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浅谈域名的法律保护
作者：陈聪
来源：《法制与经济·下旬刊》2013年第02期
[摘 要]当前，互联网已成为经济全球化的重要媒介，其已发展影响至我们生活的方方面面。当商业的竞争延伸到网络中时，高科技战争就随之展开了。在这场战争中，虽然域名只是字符标记，但因其所具有的独立的识别功能，开始取得无可比拟的商业实践价值。也正因如此，存在于网络虚拟空间中的域名，已成为重要的商业性标记，所以法律应当对其所有人给予相应的保障。到目前为止，对域名权的保护问题法律没有明确规定，文章在研究有关域名的几个问题的同时，对域名的法律保护问题进行了探讨。
[关键词]域名；知识产权；法律保护
自有域名一词以来，学界关于域名的概念众说纷纭，未能形成统一意见。直至原信息产业部审议通过的《中国互联网域名管理办法》对域名的概念首次做了统一的定义：“域名是互联网络上识别和定位计算机的层次结构式的字符标识，与该计算机的互联网协议地址相对应。”①随着网络在商业领域运用的逐渐普遍和深入，域名越来越广泛地成为网络经济活动的一种商业标示符号，几乎与传统知识产权领域的商标和商号具有相同的标示作用。域名能为其所有人带来经济利益，因而对其进行法律保护问题也就自然被提出来，并在同传统知识产权的冲突与协调方面受到极大的关注。
一、域名的性质及法律地位
域名的性质问题也就是域名是不是一项独立的权利，如果是一项独立的权利那是不是知识产权。这是学界一直争论的问题，迄今为止尚无一个国家的立法对此做出明确的规定。
关于域名的性质，学界主要有三种观点：一是认为域名是一种新兴的知识产权，二是认为域名是传统知识产权在网络上的延伸，三是认为域名不是知识产权，其实质是一种民事权利。②即使认为域名权属于知识产权的范畴，学者们的分歧也是很大的。虽然域名的作用基本上等同于商标、商号的标示作用，但毕竟域名还不是传统意义上的商标、商号。传统知识产权类型中也不能容纳域名，那么域名能不能作为一项独立的权利来加以保护呢？如果是的话，它又属于哪一类型的权利呢？这就是域名的性质和法律地位问题。对于域名法律冲突的解决，有赖于域名法律地位的确定。
1. 2002年1月15日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第九次《中国互联网络发展状况统计报告》：截止到2001年12月31日，中国共有上网计算机约1254万台，上网用户数约3370万，CN下注册的域名127319个，WWW站点约277100个，国际出口带宽7597.5M。
2. 2002年3月14日，信息产业部第9次部务会议审议通过《中国互联网络域名管理办法》，自2002年9月30日起施行。
3. 2002年3月26日，中国互联网协会在北京发布《中国互联网行业自律公约》，该公约的推出为建立中国互联网行业自律机制提供了保证。
4. 2002年5月17日，文化部下发《关于加强网络文化市场管理的通知》。
5. 2002年5月17日，中国电信在广州启动"互联星空"计划，标志着ISP 和ICP开始联合打造宽带互联网产业链。
6. 2002年5月17日，中国移动率先在全国范围内正式推出GPRS业务。11月18日，中国移动通信与美国AT&T Wireless公司联合宣布，两公司GPRS国际漫游业务正式开通。
7. 2002年6月27日，新闻出版总署和信息产业部联合出台《互联网出版管理暂行规定》，该规定将于2002年8月1日起正式实施。
8. 2002年7月3日，召开国家信息化领导小组第二次会议，审议通过了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》和《振兴软件产业行动纲要》。
9. 2002年9月25日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了《域名注册实施细则》、《域名争议解决办法》、《域名注册服务机构认证办法》等文件。
10. 2002年9月29日，国务院总理朱镕基签发中华人民共和国国务院第363号令，公布《互联网上网服务营业场所管理条例》，于2002年11月15日起施行。
11. 2002年9月30日 《中国互联网络域名管理办法》开始实施。
1 / 56 互联网相关政策法规
互联网相关政策法规1
第一部分：国务院有关行政法规、法规性文件3
《互联从事登载新闻业务管理暂行规定》3
《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》4
《关于互联网中文域名管理的通告》6
《互联网信息服务管理办法》6
《中华人民国电信条例》9
《中华人民国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》17
第二部分：信息产业部规章性文件19
《中华人民国信息产业部令第24号》19
《互联网出版管理暂行规定》23
《关于计算机信息网络国际联网业务实行经营许可证制度有关问题的通知》26
《关于规“网吧”经营行为加强安全管理的通知》28
《互联网上网服务营业场所管理办法》29
《互联网电子公告服务管理规定》33
《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》35
《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》37
《互联网上网服务营业场所管理办法》(全文)38
《中国互联网行业自律公约》41
《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》44
《互联网电子公告服务管理规定》44
《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》47
第三部分：其他法律、法规49
《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》49
《中华人民国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》52
国外网络立法扫描54
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3 / 56 第一部分： 国务院有关行政法规、法规性文件
《互联从事登载新闻业务管理暂行规定》
(国务院新闻办公室、信息产业部发布)
第一条为了促进我国互联网新闻传播事业的发展，规互联登载新闻的业务，维护互联网新闻的真实性、准确性、合法性，制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民国境从事登载新闻业务的互联。
本规定所称登载新闻，是指通过互联网发布和新闻。
第三条互联从事登载新闻业务，必须遵守宪法和法律、法规。
国家保护互联从事登载新闻业务的合法权益。
第四条国务院新闻办公室负责全国互联从事登载新闻业务的管理工作。
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助。
域名争议解决机构有哪些
亚洲域名争议解决中⼼、中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中⼼、WIPO等机构可以受理域名争议。
⼀、域名争议的含义
域名争议是指因互联⽹络域名的注册或者使⽤⽽引发的争议。从⽽引发的⼀些法律问题。解决办法参照《中国互
联⽹络信息中⼼域名争议解决办法》、《中国互联⽹络域名管理办法》、《中国互联⽹络信息中⼼域名争议解决办法
程序规则》。
⼆、纠纷⽅式
(⼀)域名抢注
作为中国互联⽹络信息中⼼授权的争议解决机构，依据《中国互联⽹络信息中⼼域名争议解决办法》解决.CN/中
⽂域名争议。
作为美国互联⽹络名称和编码分配机构所指定的世界四家通⽤顶级域名争议解决机构之⼀的亚洲域名争议解决中
⼼北京秘书处，依据互联⽹络名称和编码分配机构《统⼀域名争议解决政策》解决诸如.COM、.ORG、.NET等通⽤
顶级域名争议。
(⼆)通⽤⽹址抢注
作为中国互联⽹络信息中⼼授权的通⽤⽹址争议解决机构，依据《中国互联⽹络信息中⼼通⽤⽹址争议解决办
法》，解决中国互联⽹络信息中⼼负责管理和维护的通⽤⽹址争议。
(三)⽆线⽹址抢注
作为中国互联⽹络信息中⼼授权的⽆线⽹址争议解决机构，依据《中国互联⽹络信息中⼼⽆线⽹址争议解决办
法》，解决中国互联⽹络信息中⼼负责管理和维护的⽆线⽹址争议。
(四)短信⽹址抢注
作为中国移动通信联合会授权的短信⽹址争议机构，依据中国移动通信联合会短信⽹址联合信息中⼼《短信⽹址
争议解决办法》，解决由中国移动通信联合会短信⽹址联合信息中⼼负责管理和维护的短信⽹址争议。
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