定岗、定编、定员实施方案
（讨论稿）
为规范机关的人员编制管理，优化人力资源配置，提高机关部门工作效率，转变工作作风，实现农信社改革发展的目标，根据《广东省农村信用社定编定岗定员管理暂行办法》精神，特制定本方案。
一、三定的目的
三定系指在现有管理架构的基础上，根据各部门职责、工作内容、业务量、管理层级和幅度，对编制、岗位、人员进行适度优化调整，其目的就是要通过定编、定岗、定责，合理配置人力资源，构建科学的岗位管理体系，为设定薪酬等级、绩效考核、人员培训、晋升提供基础依据。
二、三定工作的组织领导
联社成立三定工作领导小组，组长：肖寒，副组长：张应其，组员：刘志斌、陈晨华、张建兰、何祖辉、邓波、熊立平、杜志刚、黄豪佳、江毅锋、王彰、李树荣、欧阳小浩、何佩戎、黄耀权、罗嗣群、李锐滔。
组建岗位评价小组，组长：张应其，成员包括：刘志斌、陈晨华、张建兰、何祖辉、邓波、熊立平、杜志刚、黄豪佳、江毅锋、王彰、李树荣、欧阳小浩、何佩戎、黄耀权、罗嗣群、李锐滔、吴峰、柯加伟、唐丽明、后勤保障线（办公室、工会）员工代表、信贷客户线员工代表、信息科技线员工代表、国际业务线员工代表、合规与稽核线员工代表、计划财务与会计结算线员工代表。
三、三定的原则
（一）因事设岗原则
岗位应根据部门的工作职能、业务以及管理流程进行设定，以工作内容、业务量配置人员，不能因人设岗，要达到因事设岗、人事相宜的目的。
（二）精简高效、满负荷原则
岗位人员的配备应坚持“精简高效、满负荷”的原则，裁减冗员，提高工作效率。
（三）竞争上岗、择优选用的原则
按照“公开、公平、公正”的原则，对个别岗位进行缺位竞岗。
（四）亲属回避原则
岗位人员的配备应严格执行亲属回避制度。
（五）岗位轮换原则
对在本岗位工作时间过长达到轮换要求的员工，可适当进行岗位调整，但应在保证工作正常运转的前提下实行。
四、三定工作的步骤
（一）岗位分析
各部门按照工作职能，重新梳理业务流程和管理流程，设定岗位，明晰岗位职责，制定岗位说明书，提出定员方案。
1、各部门梳理现有业务流程、管理流程，拟定岗位设置办法。在岗位分析过程，应充分征求员工意见；
2、设定岗位，明确岗位职责，制定岗位说明书；
3、岗位评价小组根据各部门提交的岗位描述，对各岗位认真细致的调查研究，必要时进行岗位分析信息反馈，听取员工意见；
4、各部门对岗位描述进行补充修改完善，提出本部门定岗、定员方案；
5、岗位评价小组审核各部门岗位说明书和定岗、定员方案。
（二）岗位评价
立足于岗位说明书关键职责描述，采取“要素评分法”，对各部门所有岗位的相对价值给予公正、合理的分析、判断和衡量，按评价分值确定岗位等级。通过等级岗位评估，客观体现不同岗位之间的价值区别，为合理的等级划分和薪酬体系设计奠定基础。“要素评分法”的评价要素主要包括：知识与技能、影响与责任、解决问题与制定决策、行动自由度、沟通技能等因素。
1、选择具有代表性的岗位作为标杆岗位，作为岗位等级的标识；
2、对岗位评价成员小组进行培训，由岗位评价小组成员对标杆岗位进行模拟打分，并分析其结果；
3、与岗位评价小组成员共同确定对结果的评判标准；
4、根据岗位的基本情况，以部门为单位岗位评价小组依次对各部门内的岗位进行评价打分；
5、对岗位评价的数据处理结果进行讨论、分析；
6、对某些岗位打分差异较大或明显不合理的岗位，由岗位评价小组成员重新打分，修改、完善岗位评价结果；
7、对全部岗位评价结果进行排序
8、形成岗位管理序列。
（三）构建岗位管理体系和职务等级序列
根据岗位评价结果，将所有岗位进行分类分级，确立我社岗位管理体系和职务等级序列。
（四）岗位定编
按照“总量控制，结构优化”的原则，在各部门定岗、定员方案的基础上，对各部门进行定编。必要时可根据岗位任职要求，实行双向选择或竞岗的形式进行岗位定员。
（五）分流富余人员
对定编后的富余人员进行分流：
1、若达到离岗退养条件的，可办理离岗退养手续；
2、对工作能力尚可的，调离机关。按照“就近安置”的原则，安排到基层单位工作；
3、对因个人能力不再适合金融业务岗位要求的，实行待岗学习，待岗学习后仍不适应岗位要求的，解除劳动关系，按照国家有关规定给予经济补偿；
4、富余人员可由本人提出辞职申请，经审核后，按照国家有关规定给予经济补偿。
五、组织管理与职责
（一）工作领导小组总揽全局，指导三定工作的开展，审定三定工作方案，提供决策意见。
（二）岗位评价小组负责指导各部门进行工作分析，根据各部门的岗位描述实行岗位评价。
（三）人力资源部负责三定工作的组织协调，制定三定工作实施方案，对相关的工作小组人员进行工作分析和岗位评价培训，对岗位评价小组及部门岗位定编提供建议。
（四）各部门一把手为本部门三定工作的负责人，负责组织本部门开展岗位分析工作，各部门要指定专人负责处理部门三定的具体工作，撰写岗位说明书。
六、本方案由联社人力资源部解释。
七、附件：
（一）岗位说明书的编写
（二）岗位说明书的范本
（三）机关部门工作职责及岗位设置办法
（四）岗位评价的工作步骤及要素评分法的实施要点
（五）岗位评价要素分级表
（六）三定工作计划表
（七）广东省农村信用社职务序列、员工级别表
附件1
岗位说明书的编写
岗位说明书，也称工作说明书或职务说明书，是岗位分析的结果，也是企业重要的人事文件之一。它是对岗位分析工作所作的书面记录。其核心内容是岗位职责描述和任职资格要求两部分。岗位职责描述部分解决的是本岗位人员必须做哪些事情；任职资格要求部分解决的是从事本岗位工作的人员必须具备的条件。但是，岗位说明书并没有固定的格式和内容。其格式可用表格，也可用文字描述；内容除了两大核心部分之外，还可辅之以其他信息，如岗位的名称、编号、所属部门、上下左右关系、考核办法、责任的大小及其失误的影响，等等。总之岗位说明书应以简洁实用、重点突出为好。
以管理类岗位为例，其说明书的内容一般可分为五部分：
1.基本资料部分。包括岗位名称、岗位性质(如管理类岗位)、所属部门、岗位编号等，还可增加工资等级、工资水平、定员人数等，视具体情况而定。
2.上下左右关系部分。包括直接上级、直接下级和平行协调关系三方面。有的企业把这部分也归人基本资料部分。为直观明了起见，以分开为好。
3.岗位职责部分。即逐项列出任职者的工作内容，本部分是岗位说明书的重点。有的还增加一栏，说明本岗位在本企业中的责任相对重要程度及其失误的影响，并予以量化。
