煤矿安全事故分析及对策
宋修通，王军，刘建伟
（枣庄矿业集团柴里煤矿，山东滕州277519）
摘要文章论述了煤矿安全事故的原因主要有三个方面：自然因素、社会因素、人的因素，并对这三个方面的原因进行了细致的分析，对每一种原因都提出了相应的对策。
关键词煤矿安全事故原因分析对策
中图分类号XP28文献标识码A
Abstract The article discusses the coal mine safety the cause of the accident has three main aspects：natural factor，social factor，the human factor．And to the three reasons detailed analysis to each of these reasons are put forward the corresponding countermeasures．
Key words coal mine safety the cause of the accident analysis countermeasures
近几年来，煤矿的总体安全形势有了好转，但是重特大事故的比例较往年有所增加。分析煤矿安全事故的原因不外乎以下三个方面：（1）自然因素；（2）社会因素；（3）人的因素。
1煤矿安全事故分析
1．1自然因素
我国煤矿自然地质条件复杂，自然灾害严重，先天
*收稿日期：2011－11－22
作者简介：宋修通（1966－），男，1990年毕业于江苏徐州煤炭工业学校采煤专业。现任山东枣矿集团柴里煤矿综掘工区区长，助理工程师，曾发表论文6篇。条件较差。特别是一些难以预料的和一些不可抗拒的自然灾害所造成的安全事故比较严重。
1．2社会因素
社会因素主要包括对煤矿的资金投入，煤炭行业的法律法制的健全和完善等等。
1．2．1社会的资金投入
由于多年来煤炭市场的疲软，企业的历史包袱严重，造成我国煤矿安全欠账严重，安全生产基础不牢。国家有关部门通过对十三省区的调查发现，规模以上煤矿安全欠账在300多亿元，推算全国煤矿安全欠账在500亿元。严重影响了设备更新和技术改造，尤其是部分乡镇个体煤矿安全设施和基本安全生产装备得不到保证，安全技术装备老化、落后，防灾抗灾能力差，
出或倾出。
发生突出（压出与倾出）的主要作用力是地应力和瓦斯压力的联合作用，通常以地应力为主、瓦斯压力为辅，重力不起决定作用，实现突出的基本能量是煤体内积蓄高压的瓦斯潜能。
3．4潜在的煤矿动压现象
冲击地压和瓦斯突出均是开采过程中，在高应力状态下聚积有大量弹性能的煤或岩体，在一定的条件下突然发生破坏，使能量突然释放。
因此该掘进面有可能会发生不同类型的动压现象，也可能由某一类导致另一类动压现象，这样可能会遇到不易划分的瓦斯动压现象和冲击地压同时发生的现象。
4施工对策
为防止采空区动压影响可能对工作面造成较大的冲击，需停止该工作面的施工，但该掘进工作面存在的集中应力，在采煤工作面回采过后的几个月和几年的时间里是一样的。必须在采取解危措施后，继续施工该工程。
目前冲击地压解危措施有卸压爆破、煤层注水、钻孔卸压、定向裂缝等，钻孔卸压是一种操作简单、见效快，成本低、耗时少、等待时间少的一种方法。
从该工作面打钻过程中观察到的现象分析，夹钻、出现声响，是打钻过程中煤岩体应力释放导致，打钻前3m，未出现夹钻及声响，原因是原来留下的卸压钻孔已将应力释放。说明打钻卸压的解危措施在该工作面效果明显。
5措施及效果
在右二副巷内架设矿用坑道钻机，先向右四路回风道上山内施工多个卸压长钻孔。工作面使用手持式风动钻机，施工不少于8m深的钻孔（掘进施工时，留余空深度不小于5m），并在掘进施工中加强了支护强度，至安全贯通工程结束，没有发生动压现象。
安全隐患始终无法消除。
1．2．2法律法规和制度的健全和完善
在计划经济向市场经济转换的过程中，适应市场经济体制要求的煤矿安全生产法律法规体系尚未健全和完善。先行《中华人民共和国煤炭法》已很难适应煤炭经济新形式和新监管体制，新的《中华人民共和国煤炭法》应及早出台。
1．3人的因素
据调查在所发生的各类事故中，由人为因素造成的所占比例为90%左右。就煤矿安全生产的特点来说，人的因素主要包括领导干部的因素和职工队伍的因素。
1．3．1领导干部的因素
煤矿中有些领导安全意识淡薄，管理不到位。个别领导虽然在思想上重视安全生产，但实际上还存在侥幸心理，生产任务紧、产量大时往往淡化忽视安全工作。有时出了事个别领导采取隐报瞒报的方式，搪塞上级的检查，往往对后继的生产带来更大的祸患。1．3．2职工队伍的因素
随着煤炭企业改革的不断深入以及劳动、人事、用工制度的建立，使得职工队伍的稳定性在很大程度上被打破，农民合同工已经成为煤炭生产的主力军。这些人员普遍受教育的程度不高，专业知识匮乏，安全意识淡薄，素质相对较低。
2煤矿安全事故对策
（1）关于自然因素方面，应在开采之前要有准确可靠的地质资料，而且在生产中要进行不断的生产勘探。同时也要提高工程技术人员的素质。
（2）在社会的资金投入方面，国家应在政策上拨专款用于对安全设备及技术改造。据有关数据显示，国家在近四年时间内用于国有重点煤矿的安全技术改造国债资金达50亿元［1］。但由于煤矿安全资金缺口过大，国家在短期内很难投入如此大的资金。建议：（1）采取低息贷款，来解决目前资金不足的难题；（2）在企业内挖潜力，从赢利的资金中按一定的比例划出一部分资金用于技术和安全改造的专项资金。
（3）在法制的建立方面，要逐步完善适合我国煤矿安全生产的法律法规体系，不断加强煤矿安全生产的法制建设，做到有法可依。2002年11月1日《中华人民共和国安全生产法》颁布实施以来，各级政府还相继出台了一系列有关安全生产的法律法规，可以说安全生产做到了有法可依。但是煤矿安全生产是一项具体的细致的过程，需要相关法律的具体化细致化。
同时矿山安全法规是煤矿安全生产的依据，是科研成果的反映，是安全生产经验的积累，是血的教训的总结，它体现了安全生产的客观要求。在生产中要坚决的贯彻执行，这样才能有效地防止安全事故的发生。
（4）在领导干部的因素方面，领导要切实转变工作作风，更新思想观念，做到实事求是。要敢于揭丑，不怕亮丑，要与时俱进。在落实规程规章制度时要有“三铁”精神，即铁面孔，铁手腕，铁心肠。在落实任务时要制定明确的安全生产责任制，并对其进行量化、细化、具体化。各级主管领导通过签定安全生产责任状的形式，进一步强化各级领导干部的安全责任心和使命感。形成一个自上而下一级抓一级层层抓落实的安全管理链条。
（5）在职工队伍的因素方面：（1）在全国范围内划分几个大的区域，建立区域性煤矿职工工资协调机制，保持区域内职工工资水平大致持平。从而消除职工的哪里工资高到哪里去的念头，减缓职工的频繁流动性；（2）加强对职工的安全培训。在岗前进行一定时期的岗前安全培训教育，使职工在真正具有入井安全方面的知识时才准入井。在平日进行定期的安全学习，进行一些安全方针政策的学习和安全经验的总结学习。在加强职工安全培训方面，必须制定周密的培训计划，分层次，分阶段达到一定的理论水平。并与实践相结合，通过事故案例及经验教训等进行讲述。让职工从思想上树立安全意识，杜绝“三违”现象的发生。并针对不同人员、工种从不同角度进行培训。进行经常性安全教育培训工作，使职工时时处处注意安全生产，做到警钟长鸣。
3结束语
煤炭行业安全工作是最主要的工作，谁重视安全谁就能受益。安全工作是一个系统性工程，涉及面广，综合性强。安全工作需要各有关部门、干部职工相互密切配合，采取各种方法，增强每位职工的安全意识，提高每位职工的安全生产知识和安全生产技能。
参考文献：
［1］郭玲，孙文志．加快技术创新与加快人才培养是安全生产的重要途径．煤矿安全，2005（3）：56 58
［2］任书堂．建立煤矿企业安全生产长效机制的思考．中国煤炭，2005（1）：67
［3］吴建华．浅谈搞好煤矿安全工作的途径．煤矿安全，2003（1）：47 48
