长江水生生物资源保护与管理小额基金项目管理办法

附件2水生态治理、中小河流治理等其他水利工程中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范中央预算内投资支持水生态治理、中小河流治理等其他水利工程项目管理，保障工程顺利实施，提高资金使用效率，根据国家有关规定，结合项目管理特点，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央预算内投资的水生态修复与治理工程、流域面积3000平方公里以上中小河流治理工程、重点区域排涝能力建设工程、大中型病险水库（闸）除险加固工程、大型灌排泵站更新改造工程、坡耕地水土流失综合治理工程、中型水库工程、农村小水电扶贫工程、水文基础设施项目、其他重点水利工程等，具体项目类型和支持范围可视情况作必要调整。

第三条本专项按照“大专项+任务清单”模式管理。

本专项安排和使用遵循统筹兼顾、突出重点、程序完备、有效监管的原则，平等对待各类投资主体。

安排年度中央预算内投资计划的该专项水利工程，应符合中央预算内投资支持条件，完成项目审批或核准程序（政府投资项目应完成项目可行性研究报告或初步设计、实施方案审批），年度投资规模根据工程建设进度和中央预算内投资可能等因素合理确定，计划执行进展情况通过国家重大建设项目库、水利统计管理信息系统等信息平台进行调度和监管，按规定实施绩效管理。

第四条本专项中央预算内投资应用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。

第二章支持范围与方式第五条本专项安排中央直属工程以直接投资方式为主，对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

本专项安排地方的中央预算内投资属于补助性质，由地方在转发和分解年度中央预算内投资计划时，按规定采取适当方式安排相关工程。

第六条国家发展改革委根据各类项目性质和特点、中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，制定差别化的该专项水利工程中央预算内投资补助政策，统筹加大对中西部等欠发达地区的扶持力度。

具体标准如下：（一）水生态修复与治理工程，根据工程建设内容、区域经济社会发展水平等情况，根据细分工程类型的投资补助标准综合测算确定投资补助规模。

湖北省长江经济带产业基金管理办法实施细则（暂行）为进一步规范湖北省长江经济带产业基金的管理，根据《湖北省长江经济带产业基金设立方案》（鄂政办函〔2015] 87号）、《湖北省长江经济带产业基金管理办法》（鄂政办发〔2016) 17 号）（以下简称“《基金管理办法》”）精神，制定本实施细则。

第一章适用范围第一条本实施细则适用于湖北省长江经济带产业引导基金（以下简称“引导基金”）、由引导基金参与出资设立的投资基金（以下简称“母基金”）和由母基金参与出资设立的投资基金（以下简称“子基金”)，以及湖北省长江经济带产业基金管理有限公司（以下简称“产业基金管理公司”）和母基金、子基金的管理机构。

第二章基金管理机构第二条母基金、子基金管理机构应符合以下条件：（一）基金管理机构或其控股股东具备行业主管部门认定的从业资格；（二）有健全的股权投资管理和风险控制流程，规范的项目遴选机制和投资决策机制，能够为被投资企业提供辅导、管理、咨询等增值服务；（三）遵守国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；（四）具有较强的资金募集能力，有固定的营业场所和与其业务相适应的软硬件设施；（五）至少2名高级管理人员应当取得基金从业资格，其法定代表人（执行事务合伙人代表）、合规（风控）负责人应当取得基金从业资格；（六）无司法机关和行业行政主管机关处罚的不良记录。

第三条产业基金管理公司可入股（入伙）母基金管理机构，具体股份占比由产业基金管理公司与有关利益相关人协商确定；也可根据主要出资人意愿直接受托管理或共同参与母基金的管理。

产业基金管理公司应派出代表以适当方式参与母基金投资决策。

第四条产业基金管理公司经营管理团队可以合法合规的方式入股（入伙）母基金或其管理机构。

产业基金管理公司及其经营管理团队在母基金管理机构中所占股份或出资份额比例最高应不超过引导基金在母基金中出资占比（产业基金管理公司受托管理或共同管理母基金的除外），具体出资方案由产业基金管理公司董事会决定。

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保护中国长江流域水生生物
作者：
来源：《国际生态与安全》2013年第08期
2006年，来自中国社科院科学水生生物武汉研究所的研究员在长江流域大范围搜索白鳍
豚的迹象，但一无所获。

白鳍豚被称为“长江女神”，是中国最著名的海豚之一。

几个月后，该淡水物种被宣告“功能性灭绝”。

工业的快速发展不可持续的人类活动已经破坏了它的自然栖息地。

这是第一次由人类影响直接造成的海豚灭亡。

今天，世界野生动物基金会与武汉的合作方正在努力拯救白鳍豚的表亲——江豚——使它免于灭绝的命运。

（来源： .）。

长江保护措施一、环境监测与数据分析环境监测是实施长江保护的基础和重要手段。

通过建立完善的监测网络和系统，对长江水质、水量、生物多样性等指标进行定时监测和数据分析，可以及时了解长江生态环境的动态变化，为制定保护措施提供科学依据。

二、水污染治理1. 加强工农业生产的环境管理，推广清洁生产技术，减少排污量。

2. 建立健全城市污水处理系统，提高污水处理率，减少直接排放。

3. 严格控制工业废水排放，加强重点行业的污染治理，推动技术创新和污染源减排。

三、水资源管理1. 加强水资源管理，建立健全长江流域水资源保护和利用制度，严格管控水资源开发利用的范围和规模。

2. 实行水资源价格管理和水资源补偿机制，鼓励节水和高效用水，提高水资源利用效益。

3. 加强对跨界水资源的跨区域合作和管理，保障长江上下游水资源的协调利用。

四、水生态修复1. 加大湿地保护力度，保护长江流域的重要湿地生态系统，修复受损湿地。

2. 实施河道生态修复，恢复和改善长江及支流的河道结构和水生态系统，增加河岸带植被覆盖率，改善河流水质。

3. 加强生物多样性保护，保护和修复长江流域的生物多样性，保护重要物种和栖息地，促进生态平衡。

五、水生环境教育1. 加强水生环境教育和宣传工作，提高公众对长江保护的认识和意识。

2. 开展以长江保护为主题的宣传活动，通过展览、讲座、培训等形式，引导公众关注和参与长江保护。

3. 加强学校教育，深入开展长江保护知识的普及教育，培养青少年对长江保护的重视和责任感。

六、法律法规制度建设1. 完善相关法律法规，建立健全长江保护的法律体系，明确各方的权责和违法行为的惩处方式。

2. 建立长江流域保护和治理的长效机制，明确责任主体，加强协同合作。

3. 加强监管力量，加大对违法行为的打击力度，严厉处置污染源和违法建设等行为。

总结：长江是我国第一大河流，对于中国的经济发展和生态环境具有重要影响。

保护长江就是保护我们的未来。

要真正实施长江保护措施，需要从环境监测与数据分析、水污染治理、水资源管理、水生态修复、水生环境教育和法律法规制度建设等多个方面加强工作。