第9章贸易的政策工具
一、概念题
1．从价关税
答：从价关税是指按课税对象，以一定的价格实现的收入为计量单位征收的税，即按照进口货物的价值征收一定百分比的税。从价税额的计算公式为：从价税额＝货物价值×从价税率。从价税一般适用于工业制成品，与商品价格的涨落成正比关系。从价税的特点是：课税对象的价格越高，其征收税额就越多；课税对象的价格越低，其征收税额就越少。事实上这是按纳税人实际收入的比例征收的税。我国的营业税、消费税等属于从价税。
2．消费者剩余
答：消费者剩余是指对于一件商品消费者所愿意做出的最大支付与他的实际支付之间的差额。消费者剩余的产生是由于消费者对同一种商品的不同数量评价不同，他对这种商品的不同数量所愿意做出的最大支付也就不同。在厂商不能对消费者索取差别性价格的条件下，决定市场价格的是边际购买者（或边际购买量），他正是对这一产品评价最低的消费者。这样，那些非边际购买者（或边际购买量）就可以获得额外的“津贴”，这就产生了消费者剩余。消费者剩余由产品需求曲线以左和市场价格之上的那块面积表示。把所有消费者剩余加起来，就得到总消费者剩余。
3．消费扭曲损失
答：消费扭曲损失是指一国因征收关税造成消费下降而导致的损失。如图9-1所示，关税的净福利影响等于b＋d－e。其中，关税的负面影响（效率损失）由三角形b和三角
形d构成。三角形b表示生产扭曲损失，这是由于关税会导致国内过多地生产该种产品造成的；三角形d表示本国的消费扭曲损失，来自于因为关税而造成的消费下降。与这两块损失相反的是由矩形e表示的贸易条件改善所得，它来自于关税造成的外国商品出口价格的下降。
图9-1 关税的社会福利净影响
4．有效保护率
答：有效保护率是指整个关税制度（和有效保护措施）对某类产品在其生产过程中给予净重增值的影响，也就是由于整个关税制度而引起的国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比的百分比。有效保护不但注意关税对成品价格影响，也注意投入品（原材料或中间产品）由于征收关税而增加的价格，因此有效保护率计算的是某项加工工业中受全部关税制度影响而产生的增值比，是对一种产品的国内、外增值差额与其国外增值的百分比。有
效保护率可用公式表示如下：有效保护率＝（国内加工增值－国外加工增值）/国外加工增值×100%。
5．效率损失
答：效率损失是指一国征收关税后，扭曲了消费和生产激励动因而造成的损失。效率损失包括生产扭曲损失和消费扭曲损失。生产扭曲损失是指一国因征收关税造成国内生产者过多地生产某种产品而导致的损失；消费扭曲损失是指一国因征收关税造成消费下降而导致的损失。如图9-2所示，关税的净福利影响等于b＋d－e。其中，三角形b表示本国的生产扭曲损失，三角形d表示本国的消费扭曲损失，效率损失由三角形b和三角形d构成。
图9-2 关税的社会福利净影响
6．出口限制
答：出口限制又称“自愿出口限制”“自动出口配额制”，是指出口国在进口国的要求或
压力下“自愿”地规定某个时期某种商品或某些商品的出口数量，超过规定的数量，就自动禁止出口。自愿出口限制一般都是应进口国的要求而制定的，出口国同意这些要求以防止其他形式的贸易限制。
7．出口补贴
答：出口补贴指国家为了降低出口商品的价格，提高其在国际市场上的竞争能力，对出口商品给予的现金补贴或财政上的优惠待遇。出口补贴有直接补贴和间接补贴两种方式。直接补贴即商品出口时，政府直接向出口商提供现金补贴；间接补贴即政府对某些出口商品给予财政上的优惠，包括退还或减免出口商品缴纳的国内税、暂时免税进口、退还进口税、免征出口税等。
8．出口供给曲线
答：出口供给曲线是描述外国生产者的出口商品供给量与世界价格逐一对应关系的曲线。曲线的推导见图9-3。
图9-3显示了外国出口供给曲线XS的推导过程。在点P1，外国生产者的供给量为S*1，外国消费者的需求量仅为D*1，所以可供出口的产品为S*1－D*1。在点P2，外国生产者会将其供给量增加至S*2，外国消费者的需求量会降至D*2，因此出口供给量上升为S*2－D*2。这样，推导出外国出口供给曲线是向上倾斜的。如果价格下降到P*A，则没有贸易下的外国供给与需求相等，因而出口供给为零。
图9-3 推导外国出口供给曲线
9．进口需求曲线
答：进口需求曲线是描述本国消费者的进口商品需求量与世界价格逐一对应关系的曲线。曲线的推导见图9-4。
图9-4 推导本国进口需求曲线
图9-4显示了本国进口需求曲线的推导过程。在价格P1，本国消费者的需求量为D1，本国生产者的供给量仅为S1，所以本国的进口需求量为D1－S1。如果价格上升为P2，那么本国消费者的需求量会降为D2，本国生产者的供给量会上升至S2，因此进口需求量也就降为D2－S2。这样，推导出进口需求曲线MD是向下倾斜的。在点P A，没有贸易下的国内供
给和需求相等，因而进口需求量为零。
10．进口配额
答：进口配额又称“进口限额”，是指一国政府对某些商品在一定时期（如一个季度、半年或一年）内的进口数量或金额所给予的直接的限制。在配额以内，该商品可以进口；配额以外，则不准进口，或征收较高的关税，或处以罚金后方能进口。进口配额主要有绝对配额和关税配额两种。
11．国产化程度要求
答：国产化程度要求指的是在一国生产的最终产品中必须有一个明确规定的比例是本国生产的。这一比例一般以价值标准来表述，即要求产品价格至少有某一个份额反映的是国内附加值。国产化程度法被发展中国家广泛采用，它们试图通过国产化程度要求把它们的制造业基础由组装转变为制造中间产品。国产化程度要求既没有产生政府收入，也没有产生配额租金，而是将进口商品价格与国产商品价格的平均值作为最终售价，并把负担转嫁给了消费者。
12．非关税壁垒
答：非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的措施，是“关税壁垒”的对称。非关税壁垒一般可以分为直接的非关税壁垒和间接的非关税壁垒两大类。前者指进口国直接对进口商品规定进口的数量或金额，以使出口国直接按规定的出口数量或金额限制出口；后者指进口国没有直接规定进口商品的数量或金额，而是对进口商品制定各种严格的条例，间接地影响和限制商品的进口。与关税壁垒相比，非关税壁垒具有如下特点：①灵活性和针对性；
