广东与东盟国家农产品贸易的现状与发展趋势研究
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第23卷第3期 广东外语外贸大学学报 VOL.23 NO.3 JOURNAL OF GUANGDONG UNIVERSITY OF FOREIGN STUDIES 2012年5月
May.2012
广东与东盟国家农产品 贸易的现状与发展趋势研究
朱惠 (广东外语外贸大学・广州・510545)
内容提要:本文主要通过对广东与东盟国家农产品贸易现状进行分析,阐述了广东与东盟国 家农产品的快速发展情况,并在总体上对广东与东盟国家农产品贸易进行了对比分析。通过分析 发现,广东与东盟国家农产品贸易在谷物、肉类和水果蔬菜上存在竞争优势,在农机产品、农产 品加工、农业技术合作和与东盟各国的农业合作上存在互补性差异,并据此提出要进一步发挥广 东的地缘优势和传统优势,打造绿色品牌,深化广东与东盟的贸易合作,提高农产品贸易附加值 等解决对策。 关键词:东盟;中国一东盟自贸区;零关税;比较优势 中图分类号:F752.8 文献标识码:A 文章编号:1 672—0962(201 2)03—0082—05
目前,关于中国一东盟自由贸易区的研究是经济地理 学、区域经济学、国际贸易学和国际政治学等相关学科理论 研究的一个热点问题。这些研究主要着眼于回答四个基本问 题,即正在建设的中国一东盟自由贸易区将会是什么?为什 么要成立中国一东盟自由贸易区?如何建立中国.东盟自由 贸易区以及中国-东盟自由贸易区的建立将会产生何种政治 经济和社会影响?这些研究可以从四个角度进行分类。 从贸易角度的研究。在研究中国一东盟自由贸易区众多 文献中,就该角度研究的论文最多,研究的深度最深,研究 的广度也最广,是研究中国一东盟自由贸易区的主流派。这 类研究以国家或国家联合体作为基本单元,采取比较优势理 论和国际贸易理论,着重研究各国贸易相似度和依存度,以 此为基础研究中国一东盟自由贸易区为什么会提出来,能达 到什么目的,采取什么措施来降低乃至取消关税和非关税壁 垒,推动贸易自由化,以提高整个区域内各个国家的福利, 进而研究中国一东盟自由贸易区发展阶段、发展模式与相应 贸易政策。 从产业分工和优势互补的角度。理论界对中国与东盟产 业结构和贸易结构内在联系及其调整的研究有了不少进展,
收稿日期 作者简介 82
形成了许多独到见解的研究成果。赵春明、李丽红提出为了 减少中国与东盟4国(菲、马、泰、印尼)相互间的竞争和 摩擦,中国应坚持结构调整与贸易、投资、产业合作相结合 的原则,在制度和技术创新、培育本国主导产业等方面对自 身的产业结构进行适度的调整。公峰涛比较了中国和东盟在 近10年间的贸易产品结构及其变化,发现中国与东盟的贸 易产品结构在此期间都实现了一定程度的升级,提出通过扩 大产业内贸易、发挥比较优势、优化产业结构等措施改善中 国一东盟贸易结构。 从地缘关系角度的研究。另外一些学者则从地缘经济 学的角度研究中国-东盟自由贸易区,分析构建中国.东盟 自由贸易区对构筑中国的地缘经济安全的作用,认为建立中 国一东盟自由贸易区不仅有利于促进当前双边的经贸关系, 而且还将改变东亚的政治经济格局,极大地促进和维护广 东的经济安全,是广东加强亚洲区域合作的一个重大战略措 施。 从投资环境角度的研究。有的学者对双方投资市场环 境进行比较分析后,对双方今后在投资领域的合作提出建 议,认为中国和东盟国家应该利用双方经济发展水平和投资 市场环境的相似性,选择合适的合作产业,实现优势互补。 双方相互投资会出现以下情形:一是,开放外资投资的领域
2012.03一l 3 基金项目:本文是教育部规划基金项目(20l1年)《开放经济条件下技术溢出、 自主创新与我国经济增长绩效 (项目号:llYJA7900l4)的部分研究成果。 朱惠(1 978一),黑龙江佳木斯人,广东外语外贸大学南国商学院讲师;研究方向:国际贸易理论 与政策。 2012年第3期 广东与东盟国家农产品贸易的现状与发展趋势研究 扩大,如金融、保险、国内商业、贸易经纪业等产业部门可 以允许外资进入;二是,高科技产业作为当地政府鼓励发展 的产业;三是,内需型投资趋于加强;四是,进行工业结构 的升级换代。 近年来,广东省学者也就广东省在中国-东盟自由贸 易区中的地位和作用进行了深入研究。关于广东与东盟合 作的研究主要集中在:CAFTA给广东省带来哪些新发展机 遇?广东对东盟的区域经贸合作有何新进展?出现哪些新趋 势?存在哪些新问题?CAFTA进程中将进一步对广东省外 经贸产生什么影响?如何借助CAFTA平台,实现广东对外 经贸合作发展的新突破?广东省内企业能否抓住机遇“走出 去”,积极参与区域内的分工和重组,最终实现广东产业结 构的优化升级和转移战略等问题,归纳起来有这样几个方 面: 吴东云教授认为:中国一东盟自由贸易区对广东经济的 影响主要表现在:一是促进广东融入经济全球化和区域经济 一体化的全球体系;二是有利于降低贸易风险,大力实施出 口市场多元化;三是能够正确处理好合作与竞争的关系,实 现共赢,即可以限制与东盟国家产生恶性竞争;四是能够充 分发挥与东盟密切的人缘业缘优势。因此加强广东的作用, 可担当联系中国与东南亚各国的纽带,对构建中国一东盟贸 易区有重要意义。 张振江对近十年来广东一东盟贸易成就进行了回顾,对 未来的机遇与挑战进行了分析。张仁寿、夏明会就CAFTA 进程中广东与东盟的贸易效应进行分析,他们认为从总体 看,现阶段广东与东盟经贸往来中还存在贸易逆差问题、投 资环境问题、产业对接问题、贸易壁垒问题等等。张仁寿、 夏明会建议,根据CAFTA协议,结合广东的实际,广东在 CAFTA进程中应积极建构贸易合作、信息服务、技术扩散、 金融服务、人力资源开发合作、公共事务合作等“六大平 台”。在竞争中实现互补,在互补中共存,借助CAFTA实 现广东省对外经贸发展的新突破。 二、广东与东盟农产品贸易现状分析 (一)广东出口东盟农产品贸易总额呈现逐步上升趋势 自2000年以来,广东与东盟农产品贸易呈现出快速发 展的态势。2000年出口贸易额为13.43亿美元,进口贸易额 为l2.56亿美元,进出口贸易额合计为25.99亿美元。2002 年双方框架协议签订后,进出口贸易额快速增长,到2004 年1月1日,早期收获计划实施,大幅度下调农产品的关 税,加速了双方农产品贸易的发展。2008年实现农产品出 口贸易额44.15亿美元,进口贸易额89.94亿美元,二者合 计达到134.09亿美元。9年间,进出口贸易额平均年增长速 度达到52%,远远超过同期世界农产品贸易的增长。2008 年广东与东盟的农产品贸易额占到广东农产品贸易总额的 13.89%,见图1。 图1 2000~2008年广东与东盟农产品贸易进出口情况 一 _J一 一一■J■J J _ _ 一I—l__■ _ _ 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 单位:亿美元l■出口图进1:3■进出口I 数据来源:根据UNCOMTRADE数据库整理计算得出 (二)广东与东盟十国农产品出口贸易发展不平衡 广东与东盟十国2006年总出口额为3.88亿美元,受 2008年金融危机的影响,2009年同比出口略有下降为5.25 亿美元,2010年增加到6.45亿美元。广东对东盟出口的四 大国家:马来西亚、印度尼西亚、新加坡和泰国。2006年以 来始终保持快速增长态势,其中马来西亚是广东对东盟最大 出口国家,从2006年的1.87亿美元增加到2010年的2.54 亿美元,增加了0.67亿美元。印度尼西亚从2006年的0.51 亿美元增加到2010年的1.02亿美元,增加了0.51亿美元, 整整翻了一倍。泰国从2006年的0.46亿美元增加到2010 年的1.23亿美元,增加了0.77亿美元,翻了近2.5倍,新加 坡从2006年的0.4亿美元增加到2010年的0.62亿美元,增 加了0.22亿美元。近几年随着中国入世,市场开放程度不 断扩大,柬埔寨、缅甸和老挝同比增长速度较快,2006年 同比增长最大的柬埔寨,达到138.5%,2007年同比增长最 大的是缅甸达到1986.7%,2010年同比增长最大的是老挝达 到107%,见表1。 表1广东对东盟农产品出口额 时间(年.月) 产终国 美元值 美元值(同比%) 2006.1至2006.12 文莱 440586.0 12.2 缅甸 47048.0 .30.7 柬埔寨 9584213.O l38.5 印度尼西亚 51522684.0 21.4 老挝 209331.0 马来西亚 1 87228799.0 32.1 菲律宾 32061624.0 15.1 新加坡 40766956.0 .34.7 泰国 46370558.0 21.7 越南 19873874.0 66.9 合计 388105673.0 18.0 2007.1至2007.12 文莱 567864.0 28.9
83 广东外语外贸大学学报 总第23卷 时间(年.月) 产终国 美元值 美元值(同比%) 缅甸 981749.o 1986.7 ● 柬埔寨 l2460299.o 30 0 印度尼西亚 72771556.0 4l 2 老挝 马来西亚 167087961.O 10.8 菲律宾 30305086.0 —5.5 新加坡 458l8943.0 12.4 泰国 5l138402.0 10I3 越南 35450886.0 78.4 合计 416582746.0 7 3 2008.1至2008.12 文莱 563793 0 .O.7 缅甸 3646138.0 271.4 柬埔寨 l2465143.0 O.O 印度尼西亚 57824896.0 .20.5 老挝 49060.0 马来西亚 243644304.0 45.8 菲律宾 37389181.0 23.4 新加坡 49228959.0 7.4 泰国 84531142.0 65 3 越南 45766302.0 29.1 合计 535l089l8.0 28.5 20091至2009.12 文莱 959856.0 70.2 缅甸 1946960.0 .46.6 柬埔寨 4819584.0 .61_3 印度尼西亚 76496l16.O 323 老挝 87360 0 78.1 马来西亚 203629702.O —l6.4 菲律宾 52574235.0 40.6 新加坡 41897145.0 .14 9 泰国 100062413.0 18 4 越南 4344l0l1.O .5.1 合计 525914382 0 .1.7 2010.1至2010.12 文莱 946822.0 .1 4 缅甸 2180294.0 12.O 柬埔寨 48l2139.O O 2 印度尼西亚 l02759364.0 34.3 老挝 1 80908.0 1O7 1 84 时间(年.月) 产终国 美元值 美元值(同比%) 马来西亚 254830430.0 25.1 菲律宾 53573593 0 1.9 新加坡 62387170 0 48 9 泰国 123617837.0 23.5 越南 40234601.0 .7.4 合计 645523 l 58.0 22.7 合计 25 1 1234877.0 14.4 资料来源:中国商务部官方网站 (三)广东对东盟农产品进出口贸易比较优势日益完善 从2010年海关统计数据来看,东盟目前是广东柑桔、 大蒜、苹果等重要农产品出口第一大市场,也是广东木薯 干、棕榈油等农产品的第一大进口市场。截至2010年底, 广东对东盟出口大蒜46.9万吨、6.3亿美元,数量同比下降 lO.8%,金额同比增长174.7%;苹果28.3万吨、2.1亿美元 同比分别增长13.2%、35.4%;柑桔属水果29.8万吨、1.8亿 美元,同比分别下降24.1%、12.5%。累计出口额超过1亿 美元的产品还包括饲料添加剂、冻鱼、干香菇等产品;鱿 鱼、梨、墨鱼、玉米淀粉、虾及烤烟等产品出口额也在5000 万美元以上。2010年广东从东盟累计进口棕桐油293.5万 吨、23亿美元,数量同比下降9.7%,金额同比增长6.7%; 其中,从马来西亚进口201.4万吨(占进口总量的68.6%)、 15.9亿美元,数量同比下降1.7%,金额同比增长16.8%。 木薯干进口增长幅度较大,累计进口462.2万吨、9.5亿美 元,同比分别增长20.3%、81%。进口额超过1亿美元的产 品还包括椰子油、木薯淀粉、棕榈油等,以及榴莲、香蕉、 山竹、龙眼等热带水果,见图2。