海关监管基础知识讲解共75页

• 主要内容
•
1、保税货物中的保税加工货物进口之前，进
口货物收货人或其代理人应当办理加工贸易备案
手续，申请建立加工贸易电子帐册或申领纸质的
加工贸易手册；
2020/12/11
尹继元
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第一节、一般概念
• 2、特定减免税货物在进口之前，进口 货物收货人或其代理人应当办理企业的减 免税申请和申领减免税证明的手续；
提取货物即提取进口货物，装运货物即装运出口货物。 提取货物是指进口货物的收货化或其代理人，在办理了 进口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行 后，持凭海关加盖“放行章”的进口提货凭证或海关通 过计算机系统发送的放行通知书，提取进口货物的工作 环节。 装运货物是指出口货物的发货人或其代理人，在办理了 出口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行 后，持凭海关加盖“放行章”的出口装货凭证或海关通 过计算机系统发送的放行通知书，通知港区、机场、车
海关监管货物及其报关程序
主讲:
Visiting Schoolar of Sydney Unversity, Australia Massey University, New Zealand 海关总署报关员资格考试专业培训师
2020/12/11
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第一节、一般概念
• 一、海关监管货物
• 1、含义：自进境（申报）起----办结海关手 续（出境）止，应当接受海关监管的货物, 以及自进境起到出境止的过境、转运和通 运货物等应当接受海关监管的货物。
要求。比如加工贸易原材料进口，海关要求事先备案，因此不能在
“申报”和“审单”这一阶段中完成上述工作，必须有一个前期办理
手续的阶段；如果上述原材料进口加工成成品后出口，也不能在“放
行”和“装运货物”离境时完成所有的工作，必须有一个后期办理核

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④货物进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监 管区域，运离这些场所或区域后结关 ⑤监管程序由货物进境、保税储存、货物出境等步 骤组成（进境现场放行不等于结关）
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（2）保税物流进出口监管制度的适用 ①进境经海关批准进入海关保税场所或特殊监管区 域，保税储存后转口境外的货物； ②已经办理出口报关手续尚未离境，经海关批准进 入海关保税场所或特殊监管区域储存的货物；
* 注意：保税、暂时进境、特定减免税等货物经批 准转为内销通关时，也须按一般进出口监管制度办 理通关手续
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（2）适用的货物种类 ①以一般贸易方式成交进出口的货物（享受特定减 免税优惠的除外） ②以易货、补偿方式成交进出口的货物； ③不予保税的寄售代销贸易货物； ④其他方式进出口的货物，如：随展览品进境的小 卖品、超过限额的经贸往来赠送品、进料加工贸易 中对方有价提供的机器设备等
第五章 海关管理制度
第一节 概述 第二节 海关监管制度 第三节 海关税收征管制度 第四节 海关统计制度 第五节 海关稽查制度 第六节 海关行政处罚制度 第七节 知识产权海关保护制度 第八节 海关事务担保制度
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第一节 概述
海关管理的含义和特点 海关管理制度的含义和特点
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一、海关管理的含义和特点 （一）含义 1、广义：海关管理是指海关未履行监管、征税、 缉私、统计及其他法定职能，运用国家法律赋予的 权力和手段，凭借国家强制力，通过一系列管理制 度和程序，依法对进出境货物、物品、运输工具及 其相关人员、海关监管场所和海关自身事务所实施 的一种行政管理活动
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2、保税加工进出口监管制度 （1）保税加工进出口监管制度的主要内容 ①货物进出境前须向海关办理手册设立 ——企业开展加工贸易业务前须经商务主管部门审 批，审批后，再向海关办理加工贸易货物手册设立

海关综合业务介绍讲解
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
Hale Waihona Puke 40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子

属地海关申报 属 地 接单税费处理 申 报 查验放行
转关数据
口岸海关 口 岸 转关申报审核 申 报 选择查验
出口企业
海关监管车辆属地一次申报 口岸直通地
车 运 输
货场接驳换装
口岸卡口放行出口
属地海关申报 属 地 接单税费处理 申 报 查验放行
发 送 电 子 数 据
出口企业
直 通 车 装 货 运 输
下降21.79%，货运量688.8万吨，同比增长14.2%。其 中属地申报，口岸验放” 进出口货物货运量612.4万吨， 同比增加17.6%，货值29亿美元，同比减少31.4％。
货运88.91%；货值的48.8%。
4、关区内“多点报关，口岸验放”
概念：企业在南昌海关关区内进出口货物， 可以自主选择属地海关报关，由属地海关办理 接单审核、征收税费等通关手续，本关区实际 进出口货物的海关对货物实施验放的新型通关 监管模式。
7、企业分类管理制度。 按照守法便利的原则，不同类别的企业给予不同 的通关便利。
海关将所管理的企业分为报关企业，进出口货物 收发货人等类型，并对不同类型的企业实施不同的注 册登记管理：《中华人民共和国海关企业分类管理办 法》按照自高向低的顺序设置了AA、A、B、C、D五个 管理类别
A类进出口货物收发货人标准：
通关流程比较
口岸海 关申报
转关审核
口
卡
岸
口 放 行
货物使用海
属地
关监管运输 监管运输 海关
工具换装
申报
接单
海货物
税费
关放行
处理
验
放
属地
接单
海关电子数据传输
口岸海
海关
税费
关验放