的海岛6961个，主张管辖海域面积300万平方公里，我国在实行海洋观测和预报时，当然包括黄岩岛、钓鱼岛在内的海岛及附近海域的海洋环境预报。

5月国际部分：

1.莫斯科当地时间5月7日上午11时45分，俄罗斯当选总统普京的俄罗斯第六任总统就职仪式在莫斯科克里姆林宫内举行。

2.法国总统选举尘埃落定，社会党候选人奥朗德战胜右翼政党人民运动联盟候选人、现任总统萨科齐。

3.叙利亚首都大马士革5月10日交通早高峰时段遭遇连环爆炸，造成大量人员伤亡。

4.美国最大银行——摩根大通集团亏损20亿美元的消息传出后，国际金融市场一片哗然，引发美欧金融类股5月11日暴跌。

5. 5月18日晚，八国峰会拉开帷幕。工作晚宴上，八国集团领导人讨论伊朗核问题、叙利亚问题、朝鲜半岛核问题和缅甸变革等政治与安全议题。